陳子季　馬陸亭

當前，我們的教育存在一些短板和不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是教育發(fā)展的不平衡不充分問題，如區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、人群、結(jié)構(gòu)、德智體美全面發(fā)展的不平衡，觀念先導(dǎo)、公平推進、內(nèi)涵發(fā)展、制度保障、社會服務(wù)、國際參與的不充分等；二是教育的工具性外部特征明顯，如過于看重分數(shù)、證書、升學(xué)、就業(yè)等個人顯性外在要素和規(guī)模，注重獎牌、等級、升格等學(xué)校粗放型的外延標簽；三是理論與實踐脫節(jié)，許多家長、學(xué)校拼命追求的東西其實學(xué)生自己并不喜歡。

社會需求是多元的，人的個性特征是多樣的，教育可以各有側(cè)重而因材施教，但人的社會化和自我完善則都是必需的。新時代，教育需著眼于讓兩者完美結(jié)合。面向未來的教育需要內(nèi)化于心，更加深入教育本質(zhì)，聚焦人自身的健康成長。

另外也要看到，解決教育的主要矛盾，需要針對發(fā)展的不平衡不充分問題，逐步提升教育的優(yōu)質(zhì)化水平，全面提高質(zhì)量，不斷滿足人民對美好生活、美好教育的需求。但是，質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)教育既是相對概念，也有認識問題。是否拔高就是好？恐怕不是。因為如果那樣的話，極有可能出現(xiàn)教育越“優(yōu)質(zhì)”，百姓越不滿意，對孩子成長越不利的情況。

質(zhì)量是教育的生命線，是人民群眾對教育的關(guān)注點，是新時代教育的中心工作。如何看待質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)和美好？答案是必須符合青少年身心發(fā)育和成長規(guī)律，符合教育規(guī)律，在總體框架下滿足個性差異的需求。這里面有科學(xué)依據(jù)，用對了力、做對了事才能結(jié)出豐碩的成果，恰到好處才能事半功倍。按照教育標準的邏輯遞進關(guān)系，我們要重點把握好成長標準、學(xué)校標準、學(xué)業(yè)或?qū)I(yè)標準、課程標準。

成長標準。學(xué)生分級分段的成長標準是一切教育標準的基礎(chǔ)，要以各年齡段、各學(xué)業(yè)段兒童青少年身心發(fā)育成長為基礎(chǔ)制定，循序漸進而非拔苗助長，否則后患無窮。因為孩子們的受教育階段，也正是其身體、心智逐步發(fā)育成長的過程，絕不能以損害孩子身心健康為代價，單純、超時、非理性灌輸知識。例如，該10歲時學(xué)的東西，你讓他7歲學(xué)了，事倍功半且不說，還極有可能影響孩子正常的身心發(fā)育及抑制好奇心、形象思維、創(chuàng)新力等?？此瞥?，看似好意，其實是好心辦壞事。因此，成長標準是基礎(chǔ)性工程，必須嚴格遵循生理、心理、教育科學(xué)的規(guī)律，真正發(fā)展素質(zhì)教育，推動實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展。現(xiàn)行教育與成長標準不相符的地方，就是今后的改革內(nèi)容。

學(xué)校標準。學(xué)校建設(shè)標準一定要依據(jù)學(xué)生成長標準制定，按本階段教育活動開展的需求制定。孩子的成長，在每個年齡、教育階段發(fā)展的重點是不同的，因此教育活動安排和教育內(nèi)容模式也就不同。例如，在不同階段需要有不同的戶外活動場所設(shè)施、動手操作制作工具及實驗設(shè)備等，還要有不同教育活動的時間配比安排，不能一提到學(xué)校就聯(lián)想起課堂教學(xué)。各級各類教育在不同階段有自己的目標，不同學(xué)校有自己的使命定位。黨和國家對人才培養(yǎng)的一系列要求，如立德樹人根本任務(wù)，社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)，要分布在不同成長階段、不同學(xué)校全貫通培養(yǎng)，是久久為功而非一蹴而就的事業(yè)。各級各類學(xué)校要有針對性地抓各學(xué)段的育人重點，各項教育活動都要跟上，學(xué)校標準需要配套。

學(xué)業(yè)或?qū)I(yè)標準。學(xué)業(yè)標準反映著基礎(chǔ)教育某大類課程的培養(yǎng)要求，專業(yè)標準體現(xiàn)著職業(yè)教育、高等教育的專業(yè)規(guī)格。它們也不一定是越高越好，因為學(xué)業(yè)標準盲目追高追快有可能會違背規(guī)律，專業(yè)標準過于追高追細有可能會損害特色，均需要以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度認真對待。在凝聚共性的基礎(chǔ)上，學(xué)業(yè)標準一定要適合、貼切，專業(yè)標準要為特色發(fā)展留出空間。學(xué)業(yè)或?qū)I(yè)標準還需要突出每一階段的發(fā)展重點，在認知能力、身心發(fā)展、合作意識、社會責任等方面提出相應(yīng)要求，對知識、技能、思維力的結(jié)構(gòu)搭建和關(guān)鍵能力培養(yǎng)要前后連貫。

課程標準。它體現(xiàn)著每一門具體課程的內(nèi)容、方式、目標等要求，是學(xué)業(yè)或?qū)I(yè)中的一環(huán)，但不能脫離具體的成長階段。其制定一是要考慮課程之間的聯(lián)系，二是要考慮本課程與其他教育活動之間的關(guān)系，三是需確定本課程涉及的知識點、技能點、能力點與培養(yǎng)方式。

（本文作者陳子季系教育部教育發(fā)展研究中心主任，馬陸亭系教育部教育發(fā)展研究中心戰(zhàn)略發(fā)展部主任。原載《光明日報》，有刪節(jié)）

（責任編輯：朱福昌）