辛慶鵬

【摘 要】本文從建筑企業(yè)預(yù)算決算的意義出發(fā)，說(shuō)明了當(dāng)前建筑企業(yè)預(yù)算決算管理存在的問(wèn)題，并提出解決建筑企業(yè)預(yù)算決算中出現(xiàn)的問(wèn)題的對(duì)策，為建筑企業(yè)的預(yù)算決算管理提供理論參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；預(yù)算決算管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、引言

在實(shí)際的工程中，許多建筑企業(yè)存在缺乏完善的成本管理制度，材料預(yù)算超支，施工過(guò)程嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)狀，中小型建筑施工企業(yè)的員工，甚至公司的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理都認(rèn)為：成本管理是財(cái)務(wù)或計(jì)劃部門的任務(wù)，與自己關(guān)系不大，不愿投入精力去研究并實(shí)施工程項(xiàng)目的成本管理。最終導(dǎo)致企業(yè)欠款過(guò)多，那么，建筑企業(yè)如何進(jìn)行成本管理呢？本文將圍繞中小型建筑施工企業(yè)成本管理問(wèn)題展開(kāi)研究。

二、中小型建筑施工企業(yè)成本管理存在問(wèn)題

1.成本分析的缺失

中小型建筑施工企業(yè)將企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理的管理任務(wù)分配給材料采購(gòu)、財(cái)務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理部門。各部門僅從自己的角度出發(fā)，如：材料采購(gòu)部門從材料供應(yīng)質(zhì)量的優(yōu)劣、難易程度及服務(wù)質(zhì)量的好壞角度考慮，財(cái)務(wù)部門從資金總額上控制工程成本，較少顧及材料的價(jià)格對(duì)成本的影響，而技術(shù)部門從保證施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等角度考慮。這樣各部門各自為政，組織間缺乏團(tuán)隊(duì)內(nèi)部之間的溝通、協(xié)調(diào)，很難形成成本管理的良性循環(huán)。

2.盲目追趕施工進(jìn)度，造成過(guò)大消耗

施工項(xiàng)目基本采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，此經(jīng)營(yíng)模式存在著利益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等、權(quán)力與義務(wù)不相稱等問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力很大，風(fēng)險(xiǎn)卻很小。所以，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各項(xiàng)成本不重視，只負(fù)責(zé)跟進(jìn)進(jìn)度，管理不精細(xì)。而項(xiàng)目管理人員（除項(xiàng)目經(jīng)理外）由于成本與自己的切身利益并無(wú)太大關(guān)系對(duì)成本管理漠不關(guān)心，項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)管生產(chǎn)為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，不惜花費(fèi)多倍的運(yùn)輸費(fèi)和人工費(fèi)，也必然會(huì)導(dǎo)致窩工而浪費(fèi)人工費(fèi)；技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)布置不合理，必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加。

3.成本管理只停留在施工環(huán)節(jié)上

在建筑行業(yè)，一個(gè)工期短的項(xiàng)目就要好幾個(gè)月，而工期長(zhǎng)的項(xiàng)目有可能要好幾年時(shí)間，在這過(guò)程中條件環(huán)境的變化是多種多樣的。按照事先制定的路線發(fā)展的前提下，按照傳統(tǒng)的對(duì)實(shí)施成本管理的方法，只需要將施工過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的成本與成本的預(yù)測(cè)值相互對(duì)比就可以了。采用這種方法，我們只能看出該項(xiàng)目的實(shí)際支出的成本比預(yù)測(cè)值是多了還是少了，至于這是由于什么原因造成的，是項(xiàng)目的進(jìn)度太快，還是項(xiàng)目的進(jìn)度太慢造成的，是材料方面的原因還是人工費(fèi)用方面的原因，我們都無(wú)從知曉，無(wú)法為成本管理提供相關(guān)的數(shù)據(jù)支持。

三、完善中小型建筑施工企業(yè)成本管理的對(duì)策

我們要以責(zé)任成本為重要內(nèi)容，建立健全完善成本管理的行動(dòng)機(jī)制，使成本管理真正落實(shí)到每個(gè)施工項(xiàng)目管理人員頭上。

1.對(duì)于成本分析不合理現(xiàn)象

制訂規(guī)章制度規(guī)范操作行為。項(xiàng)目成本是否控制有效，很大程度上依賴于各項(xiàng)管理制度是否健全，要靠制度來(lái)規(guī)范操作行為。對(duì)部分辦公費(fèi)用、交通費(fèi)用、差旅費(fèi)用等，都要做到精打細(xì)算，厲行節(jié)約，具體解決措施可以采取部門包干費(fèi)、對(duì)節(jié)約給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)的方法。另外，針對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)用的開(kāi)支，也要有相應(yīng)的管理措施，需要建立嚴(yán)格的審批制度、報(bào)銷流程，對(duì)規(guī)定以外的費(fèi)用不給予報(bào)銷等，財(cái)務(wù)管理部門要在費(fèi)用管理過(guò)程中起到監(jiān)督、指導(dǎo)的作用。

2.工期進(jìn)度合理安排

針對(duì)無(wú)成本管理意識(shí)現(xiàn)象，我們要建立和完善成本管理體系，制訂規(guī)章制度規(guī)范操作行為，并且要樹(shù)立強(qiáng)烈的成本管理意識(shí)。

（1）建立和完善成本管理體系

成本管理體系是指以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各個(gè)管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的成本管理內(nèi)容。從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)管理員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任，明確職責(zé)，知道自己管理的內(nèi)容是什么，要達(dá)到怎么樣的控制目標(biāo)以及如何控制。

（2）增強(qiáng)施工管理人員責(zé)任成本管理

施工項(xiàng)目的成本管理是管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與法律的綜合反映，加大成本管理的宣傳力度從成本管理的優(yōu)越性方面來(lái)引導(dǎo)和深入，將一切影響成本的因素納入強(qiáng)化管理范疇，這樣人人關(guān)心處處把關(guān)，層層控制，只有全心全意依靠廣大工人，調(diào)動(dòng)職工積極性、主動(dòng)性才能形成強(qiáng)大的凝聚力和敬業(yè)精神。切實(shí)增強(qiáng)全員成本意識(shí)，才能使成本得到有效控制，實(shí)現(xiàn)成本管理的根本轉(zhuǎn)變。

3.成本管理落實(shí)到每個(gè)部門

（1）施工前材料控制

首先，企業(yè)要建立嚴(yán)格的采購(gòu)制度，禁止不規(guī)范的采購(gòu)，杜絕各部門之間的扯皮，杜絕采購(gòu)人員的不良行為。采購(gòu)應(yīng)有采購(gòu)材料的申請(qǐng)、授權(quán)人的批準(zhǔn)、材料采購(gòu)規(guī)定、材料報(bào)價(jià)和批準(zhǔn)等；而后還要建立材料標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)價(jià)格，財(cái)務(wù)部門監(jiān)督重點(diǎn)材料的市場(chǎng)價(jià)格變化，實(shí)時(shí)督促采購(gòu)人員貨比三家，最大限度的降低采購(gòu)價(jià)格；最后要建立采購(gòu)價(jià)格檔案和評(píng)估體系，對(duì)不同批采購(gòu)的材料進(jìn)行對(duì)比分析，找出差異原因并歸檔評(píng)估，并時(shí)時(shí)更新重點(diǎn)材料的評(píng)估檔案[7]。

其次，嚴(yán)格控制施工產(chǎn)環(huán)節(jié)。中小型建筑施工企業(yè)的施工環(huán)節(jié)的成本管理從領(lǐng)料控制開(kāi)始，領(lǐng)物料必須與施工計(jì)劃相符合，并有相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，避免造成物料浪費(fèi)；在生產(chǎn)過(guò)程中，余料、邊料要分區(qū)堆放，最大限度利用余料；同時(shí)不斷改進(jìn)工藝，降低成本，在生產(chǎn)中盡量減少損壞，充分落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“7S”現(xiàn)場(chǎng)管理的節(jié)約思想。

再次，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)嚴(yán)格遵行原則，定期盤庫(kù)存，在發(fā)放物料的時(shí)候首先要清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)有的該產(chǎn)品數(shù)量，還要注意后期入倉(cāng)的新產(chǎn)品，其次做好區(qū)分工作。庫(kù)存的更改前的物料優(yōu)先使用庫(kù)存材料，出庫(kù)一定要嚴(yán)格把關(guān)[9]。

（2）施工中用量控制

原材料使用的過(guò)程中要做好節(jié)約的意識(shí)，在領(lǐng)料的時(shí)候做好精密的計(jì)算，最大限度利用材料，在施工的過(guò)程中保證材料的最大限度利用，使損耗最低。使用費(fèi)用控制是工程成本費(fèi)用控制的重要環(huán)節(jié)，哪怕前面的投標(biāo)費(fèi)用和采購(gòu)材料環(huán)節(jié)做的最好，使用過(guò)程中卻過(guò)多的浪費(fèi)，還是會(huì)使費(fèi)用控制成為一句空話。要做到對(duì)施工材料使用數(shù)量進(jìn)行有效控制，必須做到在施工過(guò)程中的全過(guò)程控制，重點(diǎn)是施工過(guò)程中的中前期控制。應(yīng)根據(jù)施工各階段對(duì)施工進(jìn)度中所需材料的計(jì)劃使用量與實(shí)際使用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對(duì)比，如出現(xiàn)偏差，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取措施。如果不及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，材料用量管理工作則只是停留在重供應(yīng)輕管理的水平上。

四、結(jié)語(yǔ)

工程成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，工程項(xiàng)目要適應(yīng)變化無(wú)窮的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)常進(jìn)行成本管理理念的創(chuàng)新變革。隨著全球化的進(jìn)一步加劇，我國(guó)工程項(xiàng)目已經(jīng)融入到了世界經(jīng)濟(jì)的大家庭中，國(guó)內(nèi)工程施工面對(duì)著更險(xiǎn)峻的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)，如何才能讓工程價(jià)值最大化？工程成本管理已經(jīng)成為現(xiàn)代工程首要考慮的舉措，控制工程成本是增強(qiáng)工程競(jìng)爭(zhēng)力的核心，工程成本的控制，除了建立完整的成本管理體系、加強(qiáng)工程成本管理制度的創(chuàng)新、遵守工程成本管理的原則、控制工程施工人力、物力、資源的成本消耗等，還需要不斷創(chuàng)新理念，。工程成本的控制措施和方法還有待我們進(jìn)一步發(fā)掘和實(shí)施，隨著社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境的變化，任何一種成本管理方式都不是固定的，我們要以發(fā)展的眼光和觀念去研究工程成本管理管理方式，不斷創(chuàng)新，不斷改革，以適應(yīng)變化無(wú)窮的形式發(fā)展。在對(duì)宇航建筑工程公司工程項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況，系統(tǒng)地研究了房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理綜合能力評(píng)價(jià)時(shí)所遇到的難題，提出了適宜公司工程項(xiàng)目成本管理措施，并分析了實(shí)施結(jié)果效果。以便企業(yè)能夠在工作流程中的每一部分都能獲得最大程度上的價(jià)值增值。

【參考文獻(xiàn)】

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