摘 要：煙臺市是制造業(yè)大市、重要的制造業(yè)基地，在新舊動能轉(zhuǎn)換大背景下加快推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，成為煙臺市經(jīng)濟發(fā)展中面臨的重要挑戰(zhàn)。本文利用因子分析方法，對煙臺市制造業(yè)28個具體行業(yè)的先進性水平進行比較分析，據(jù)此提出煙臺市先進制造業(yè)強市建設(shè)的特色路徑與對策。

關(guān)鍵詞：先進制造業(yè)；新舊動能轉(zhuǎn)換；強市建設(shè)

一、問題提出

先進制造業(yè)相對于傳統(tǒng)制造業(yè)來說，一般是指知識密集型產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，吸收電子信息、計算機等先進技術(shù)成果和現(xiàn)代管理技術(shù)，以產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展為特征，具有高效、優(yōu)質(zhì)、低耗、靈活生產(chǎn)等特點。隨著經(jīng)濟全球化的深化，科學技術(shù)的飛速發(fā)展以及信息技術(shù)的廣泛應用，先進制造逐漸替代傳統(tǒng)制造，成為國際制造業(yè)的主要趨勢。

目前，我國的經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，制造業(yè)發(fā)展面臨重大的國情約束，即能源、環(huán)境、勞動力等約束。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效刻不容緩。為適應國際上新一輪的產(chǎn)業(yè)變革和科技變革，滿足制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，我國于2015年頒布了《中國制造2025》，把發(fā)展先進制造業(yè)正式上升為國家戰(zhàn)略。2018年1月，國務院印發(fā)的《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》中提出，煙臺要發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)重要港口城市、國家創(chuàng)新型試點城市優(yōu)勢，積極培育新興產(chǎn)業(yè)集群，打造先進制造業(yè)名城，建設(shè)面向東北亞開放合作新高地。

新舊動能轉(zhuǎn)換背景下，煙臺市作為山東省核心轉(zhuǎn)換實驗區(qū)之一，將面臨更大的發(fā)展挑戰(zhàn)。而制造業(yè)作為煙臺市實體經(jīng)濟的核心，如何進一步釋放優(yōu)勢、鞏固強項，挖掘潛力、彌補短板，實現(xiàn)“百尺竿頭更進一步”，是面臨的最為現(xiàn)實的問題。基于此，本文利用因子分析方法對煙臺市先進制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行實證研究，明確煙臺市先進制造業(yè)各子行業(yè)的發(fā)展路徑，進而提出加快實現(xiàn)煙臺市先進制造業(yè)強市建設(shè)路徑的對策建議。

二、煙臺市先進制造業(yè)發(fā)展水平實證分析

（一）構(gòu)建評價指標體系

根據(jù)先進制造業(yè)的定義及特點，本文立足于先進制造業(yè)的經(jīng)濟效益、技術(shù)先進性和能源消耗三方面，最終選取16個指標用于構(gòu)建煙臺市先進制造業(yè)發(fā)展水平評價體系，所有指標數(shù)據(jù)均來源于《煙臺市統(tǒng)計年鑒》或通過統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)計算得到，具體指標如下：

1.經(jīng)濟效益指標。包括資產(chǎn)負債率（%）、產(chǎn)品銷售率（%）、每百萬資產(chǎn)利稅總額、單位企業(yè)產(chǎn)值（萬元）、總資產(chǎn)貢獻率（%）、增加值增長率（%）、利潤收入比（%）、產(chǎn)值利潤率（%）、人均利潤（萬元）9個二級指標。

2.技術(shù)先進性指標。包含R&D; 經(jīng)費內(nèi)部支出（萬元）、R&D;人員折合全時當量（人年）、新產(chǎn)品項目數(shù)（項）、新產(chǎn)品產(chǎn)值（萬元）4個二級指標。

3.能源消耗。包括單位企業(yè)綜合能源消費數(shù)（噸標準煤）、單位企業(yè)用電量（萬千瓦時）、單位企業(yè)取水量（萬立方米）3個二級指標。

（二）煙臺市先進制造業(yè)發(fā)展水平的綜合分析

本文利用選取的16個制造業(yè)先進性水平指標對煙臺市28個制造業(yè)行業(yè)進行因子分析，計算各個行業(yè)先進性發(fā)展水平的綜合得分并進行排序，進而對煙臺市28個制造業(yè)具體行業(yè)的先進性水平進行比較分析。

1.因子分析的可行性檢驗。依據(jù)因子分析要求，進行具體分析之前，對16項指標進行Bartlett和KMO檢驗，檢驗結(jié)果表明：巴特利特球度檢驗的統(tǒng)計量值為691.393，比較大，且其對應的P值明顯小于1%的顯著性水平，應拒絕原假設(shè)，認為相關(guān)系數(shù)矩陣不太可能是單位陣，可以作因子分析；KMO統(tǒng)計量是用于比較變量間簡單相關(guān)系數(shù)和偏相關(guān)系數(shù)的一個指標，其取值在0和1之間，KMO值越接近1，則越適合作因子分析，反之則越不適合，本文選取的16個指標的KMO數(shù)值為0.563，比較接近于1。綜合Bartlett和KMO檢驗結(jié)果，可以進行因子分析。

2.提取公共因子。根據(jù)特征值大于1的原則，選取5個公共因子，其旋轉(zhuǎn)前的特征值分別為：6.268、3.859、1.802、1.361；對應貢獻率分別為：39.178%、24.122%、11.261%、8.504%、7.315%，旋轉(zhuǎn)后的特征值分別為：5.017、2.870、2.865、2.038、1.671；對應貢獻率分別為：31.359%、17.937%、17.904%、12.735%、10.445%，其累計方差貢獻率為90.380%，說明5個公共因子足以解釋16個指標的大部分信息。

3.計算因子得分。利用最小二乘法對因子變量模型進行回歸分析，得到因子得分的系數(shù)矩陣。根據(jù)因子得分系數(shù)矩陣，可以得出相關(guān)數(shù)學表達式：

4.加權(quán)計算煙臺市制造業(yè)各子行業(yè)發(fā)展水平綜合得分。計算公式如下：

Hi為因子旋轉(zhuǎn)后各個公共因子對應的貢獻率，F(xiàn)i為公共因子得分。

根據(jù)上述計算公式計算得出煙臺市制造業(yè)各子行業(yè)先進性發(fā)展綜合得分，其中排名前10為的行業(yè)如表1所示：

上述排名情況表可以看出，煙臺市先進制造業(yè)排名前十名的子行業(yè)基本涉及電子信息制造業(yè)、裝備制造業(yè)、重化工業(yè)、輕型制造業(yè)、醫(yī)藥制造等方面，電子信息制業(yè)造總產(chǎn)值占得分前十位行業(yè)總產(chǎn)值的26%，裝備制造業(yè)占30%、重化工業(yè)占36%，輕型制造業(yè)和醫(yī)藥僅占前十位行業(yè)總產(chǎn)值的8%，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，電子信息制造業(yè)、裝備制造業(yè)與重化工業(yè)占比比較均衡，結(jié)構(gòu)較為合理；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)中，電子信息制造業(yè)綜合得分位于第2位，發(fā)展水平較高，但醫(yī)藥制造業(yè)排名在第10位，發(fā)展較為滯后，急需加大對醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展。

（三）煙臺市先進制造業(yè)發(fā)展水平分項分析

根據(jù)上述綜合分析方法，再分別從經(jīng)濟效益、技術(shù)先進性、能源消耗三個方面對煙臺市制造業(yè)28個子行業(yè)進行因子分析，從經(jīng)濟效益9個指標中提取4個公共因子，技術(shù)先進性4個指標中提取1個公共因子，能源消耗3個指標中提取1個公共因子，最后總結(jié)得出各部分因子得分的系數(shù)矩陣，經(jīng)計算得出煙臺市制造業(yè)各子行業(yè)在經(jīng)濟效益、技術(shù)先進性、能源消耗三個方面綜合得分情況，依據(jù)煙臺市7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，選取技術(shù)先進性前十名的子行業(yè)，具體如表2所示：

根據(jù)三個一級指標分析情況可以看出，在技術(shù)先進性層面，裝備制造業(yè)稍占優(yōu)勢，其新產(chǎn)品產(chǎn)值占煙臺市制造業(yè)全部行業(yè)新產(chǎn)品總產(chǎn)值的比重為14%，新產(chǎn)品數(shù)量和R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出均是最多的；重化工業(yè)、電子信息制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占煙臺市制造業(yè)全部行業(yè)新產(chǎn)品總產(chǎn)值的比重分別為37%、、30%，先進性優(yōu)勢也很高，。在經(jīng)濟效益層面，化學原料和化學制品制造業(yè)位居第一，在獲利能力上占據(jù)絕對優(yōu)勢；裝備制造業(yè)排名基本都靠后，效益比較差；電子信息制造業(yè)獲利能力較高。在能源消耗方面，重化工業(yè)能耗最高；裝備制造業(yè)能耗均比較低；電子信息制造業(yè)能耗也比較高。

三、煙臺市先進制造業(yè)子行業(yè)發(fā)展路徑選擇

結(jié)合上述表1和表2可以看出，綜合得分排名前十的子行業(yè)中，技術(shù)先進性排名在前10名主要包括：有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)等7個子行業(yè)，結(jié)合煙臺市先進制造業(yè)發(fā)展情況，對各重要子行業(yè)具體分析如下：

有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)綜合得分以及技術(shù)先進性得分都位居第1，其R&D; 經(jīng)費內(nèi)部支出和新項目數(shù)量都是最高的，但實現(xiàn)的經(jīng)濟效益排名比較靠后，能源消耗也最多，說明該行業(yè)技術(shù)水平很高，重視技術(shù)轉(zhuǎn)型，但沒有真正轉(zhuǎn)換為效益，需要在引進創(chuàng)新基礎(chǔ)上實現(xiàn)自主創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新同時要注重生產(chǎn)方式創(chuàng)新，控制能源消耗，走“技術(shù)創(chuàng)新+生產(chǎn)方式創(chuàng)新”的創(chuàng)新道路，綠色生產(chǎn)同時增加企業(yè)經(jīng)濟效益。

綜合得分排名第二位的計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，在技術(shù)先進性方面水平也很高，發(fā)展優(yōu)勢很大，其R&D; 人員折合全時當量為5 039人年，在煙臺市28各制造業(yè)子行業(yè)中最高，新產(chǎn)品產(chǎn)值也位居首位，高達8084466.9萬元；而經(jīng)濟效益和能源消耗兩方面稍差，但是單位企業(yè)產(chǎn)值很高，說明該行業(yè)有很多大的增長空間，應該仿并創(chuàng)新，提升技術(shù)研發(fā)能力，但同時應注意改進生產(chǎn)方式，使其更加環(huán)保、綠色，打造具有煙臺市本土特色的電子設(shè)備品牌。

化學原料和化學制品制造業(yè)是煙臺市制造業(yè)優(yōu)勢發(fā)展行業(yè)之一，綜合得分位居第三位，技術(shù)先進性與經(jīng)濟效益都很好，經(jīng)濟效益排名第一，并且其增加值增長率很高，仍有較大發(fā)展空間。在以后的發(fā)展過程中，應高度重視生產(chǎn)方式改革，立足于新型化學材料生產(chǎn)，減少能源消耗，爭取打造國際化著名高端化學材料產(chǎn)業(yè)基地。

通用設(shè)備制造業(yè)在技術(shù)先進性和能源消耗兩方面都比較好，新產(chǎn)品項目數(shù)名列前茅，但經(jīng)濟效益排名很靠后。煙臺市目前通用設(shè)備制造業(yè)中中小企業(yè)數(shù)量較多，設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量高低不平，所以，通用設(shè)備制造業(yè)需要繼續(xù)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，對本行業(yè)的企業(yè)進行改造，引進先進技術(shù)，爭取生產(chǎn)質(zhì)量更好的高技術(shù)新產(chǎn)品，提高整個行業(yè)的經(jīng)濟效益。

專用設(shè)備制造業(yè)無論在技術(shù)先進性還是經(jīng)濟效益及能源消耗都排名靠前，利潤收入比h很高，達10.49%。專用設(shè)備制造業(yè)應繼續(xù)發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢，走技術(shù)創(chuàng)新路徑，加大高端人才引進力度，與高校專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高技術(shù)人才，迅速提高技術(shù)產(chǎn)出，提升自主創(chuàng)新能力。

農(nóng)副食品加工業(yè)屬于傳統(tǒng)輕型加工業(yè)，在經(jīng)濟效益、技術(shù)先進性、能源消耗三方面比較均衡，出口交貨值在煙臺市所有制造業(yè)中最高，并且實現(xiàn)了就業(yè)職工最多、單位產(chǎn)值能耗數(shù)較低的好成績。同時該行業(yè)虧損企業(yè)也較多，相關(guān)部門應該規(guī)范此行業(yè)的參與對象，提高資格審查力度及行業(yè)準入門檻等，切實增加本行業(yè)總體收益。

汽車制造業(yè)與醫(yī)藥制造業(yè)都屬于煙臺優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，汽車制造在三個一級分析指標中先進性靠前、能耗較少，經(jīng)濟效益處于中游水平，在新舊動能轉(zhuǎn)換大背景下，本行業(yè)應注重新技術(shù)引進，推進新能源汽車發(fā)展；醫(yī)藥制造業(yè)屬于煙臺7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中先進性較差的行業(yè)，經(jīng)濟效益也很差，煙臺市醫(yī)藥制造業(yè)需要做大綠葉制藥等骨干企業(yè)，借助龍頭帶動，組建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合組織，形成醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)群，進而提高行業(yè)競爭力。

四、煙臺市先進制造業(yè)快速發(fā)展的對策建議

煙臺市作為重要的制造業(yè)基地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，有較為豐富的勞動力和自然資源，文化底蘊也比較濃厚，要想實現(xiàn)本市先進制造業(yè)的快速發(fā)展，必須結(jié)合制造業(yè)發(fā)展實際，確定具有煙臺市自身特點的先進制造業(yè)發(fā)展路徑。

（一）完善政府引導、企業(yè)主導的創(chuàng)新體系

一是要以政府為引導，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)部署創(chuàng)新鏈，政產(chǎn)學研用相結(jié)合，切實提高制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。通過政府引導，鼓勵企業(yè)升級創(chuàng)新載體，為企業(yè)提供創(chuàng)新發(fā)展平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)研究和專業(yè)技術(shù)研究同步進行，提高制造業(yè)企業(yè)的綜合創(chuàng)新能力。此外還應該鼓勵校企融合、校企共建，推進產(chǎn)學研結(jié)合進程。

另外，要不斷鼓勵以企業(yè)為主導創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，重點培育一批標志性、帶動性強的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，推進國際化進程。

（二）集中打造產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

一是打造產(chǎn)業(yè)集群。實施產(chǎn)業(yè)拉動，集中打造產(chǎn)業(yè)集群。運用新模式和新技術(shù)改造提升汽車制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；以智慧產(chǎn)業(yè)化為抓手，著力發(fā)展新型化工材料及化學制品、新醫(yī)藥產(chǎn)品與高端醫(yī)療器械、電子信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，做大做強特色產(chǎn)業(yè)。

二是提升園區(qū)承載水平，加快重點園區(qū)建設(shè)。加快推進電子信息、食品加工、高端化工材料、裝備制造、汽車制造和醫(yī)藥制造七大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵支持新項目逐漸向園區(qū)集聚，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（三）打造高素質(zhì)人才隊伍

新舊動能轉(zhuǎn)換下，要加快實現(xiàn)煙臺市先進制造業(yè)強市建設(shè)，必須要打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的人才隊伍。首先，要引進和培養(yǎng)高素質(zhì)人才。立足于煙臺市的創(chuàng)新示范平臺和創(chuàng)新中心項目，根據(jù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵領(lǐng)域，重點引進和培養(yǎng)高水平的創(chuàng)新型人才。其次，要加強制造業(yè)企業(yè)家隊伍建設(shè)。尊重愛護企業(yè)家，提升企業(yè)家的社會地位，實施企業(yè)家培育計劃，對企業(yè)家進行資金支持，努力提高企業(yè)家的綜合管理能力。

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2018年度煙臺市社會科學規(guī)劃課題《新舊動能轉(zhuǎn)換背景下煙臺市先進制造業(yè)強市建設(shè)研究》，課題編號：YTSK2018-Z-20。

作者簡介：

朱淑梅，講師，煙臺大學文經(jīng)學院。