(廣東科技學(xué)院 廣東 東莞 523086)

一、引言

國家統(tǒng)計局電子商務(wù)交易平臺調(diào)查顯示，2018年全國電子商務(wù)交易額為31.63萬億元，比上年增長8.5%?？缇畴娮由虅?wù)企業(yè)已經(jīng)超過5 000家，在中國境內(nèi)通過各類平臺開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)已超過20萬家，目前上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳等7個城市相繼獲批成為跨境電子商務(wù)服務(wù)城市試點。一系列跨境電商政策的密集出臺提升了中國跨境電子商務(wù)的政策環(huán)境、法律法規(guī)、標準體系及支撐保障水平，跨境電子商務(wù)發(fā)展的勢頭強勁?？缇畴娚唐脚_推動了無國界商業(yè)流通，企業(yè)能夠直接與全球供應(yīng)商和消費者互動交易，降低了廣大中小企業(yè)“零距離”加入世界市場的成本，享受到更高層次的全球化紅利。

二、國內(nèi)外文獻綜述

近年來，經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟貿(mào)易在不斷發(fā)展的同時，國際人均購買力不斷提高，跨境電商在進出口貿(mào)易中逐漸占據(jù)重要的地位。王明宇、廖蓁(2014)對中國跨境電商運營模式進行分類，并在研究其發(fā)展現(xiàn)狀和問題的基礎(chǔ)上提出相關(guān)對策建議，著重探討消費者差異、跨境支付、物流及信用安全等方面的問題。Abbas Asosheh(2012)對跨境電商進行定義，認為“跨境電商是在不同環(huán)境的買賣主體之間，借助電商平臺達成交易、支付結(jié)算后通過跨境物流送達商品、完成交易的商業(yè)活動”。Martens和Geomina Turlea(2012)基于消費者數(shù)據(jù)，從在線支付、成本優(yōu)勢以及物流模式說明了跨境電商發(fā)展的原因，提出政府應(yīng)從規(guī)劃、監(jiān)管、通關(guān)等方面為企業(yè)提供便利的同時，積極落實和完善跨境電子商務(wù)的優(yōu)惠政策和便利措施。

綜上，跨境電商的發(fā)展目前依然存在多方面亟待解決的問題。

三、廣州打造跨境電商發(fā)展高地

從2013年獲批成為國家跨境電商試點城市后，廣州在短短兩年內(nèi)進入“井噴”期。數(shù)據(jù)顯示，廣州跨境電子商務(wù)2017年進出口總值高達227.7億元，同比增長55.1%，占全國25.2%，繼續(xù)領(lǐng)跑其他城市試點。其中進口總值增長1.5倍，且全國排名第一，數(shù)額達151.9億元。

廣州跨境電商綜合試驗區(qū)將構(gòu)建具有“廣州元素、中國特色”的跨境電子商務(wù)發(fā)展促進體系。廣州大多數(shù)企業(yè)仍然處于分散經(jīng)營、單打獨斗的狀態(tài)，信息互通水平和服務(wù)共享能力不強。因此集聚區(qū)規(guī)劃就是要促進電子商務(wù)能夠抱團發(fā)展，為了發(fā)揮電商企業(yè)聚集效應(yīng)，推動電子商務(wù)高度集聚、高速發(fā)展。廣州跨境電商發(fā)展與時俱進，依托海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng)，創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式。具體如表1所示。

表1 廣州跨境電商“新模式”

資料來源：根據(jù)參考文獻[5]整理。

四、廣州跨境電子商務(wù)發(fā)展問題分析

(一)通關(guān)難題

通關(guān)是目前跨境電子商務(wù)交易的最大障礙，盡管在互聯(lián)網(wǎng)中信息能夠暢通無阻地流動，但是由于國界的限制，貨物依然不能自由流動?？缇畴娮由虅?wù)在交易過程中，買賣商品的交換頻率高、種類多，且單次交易體量偏小，因此企業(yè)容易在通關(guān)、結(jié)匯、退稅的各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)類似交通堵塞的問題。

(二)跨境支付問題

目前，中國的小額跨境電子商務(wù)的資金支付主要依靠電子支付。電子支付雖然具備低成本、高效率、便捷性、國際性等優(yōu)勢，但是由于互聯(lián)網(wǎng)中的電子商務(wù)交易具有虛擬性的特征，容易滋生欺詐、洗錢、賄賂等非法手段和行為，對于買賣雙方存在一定的風險。

(三)跨境信用問題

在跨境交易中，雙方國籍不同、地域和文化也存在差異，因此，信用往往是吸引客戶的決定性因素?？缇畴娚绦庞皿w系的建立和發(fā)展是一項艱難、長期的系統(tǒng)工程，政府、企業(yè)以及相關(guān)機構(gòu)要形成合力來制定統(tǒng)一的標準認證體系和行業(yè)規(guī)范，并尋求在不同法律框架下的共同信用制度安排，來解決跨境電商發(fā)展中相關(guān)的信用風險問題。

(四)物流問題

物流作為跨境電商發(fā)展的核心鏈條，目前也是制約廣州跨境電商發(fā)展的主要瓶頸，主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面，國內(nèi)物流企業(yè)與國際物流公司的較大差距難以有效滿足電商和消費者的需求。國內(nèi)物流企業(yè)在全球的覆蓋范圍、物流信息處理、物流配送效率、物流倉儲設(shè)施、物流服務(wù)系統(tǒng)等方面尚處于低水平階段。

五、促進廣州跨境電商健康發(fā)展的建議

本文主要提出以下三個方面的建議。

(一)政府要制定相關(guān)制度來規(guī)范和約束跨境電商企業(yè)的行為

不僅要完善相關(guān)的法律制度，還要切實提高侵權(quán)賠償?shù)臉藴?。協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)部門來為相關(guān)企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和咨詢服務(wù)。另外要引入第三方服務(wù)性機構(gòu)來管理跨境電商企業(yè)的經(jīng)營活動和行為，幫助企業(yè)建設(shè)可靠的交易環(huán)境生態(tài)圈，從而達到保證商品質(zhì)量和信譽的目的。

(二)加強跨境電商企業(yè)的分工合作，形成優(yōu)勢互補

對于具備較大市場潛力的國家，跨境電商企業(yè)間應(yīng)該避免惡性競爭，在產(chǎn)品方面互相交流借鑒，形成優(yōu)勢互補，促進企業(yè)間的友好合作。

(三)創(chuàng)新跨境物流服務(wù)

廣州目前開通的“21世紀海上絲綢之路”跨境電商平臺，不僅能夠使企業(yè)迅速融入企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)或加入跨境電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，同時能夠幫助企業(yè)在跨境電商市場份額較大的國家建立海外倉儲基地。另外，還能夠以水上運輸或內(nèi)陸運輸?shù)确绞较葘⑸唐愤\輸?shù)奖镜貍}庫，再從本地倉庫開始發(fā)貨，這種方式在縮短物流周期的同時，也極大提高了企業(yè)的物流經(jīng)營的效率。