體育課程內(nèi)容是課程的核心要素，是培養(yǎng)學生的重要載體，體育課程內(nèi)容的確定，需要依照國家文件要求，充分考慮各學段學生發(fā)展特點。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》中提出：“圍繞立德樹人根本任務(wù)，遵循學生認知規(guī)律和教育教學規(guī)律，按照一體化、分學段、有序推進的原則，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全方位融入思想道德教育、文化知識教育、藝術(shù)體育教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿于啟蒙教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育各領(lǐng)域。以幼兒、小學、中學教材為重點，構(gòu)建中華文化課程和教材體系。”《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中明確提出：“將健康教育納入國民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。以中小學為重點，建立學校健康教育推進機制。構(gòu)建相關(guān)學科教學與教育活動相結(jié)合、課堂教育與課外實踐相結(jié)合、經(jīng)常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結(jié)合的健康教育模式。”為了更好地貫徹落實文件精神，體育學科在課程內(nèi)容方面，除了體能鍛煉和技能學習的要求，還要充分考慮文化傳承與強化健康和安全教育。盡量做到讓學生通過體育課程學習達到“文武兼修”，得到更加全面的發(fā)展。

一、體育課程內(nèi)容現(xiàn)存問題分析

1.課程內(nèi)容缺乏銜接性，低級重復(fù)現(xiàn)象較為突出。長期以來，體育課程內(nèi)容上下不銜接，如同鐵路警察各管一段，體育學習內(nèi)容出現(xiàn)低級重復(fù)現(xiàn)象。如，前滾翻從小學到大學一滾到底;接力跑的傳接棒技術(shù)從小學到大學，幾乎各個學段都有學;籃球基本的運球技術(shù)，小學學、初中學、高中學、大學依然還在學。這些現(xiàn)象都說明，體育課程內(nèi)容編排不當，未能呈現(xiàn)出由易到難的邏輯順序。學生的體育學習也就不連貫、不系統(tǒng)，1～2項運動技能的掌握就存在一定的難度。

體育課程內(nèi)容缺乏銜接性，也直接影響著學生對體育的興趣。體育課程一體化研究項目組2018年對全國13210名中小學生、3200名體育教師、380名校長和512名體育教研員的調(diào)查中，一致認為缺乏銜接性是影響學生體育興趣的主要因素。其中，小學生和中小學校長還將該影響因素排在首位，其他人群將其排在第3位。

2.課程內(nèi)容出現(xiàn)現(xiàn)行課程標準、教材、教學不一致現(xiàn)象。一體化研究過程中統(tǒng)計分析了大中小學體育教材和教師用書共14個版本的36冊。其中，基礎(chǔ)教育教材5個版本，大學體育教材9個版本。從目前對現(xiàn)行課程標準、教材、課堂教學內(nèi)容的研究中發(fā)現(xiàn)，教材的編寫有一部分內(nèi)容脫離現(xiàn)行課程標準，在教學中，同樣有一部分脫離教材，產(chǎn)生這一突出問題的根源在于，一是現(xiàn)行課程標準和教材的利用率不高，項目組在2018—2019年對全國部分?。▍^(qū)、市）調(diào)查了解到，大部分教師手中沒有現(xiàn)行課程標準，還有的學校購買了教材但教師不看、學生不讀。二是現(xiàn)行課程標準中建議要學的內(nèi)容，有的教材未將其編入，如，滑冰和滑雪，多版教材中并沒有編寫此內(nèi)容。三是現(xiàn)行課程標準中建議有小學生要學的內(nèi)容，但并沒有編入小學教材。四是現(xiàn)行課程標準有建議，教材中有編寫，但學校卻很少開展，如，抽陀螺、蕩秋千、抖空竹等項目。

3.體育中考內(nèi)容設(shè)置出現(xiàn)考什么教什么的現(xiàn)象。通過對我國部分省份義務(wù)教育階段的體育課堂教學內(nèi)容的調(diào)研獲悉，小學的體育教學內(nèi)容主要是以田徑、球類、體操等為主，初中階段，隨著體育中考的臨近，教材內(nèi)容的選擇逐步趨于單一。因為中考評價多數(shù)以素質(zhì)為主，缺少對運動能力和知識的評價。而且，大多數(shù)省份體育中考采用的是一次性考評，容易造成學生突擊訓練。初三體育課變成了中考訓練課，不利于實施現(xiàn)行課程標準，多數(shù)也未能依照教材進行教學。

項目組通過對我國遼寧省、安徽省、貴州省等14個省份24個區(qū)縣的140所學校實際教學中開展的內(nèi)容情況進行詞云分析，呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。小學一年級、二年級多數(shù)以跑步、跳繩、基本體操、小球類、游戲等內(nèi)容為主;三年級、四年級逐步開始將體操、球類納入課堂教學，特別是隨著校園足球的開展，足球項目的開展明顯呈上升趨勢;五年級、六年級逐步將田徑、球類、武術(shù)、體操類項目納入課堂教學的主要內(nèi)容;七年級教學內(nèi)容的多樣化達到頂峰;八年級逐步接近中考，素質(zhì)練習等內(nèi)容開始逐步增多;九年級運動項目教學逐步減少，說明隨著體育中考的臨近，部分專項教學已經(jīng)逐步淡出體育課堂，這對高中階段的模塊化教學會產(chǎn)生較大的負面影響。

4.課程內(nèi)容中缺乏對中華民族傳統(tǒng)體育文化的規(guī)定性。中華民族傳統(tǒng)體育是從民族共同的體育文化中剝離與凸現(xiàn)出來的一種民族體育文化形式，全面、系統(tǒng)地認識民族傳統(tǒng)體育，是振奮民族精神、加強民族團結(jié)、發(fā)揚愛國主義精神、樹立社會主義核心價值觀、促進社會進步與發(fā)展的重要保證。但目前課程內(nèi)容和教學中對中華民族傳統(tǒng)體育文化的內(nèi)容強調(diào)不夠，如，《義務(wù)教育體育與健康課程標準（2011年版）》[1]中，只是在各水平段運動技能部分提及武術(shù)、民族民間傳統(tǒng)體育，而且只有對技術(shù)學習的要求，至于如何弘揚和傳承中華民族傳統(tǒng)體育文化的思想體系未曾強調(diào)，如，水平三運動技能部分要求的是“基本掌握一些簡單的武術(shù)套路”“基本掌握一些其他有一定難度的民族民間傳統(tǒng)體育活動項目的基本技術(shù)”。

5.課程內(nèi)容安排起點不明、邏輯不清的現(xiàn)象較為突出。在實際教學中，不同學段的體育學習應(yīng)該有著各自的特點與定位，但實踐中并不明顯。如，義務(wù)教育階段尤其是小學階段的體育學習，一方面處于打基礎(chǔ)階段，另一方面，很多項目也從小學階段教起，但究竟是為什么？哪些項目應(yīng)該從幾年級開始學是最科學、最適宜的，既不影響學生健康成長，還能促進學生的技能學習和發(fā)展呢？目前，缺乏該方面的科學理論指導(dǎo)，導(dǎo)致運動項目誰想從哪個年齡段教就教，哪個階段該教到什么程度也缺乏理論依據(jù)。先教什么、后教什么的邏輯也不夠明確。這種現(xiàn)象得不到應(yīng)有的解決，體育學科課程就難以真正發(fā)揮好為學生終身體育和身心健康發(fā)展服務(wù)、為健康而幸福的人生奠基的作用。

二、體育課程內(nèi)容問題解決策略

1.注重文化傳承，課程內(nèi)容設(shè)置增加體育文化傳承內(nèi)容。體育文化是指人通過體育活動在改造客觀世界、調(diào)節(jié)自身情感、協(xié)調(diào)群體關(guān)系的過程中所表現(xiàn)出來的時代特征、地域風格和民族樣式。[2]體育文化包含思想觀念、規(guī)則制度、形象識別、人文典故等。思想觀念是指與體育有關(guān)的哲學思想、價值判斷、健康觀、審美觀、意識形態(tài)等，是體育文化的深層結(jié)構(gòu)。如，“天人合一”“健康第一”“以體化德”等思想。與體育有關(guān)的規(guī)則和制度，以及組織要素構(gòu)成的體系，是體育文化的中層結(jié)構(gòu)。如，籃球體育規(guī)則、校園足球聯(lián)賽制度等。形象識別、人文典故是體育文化的具體物化，表現(xiàn)為物質(zhì)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)，人物與事件的歷史典故等，如，運動會所使用的logo、隊旗，運動場館設(shè)計風格等形象識別。再如，顧拜旦、馬約翰等人文典故。這些可以歸納為體育文化的表層結(jié)構(gòu)。

體育文化有其獨有的傳承方式，是通過理念傳承、身體練習、技能貫穿而實施。體育的屬性決定了“天行健、君子以自強不息”積極進取精神的堅守，體現(xiàn)了“天下興亡、匹夫有責”的愛國主義精神，民族傳統(tǒng)體育更是不同民族、不同體育項目祖輩相承、薪火相傳，因蘊含文化內(nèi)涵不同而特點鮮明。如，武術(shù)“未曾習武先習德”，諸多民族傳統(tǒng)體育在不同地域“保家衛(wèi)國、懲惡揚善”在歷史上有著無盡的經(jīng)典傳說，中國傳統(tǒng)文化中的古代“六藝”：禮、樂、射、御、書、數(shù)，其中的“射、御”便是體育與文化最緊密的結(jié)合，傳承體育文化在新時期體育教育培養(yǎng)全面發(fā)展的人的過程中具有極其重要的作用。體育課程設(shè)立體育文化內(nèi)容具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

2.加強生命教育，將健康教育與安全教育內(nèi)容獨立設(shè)置。體育是生命教育，而不僅是身體教育，重視體育其實是對生命的敬畏。生命教育既有生命的保障教育，還有生命的質(zhì)量教育，在體育學科領(lǐng)域，前者主要是安全教育范疇，而后者屬于健康教育范疇。生命教育在中小學教育中具有重要意義，因為，它們直接與青少年學生的健康與生命息息相關(guān)，加強健康教育和安全教育是保障學生健康成長與全面發(fā)展的關(guān)鍵。自從體育課程名稱由“體育”更名為“體育與健康”，有些地區(qū)和學校逐步開始對健康有了一定的重視，但安全教育還有待加強?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的意見》中已明確提出：“學校要根據(jù)學生群體和年齡特點，有針對性地開展安全專題教育。教育部門要將安全知識作為校長、教師培訓的必要內(nèi)容，加大培訓力度并組織必要的考核。各相關(guān)部門和單位要組織專門力量，積極參與學校安全教育，廣泛開展‘安全防范進校園等活動?！斌w育課程需要圍繞學生應(yīng)該具備的安全知識、安全意識、防范能力，設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)容體系，除了運動安全，還要加大生活安全（如，食品安全）、生命安全（如，火災(zāi)、地震逃生等）的內(nèi)容，組織開展多樣化實踐活動，提高每一名學生的安全保障。

3.明確設(shè)置必修必學、必修選學兩大類課程內(nèi)容。體育課程內(nèi)容劃分為必修必學、必修選學至關(guān)重要，在義務(wù)教育階段，具體從體育課程內(nèi)容的類型、學校資源條件，以及學生的發(fā)展需求上來看，建議在必修必學和必修選學方面分開設(shè)置。能進行統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容，可設(shè)置為必修必學內(nèi)容。如，體能中的基本體能、運動技能中的基本運動技能、健康教育與安全教育內(nèi)容等。這些都是每名學生必須學習和掌握的，也是可以統(tǒng)一規(guī)定的。既不受場地器材條件的限制，也是學生必須要具備的。各運動項目考慮到地區(qū)之間的差異，無法做統(tǒng)一規(guī)定，因此，還需要設(shè)置必修選學內(nèi)容。如，球類、冰雪類、游泳與水上運動類、武術(shù)與民族民間體育類、戶外運動類、新興體育類等，各?？梢砸虻刂埔?，有選擇地學習。課程內(nèi)容如此劃分為這2種修學類型，在實施時也較為清晰、可操作。

4.依據(jù)動作技能學習“窗口期”理論，合理編排課程內(nèi)容。體育課程內(nèi)容該如何編排，先排什么，后排什么，要充分考慮各運動項目與動作技能學習的“窗口期”，因為“窗口期”不同，在編排課程內(nèi)容時就要有先后之別，一體化研究成果之一“窗口期”理論[3]的建立，能夠為課程內(nèi)容設(shè)置提供重要的理論依據(jù)。因為，在“窗口期”的確定上，已經(jīng)充分考慮到了人的動作發(fā)展、認知發(fā)展、生長發(fā)育、素質(zhì)敏感期、運動技能形成規(guī)律、教學經(jīng)驗、競技運動選材、教練員訓練經(jīng)驗、前期研究等基本理論和實踐依據(jù)，又經(jīng)過了實驗的論證。

體育課程體系的核心是課程內(nèi)容，課程內(nèi)容的完善程度決定著體育課程實施的質(zhì)量與效果。長期存在的課程缺乏銜接、課程內(nèi)容完整性缺失、課程內(nèi)容起點不明等若干問題，不同程度地制約著體育課程實施效果。注重文化傳承、加強生命教育、設(shè)置修學類型、確定學習起點等能夠從根本上解決課程難題，從而有助于完善體育課程體系建設(shè)，更有利于促進體育課程的有效實施，更好地發(fā)揮體育課程對學生全面發(fā)展的促進作用。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部.義務(wù)教育體育與健康課程標準（2011年版）[S].北京：北京師范大學出版社，2012.

[2]體育文化.百度百科[OL].https：//baike.baidu.com/item/體育文化/975921？fr=aladdin.2015-03-08.

[3]于素梅.動作技能學習“窗口期”及理論建構(gòu)[J].體育學刊，2019（9）：1-7.

[本文系中國教育科學研究院基本科研業(yè)務(wù)費專項資金所級管理項目“運動技能學習‘窗口期的多元化探索”成果（課題編號：GYI2019073）階段性成果]