李霞 隆昌瓊

電費(fèi)回收是供電企業(yè)電力銷售的最終環(huán)節(jié)，也是企業(yè)經(jīng)營效益的最終體現(xiàn)。當(dāng)前在去產(chǎn)能、環(huán)保督察和“散亂污”治理等導(dǎo)致大量企業(yè)減產(chǎn)、關(guān)停的不利形式下，一些用電客戶電費(fèi)支付能力明顯下降，欠費(fèi)風(fēng)險日益加大。原有的“先用電后付費(fèi)”的傳統(tǒng)供銷模式已不能滿足供電企業(yè)和用電企業(yè)雙方需求，也早不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。推行費(fèi)控購電已是電力市場發(fā)展所需，是有效確保供用電雙方的合法利益的一項重要變革。然而，如何轉(zhuǎn)變多年來形成了用電繳費(fèi)觀念，有效推廣費(fèi)控購電，實現(xiàn)供用電雙方雙贏，是當(dāng)前亟需研究的課題。

一、電費(fèi)回收費(fèi)控推廣難點分析

1、受傳統(tǒng)的繳費(fèi)觀念影響

多年以來，供用電雙方延用“先用電后付費(fèi)”的供銷資金回收模式，用電企業(yè)在此方式中明顯占有絕對優(yōu)勢，使得一些用電企業(yè)對這一傳統(tǒng)方式根深蒂固?！半娏κ巧唐贰钡囊庾R較為淡薄，要改變傳統(tǒng)的方式，變革為全新模式，在觀念接受上需要一個時間過程。同時，需要政策支撐以及供電方具有合理導(dǎo)向性的宣傳。

2、用電企業(yè)財務(wù)核算模式影響

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中誕生的費(fèi)控購電方式，需要改變既往的賒銷購電方式，用電企業(yè)財務(wù)核算需要提前對資金有預(yù)算、計劃安排。同時，為有利于互不占用資金的原則，提高了用電企業(yè)對用電成本細(xì)化管理要求，使得用電企業(yè)對用電成本的管理要求提高。

3、無形的用電方利益被打破影響

原有多年實行的賒銷購電方式，使得用電企業(yè)將本應(yīng)用于購電的資金成本，暫時挪作他用或是降低流動資金的需求，減少現(xiàn)金壓力。本著互補(bǔ)占用資金原則，推行費(fèi)控購電，長期無形形成的用電方利益將被打破，一些現(xiàn)金流緊張的用電企業(yè)無法再在此領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原有的操作模式，勢必會對費(fèi)控購電帶來一定地抵觸情緒。

4、惡意欠費(fèi)用電企業(yè)抵觸影響

在“先用電后付費(fèi)”模式下，用電企業(yè)付費(fèi)周期往往在用電行為發(fā)生一個月。加之如果用電企業(yè)沒有及時繳納電費(fèi)，供電企業(yè)實施停電勢必還有一定的流程，無形延長了用電企業(yè)的繳費(fèi)周期。然而費(fèi)控購電模式推行后，使得一些惡意拖欠、占用供電企業(yè)電費(fèi)資金的用電企業(yè)，已無再無償占用國家電費(fèi)資金的可能。此情況下，勢必對費(fèi)控購電的推廣帶來一些阻礙。

二、電費(fèi)回收費(fèi)控推廣的措施

電費(fèi)不僅是供電企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入，也是國家財產(chǎn)，電費(fèi)回收工作質(zhì)量，直接影響供電企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。改變傳統(tǒng)賒銷供用電模式，推廣費(fèi)控購電新型理念，才能滿足供電企業(yè)與用電企業(yè)不斷發(fā)展的需求，維持供用電雙方共贏的有利局面。供電企業(yè)作為新型模式的推廣方，需要責(zé)無旁貸積極實施。

1、統(tǒng)一思想，認(rèn)識形勢，全員參與

購電制推行中，用電企業(yè)站在自身的利益角度和之前“先用后結(jié)”的用電習(xí)慣形成的抵觸情緒。供電企業(yè)人員需自上而下全面宣貫執(zhí)行費(fèi)控購電的趨勢，保持電費(fèi)回收的剛性態(tài)勢，認(rèn)清真實有效回收電費(fèi)是當(dāng)前供電企業(yè)經(jīng)營活動中的重要任務(wù)之一。逐步打消人員推行費(fèi)控購電的畏難情緒，形成眾志成城、攻堅克難，共同推廣的共識。

2、做好宣傳，營造費(fèi)控購電的大勢氛圍

要有序推廣費(fèi)控購電，首先需要向用電企業(yè)介紹目前的用電形勢，了解用電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，就用電服務(wù)的滿意程度，以及在用電方面是否存在困難等進(jìn)行交流溝通，做好供用電雙方的有效溝通，才能促進(jìn)費(fèi)控購電的推廣。同時，通過公交站臺、戶外LED、微信公眾平臺、美篇等開展多形勢、多平臺的開展推廣宣傳，加強(qiáng)對費(fèi)控購電政策的解讀，加快推進(jìn)用電企業(yè)對費(fèi)控購電政策以及形勢的了解，幫助用電企業(yè)接受費(fèi)控購電繳費(fèi)方式，贏得用電企業(yè)對費(fèi)控購電的理解和支持，營造費(fèi)控購電的良好氛圍。

3、用好費(fèi)控購電管理企業(yè)信用評價

用電企業(yè)電費(fèi)信用等級評價應(yīng)用已在企業(yè)借貸、銀行貸款等多領(lǐng)域被使用。實施費(fèi)控購電模式繳納電費(fèi)后，用電企業(yè)可以依據(jù)自身生產(chǎn)實際，掌控所需購買的電力，可以自行選擇“一月數(shù)次”、“一周多次”、“一日一次”等購電周期的時間跨度。供電企業(yè)可提供余額提醒服務(wù)，幫助用電企業(yè)在即將用完所購電力時及時續(xù)購，防止用電企業(yè)停電跳閘，也有效避免了因用電企業(yè)欠費(fèi)帶來的信用等級受損。

4、費(fèi)控推廣需要地方政府支持

隨著近年開展的“去產(chǎn)能”和“散亂污”關(guān)停企業(yè)的停電，一些企業(yè)破產(chǎn)形成的電費(fèi)呆壞賬，已深深加重供電企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)；在確保電費(fèi)這項國有資產(chǎn)顆粒歸倉的長遠(yuǎn)大計上，費(fèi)控購電已是勢在必行之舉。供電企業(yè)在應(yīng)積極向政府匯報電費(fèi)回收對供電企業(yè)健康發(fā)展的極端重要性，爭取政府對費(fèi)控購電推行的理解和支持，促進(jìn)費(fèi)控購電政策支撐，促使供用電雙面共贏局面的友好建立。

5、以“三用”理念促進(jìn)費(fèi)控購電推廣

供電企業(yè)可通過開展供電服務(wù)主題活動，采用柔性融合的方式在用電企業(yè)開展費(fèi)控購電推廣。如開展“我為服務(wù)查短板，‘三用服務(wù)促提升”活動，在推廣的工作中踐行“三用”服務(wù)理念（客戶用電，用心服務(wù)；體現(xiàn)真誠，用情感人；積極主動，用盡全力），變被動推行為用電企業(yè)主動接受，力促用電企業(yè)逐步接受“先購后用”電力消費(fèi)習(xí)慣。通過真心實意幫助用電企業(yè)解決困難，獲取理解和認(rèn)可，真情實意為用電企業(yè)著想，對其提出的服務(wù)需求，快速響應(yīng)，及時組織力量幫助解決，用情打動用電企業(yè)，贏得了用電企業(yè)理解。第一時間向其宣傳解釋最新優(yōu)惠電費(fèi)政策，幫助用電企業(yè)合理安排生產(chǎn)時間，降低電費(fèi)成本，不斷取得用電企業(yè)對費(fèi)控購電的理解和支持。

6、加強(qiáng)技術(shù)措施保障費(fèi)控購電推行

在費(fèi)控購電推廣運(yùn)用中，供電企業(yè)需要大膽創(chuàng)新，采用高壓用電企業(yè)費(fèi)控模式典型設(shè)計；低壓帶互感器用電客戶本地費(fèi)控測試；探索防外力破壞措施保護(hù)跳閘回路；開展用電企業(yè)費(fèi)控裝置調(diào)試掌機(jī)研發(fā)等多項措施，保證了費(fèi)控購電穩(wěn)定可靠執(zhí)行。同時，依托電力營銷轉(zhuǎn)型，新組建適應(yīng)當(dāng)前費(fèi)控購電新業(yè)務(wù)模式的營銷業(yè)務(wù)管控體系，對費(fèi)控信息的采集、欠費(fèi)跳閘、購電數(shù)據(jù)下發(fā)等情況實施實時監(jiān)控，對費(fèi)控購電業(yè)務(wù)的全面推廣實施提供組織建設(shè)、技術(shù)支撐等有利保障。