孫瑩

摘 要：現(xiàn)代化信息技術(shù)可以在多種領(lǐng)域之中發(fā)揮作用，現(xiàn)代化組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)對編制工作時，可以通過運(yùn)用信息化技術(shù)來對編制管理工作進(jìn)行優(yōu)化，提升編制工作的效率，減少編制過程中的錯誤。隨著機(jī)構(gòu)編制工作量增加，編制管理工作也變得更加艱難，通過信息網(wǎng)絡(luò)可以簡化編制管理模式，現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息可以將更多的信息資源引入到編制管理過程中，本文主要分析編制管理工作受到網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的主要影響。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)；機(jī)構(gòu)編制；管理工作；影響

編制工作是現(xiàn)代化機(jī)構(gòu)管理工作中的重點(diǎn)任務(wù)之一，通過編制工作可以使機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員被有效安排到各自的崗位中。由于信息化技術(shù)可以使各個工作部門更加有效地運(yùn)用信息資源，開發(fā)信息資源的工作顯得更加必要。電子政務(wù)處理工作同樣需要有信息資源的支持。以機(jī)構(gòu)編制工作為例，展開對其的管理工作時，可使用網(wǎng)絡(luò)信息輔助技術(shù)，以科學(xué)的管理手段來優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制工作模式。

1 機(jī)構(gòu)編制工作情況分析

機(jī)構(gòu)編制工作內(nèi)容豐富，除了要將組織之中的職能分配工作做好之外，還要設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，對工作人員進(jìn)行合理安排，確保機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)的合理性，具體編制管理任務(wù)包括人員編制、機(jī)構(gòu)編制以及職能編制三種，機(jī)構(gòu)的規(guī)模越大，編制管理工作難度也就越高。

1.1 工作部門分析

事業(yè)單位一般會設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)編制工作部門，部門中也會以其工作內(nèi)容為準(zhǔn)來配置必備的打印機(jī)以及計算機(jī)等現(xiàn)代化信息設(shè)備，更加高效地展開制表以及制作相應(yīng)的工作文件的工作；將互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通到設(shè)備上，以便可以迅速獲取資料信息，一些發(fā)展資金相對比較充足的部門甚至還形成了自動化的辦公系統(tǒng)，高效率地完成政務(wù)方面的工作任務(wù)。系統(tǒng)化管理模式被有效運(yùn)用，但是其運(yùn)用范圍相對狹隘，僅僅可在個別部門的內(nèi)部被運(yùn)用。因此可知盡管網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)融入到編制部門的內(nèi)部，但是信息技術(shù)應(yīng)用目標(biāo)仍舊沒有達(dá)到，處理網(wǎng)絡(luò)信息時，新的問題逐步生成，技術(shù)人員要參考實(shí)際的編制工作需求來對控制程序以及業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行有效完善，在傳遞編制信息的同時還要將編制分配工作有效完成，并根據(jù)信息應(yīng)用需要來形成帶有一定網(wǎng)絡(luò)信息化色彩的工作制度。

政府為了更為有效地處理編制工作任務(wù)，也對編制工作部門進(jìn)行了完善，新的信息網(wǎng)絡(luò)與信息化系統(tǒng)被重新籌建，編制部門之間的信息共享互通工作可以憑借更加便捷化的方式展開，重復(fù)的信息應(yīng)用問題也能被直接解決。

1.2 收集編制管理信息

編制部門為了更為有效地展開管理信息編制工作，不僅要對普通的信息進(jìn)行采集，同時還必須收集各種實(shí)名制信息，對這部分特殊信息加以管控，信息中心可以根據(jù)工作事務(wù)的類型來形成電子模板以及信息卡片，編制管理人員可直接對獲取的信息進(jìn)行修改、校對與錄入，完成數(shù)據(jù)處理工作之后，可將信息傳遞給信息中心。就編制工作的外在形式來看，原來的紙質(zhì)材料被電氣信息資源取代，管理制度中應(yīng)當(dāng)新增加與信息資源管控相關(guān)的要求，以便可對編制信息資源實(shí)施有針對性地管控。

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在實(shí)際工作中的操作與運(yùn)用可以理解為電子政務(wù)，電子政務(wù)即政務(wù)信息化。在政務(wù)工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、應(yīng)用為重點(diǎn)、信息資源開發(fā)利用為核心，推動職能轉(zhuǎn)變，提高工作效率和服務(wù)水平。

2 應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的建議

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給編制管理工作提供了更多的發(fā)展可能性，單一化的編制管理方法也能夠被豐富，盡管編制信息的數(shù)量不斷增加，但是信息化編制管理系統(tǒng)可以幫助編制人員針對機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員以及運(yùn)轉(zhuǎn)情況來安排信息編制工作。除了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)之外，一些新型信息科技技術(shù)也將信息管理的輔助作用發(fā)揮出來。現(xiàn)根據(jù)對當(dāng)前的機(jī)構(gòu)編制工作的認(rèn)識，分析網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)帶給這項信息處理工作的實(shí)際影響：

2.1 強(qiáng)化信息管控工作

機(jī)構(gòu)編制信息化建設(shè)要堅持“優(yōu)化、整合、共享、互動”的原則，運(yùn)用頂層設(shè)計的思想理念，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)為核心，以信息資源共享為主線，提高決策服務(wù)水平和能力；推進(jìn)門戶網(wǎng)站和其他信息工具的應(yīng)用，實(shí)行政務(wù)公開和網(wǎng)上辦公，提高公共服務(wù)水平和能力，實(shí)現(xiàn)“工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、信息數(shù)字化、流程網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化、審批服務(wù)一體化”，保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、健康有序發(fā)展。這就要求機(jī)構(gòu)編制部門內(nèi)部要加強(qiáng)局域網(wǎng)的建設(shè)，同時建立智能化辦公操作系統(tǒng)，用以支持日常工作和管理。通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)、信息傳遞、審核審批內(nèi)部行文，處理內(nèi)部事務(wù)管理，做到網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、資源共享，極大地方便日常工作，提高機(jī)關(guān)的辦事效率及應(yīng)變能力。

2.2 有效使用數(shù)字檔案系統(tǒng)

為便于學(xué)習(xí)和日常管理，應(yīng)按照“及時、有效、準(zhǔn)確、完整”的原則，對涉及機(jī)構(gòu)編制管理的文件資料進(jìn)行系統(tǒng)整理和分類管理，將各類業(yè)務(wù)檔案、政務(wù)檔案整理、掃描、數(shù)字化存儲，按部門、單位對電子公文進(jìn)行分類，建立檔案原件影印系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)互查系統(tǒng)，做到有據(jù)可依、有備可查，簡化查找資料的煩瑣步驟，實(shí)現(xiàn)從“翻閱”到“點(diǎn)擊”的轉(zhuǎn)變，提高公文的查詢效率，克服紙質(zhì)檔案在翻查中易損耗的弊端，同時有利于向政府部門和社會提供查詢服務(wù)。

2.3 落實(shí)實(shí)名制管理工作

實(shí)名制管理作為加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的一項新舉措，其目的應(yīng)該是通過《實(shí)名制管理系統(tǒng)》準(zhǔn)確掌握編制與人員信息的對應(yīng)情況，使相關(guān)部門嚴(yán)格依據(jù)機(jī)構(gòu)編制來規(guī)范人事管理，而絕不是要求我們在健全機(jī)構(gòu)編制管理信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，再增加人員信息的管理內(nèi)容。而且人事部門已經(jīng)做過的工作，編制部門考慮的應(yīng)該是如何應(yīng)用和規(guī)范，而不是再做一遍。應(yīng)構(gòu)建便捷高效、規(guī)范有序的實(shí)名制管理技術(shù)平臺，通過網(wǎng)上辦理出入編備案手續(xù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制、組織、財政、人事等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)信息共享和網(wǎng)上協(xié)調(diào)約束機(jī)制。

機(jī)構(gòu)編制管理與人事管理、財政管理關(guān)系尤為密切。在與人事管理方面，編制管理中關(guān)于人員數(shù)量的確定，要考慮人員來源和現(xiàn)有人員的素質(zhì)狀況，而人事管理中的計劃錄用、聘用和調(diào)配工作，要以人員編制數(shù)量為依據(jù)，以人員編制數(shù)額來制定錄用、聘用計劃、調(diào)配人員，在與財政管理方面，機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制的確定要考慮到經(jīng)費(fèi)來源及財政支付能力；而財政管理中行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的開支要以機(jī)構(gòu)的設(shè)立為前提。

3 結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)信息平臺可以幫助使機(jī)構(gòu)內(nèi)部的編制工作更加便捷化，很多機(jī)構(gòu)都已經(jīng)展開了網(wǎng)絡(luò)信息工程建設(shè)活動，通過注入更多的信息資源來完善平臺，編制過程中的一些問題也已經(jīng)被解決，網(wǎng)絡(luò)管理活動的優(yōu)勢被保留，傳統(tǒng)化的管控模式被調(diào)整，整個編制工作機(jī)制也變得比較靈活，在日后的編制管理工作中，除了要更加有效地使用網(wǎng)絡(luò)資源之外，還要對編制相關(guān)的工作制度進(jìn)行改動，使制度與平臺管理工作有效結(jié)合。

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