范鴻達(dá)
伊朗街頭抗議美國和以色列的標(biāo)語。
1979年1月16日,統(tǒng)治伊朗達(dá)37年之久的巴列維國王在伊斯蘭革命的沖擊下被迫出國“長期度假”。不久之后,巴列維王朝壽終正寢,伊朗建立了延續(xù)至今的伊斯蘭共和國。外界普遍認(rèn)為伊朗伊斯蘭革命是發(fā)生于20世紀(jì)70年代末期的一場運(yùn)動(dòng),但是伊朗現(xiàn)政權(quán)認(rèn)為伊斯蘭革命不僅限于此,革命領(lǐng)袖霍梅尼認(rèn)為它“猶如初生的嬰兒,尚需哺育、培養(yǎng)方能長大成人”,所以伊斯蘭革命是一個(gè)連續(xù)不斷的過程,是一項(xiàng)持續(xù)發(fā)展的事業(yè)。40年過去了,伊朗伊斯蘭政權(quán)已進(jìn)入“不惑之年”,但伊斯蘭革命的影響仍在延續(xù),并與當(dāng)下伊朗的境況息息相關(guān)。
伊朗伊斯蘭革命的最大訴求是推翻巴列維王朝并建立伊斯蘭統(tǒng)治秩序,霍梅尼認(rèn)為這場革命首先是一場精神革命,其次才是政治和社會(huì)革命,因此意識(shí)形態(tài)因素是伊斯蘭革命的鮮明特征之一。
以霍梅尼為代表的伊朗宗教勢力對(duì)巴列維王朝極度不滿的一個(gè)核心原因,是后者對(duì)宗教影響力的鉗制。在國家發(fā)展道路方面,禮薩國王和繼任者巴列維國王追求的是西方化和世俗化,巴列維國王在這方面尤其堅(jiān)定,在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等領(lǐng)域排擠和打壓宗教勢力,引起伊斯蘭宗教勢力的強(qiáng)烈不滿。霍梅尼非常排斥西方化,認(rèn)為“西方教育使人類失去人性……如果我們不擺脫西化的影響、不更換腦子、不重新認(rèn)識(shí)自己的價(jià)值,那我們是不能獨(dú)立自主的,終將一無所有”?;诖说日J(rèn)知,霍梅尼號(hào)召伊朗回歸伊斯蘭。事實(shí)上,自16世紀(jì)初期薩法維王朝確立什葉派伊斯蘭教為國教后,伊斯蘭宗教勢力在伊朗的地位就有了顯著提升,并在近代以來的民族民主運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重要作用,所以在伊朗的形象比較正面,伊斯蘭生活方式也是很多民眾特別是中下層民眾的選擇,這些人不喜歡巴列維王朝時(shí)期日益西化的生活方式,特別反感伊朗當(dāng)時(shí)盛行的情色影視作品。就這樣,在反抗巴列維政權(quán)的斗爭中,伊斯蘭宗教勢力得到了多數(shù)民眾的支持,增強(qiáng)了其與其他政治勢力角逐的資本。伊朗伊斯蘭共和國的成立,宣告了伊斯蘭宗教勢力贏得了對(duì)國家發(fā)展的控制權(quán)。在新政權(quán)的主導(dǎo)下,伊朗國家面貌發(fā)生驟變,在政治、社會(huì)、文化、教育等領(lǐng)域迅速實(shí)現(xiàn)了伊斯蘭化。從推翻巴列維王朝、構(gòu)建伊斯蘭秩序這個(gè)意義上講,伊斯蘭革命在伊朗取得了成功。
伊斯蘭革命的另一關(guān)鍵訴求是國家的獨(dú)立自主。伊朗歷史上命運(yùn)多舛,頻遭外族、外國的干涉甚至侵略。二戰(zhàn)后,伊朗成為美蘇爭霸的重要競技場之一。1953年,在美英兩國情報(bào)機(jī)構(gòu)的策劃下,伊朗發(fā)生政變,推翻了主張石油國有化的民選政府,在美國扶植下重新奪回權(quán)力的巴列維此后徹底依附于美國。巴列維曾表示,“每當(dāng)我獨(dú)立自主地干些事情時(shí),他們(西方國家)就要鉗制我”,“每當(dāng)我的政策與他們的政策相悖時(shí),西方就結(jié)成一個(gè)有組織的陣線反對(duì)我”。在此背景下,伊斯蘭革命提出“不要東方,不要西方,只要伊斯蘭”的口號(hào);霍梅尼還說:“我們不用美國庇護(hù),不用蘇聯(lián)庇護(hù),不用其他任何列強(qiáng)庇護(hù)。”時(shí)至今日,伊朗盡管遭遇重重困難,但確實(shí)沒有任何國家能夠完全控制甚至干涉伊朗內(nèi)部事務(wù)。就此而言,伊朗伊斯蘭革命確實(shí)取得了成功。
近些年來,筆者在伊朗多次調(diào)研,并兩度在伊朗高校任教,特別關(guān)注到伊朗與民生相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展變化。盡管當(dāng)下伊朗財(cái)力有限,但是在教育、醫(yī)療、陣亡軍人家屬保障等方面做得相當(dāng)不錯(cuò)。比如,在教育方面,伊朗從小學(xué)到大學(xué)分為公立和私立兩種,公立學(xué)?;旧鲜敲赓M(fèi)的,而且還在伙食方面給予學(xué)生優(yōu)惠。目前伊朗質(zhì)量較高的高校基本都是公立大學(xué),且為數(shù)不少,僅高等教育部所屬的就有141所,此外還有48所隸屬衛(wèi)生部的醫(yī)科高校。伊朗當(dāng)下還有不少收取不菲學(xué)費(fèi)的私立高校。伊朗高教部網(wǎng)站信息顯示,在伊斯蘭革命前伊朗僅有26所大學(xué),其中一些還是收費(fèi)的高校(不同信息源對(duì)巴列維王朝時(shí)期的高校數(shù)量有不同說法,比如40所、22所等——作者注)
在醫(yī)療方面,絕大多數(shù)伊朗民眾不用擔(dān)心就醫(yī)費(fèi)用問題,因?yàn)橛腥采w的醫(yī)療保險(xiǎn)。伊斯蘭革命以來,伊朗醫(yī)院也分為公立和私立,私立醫(yī)院條件相對(duì)較好,就醫(yī)費(fèi)用也比較高,醫(yī)療保險(xiǎn)可以報(bào)銷的比例也低于公立醫(yī)院。目前伊朗的醫(yī)療保險(xiǎn)是分等級(jí)的,對(duì)國家貢獻(xiàn)越大的人,可以購買的醫(yī)療保險(xiǎn)就越優(yōu)越,沒有工作的成年人只能購買最低等級(jí)的醫(yī)療保險(xiǎn)。不過,伊朗的醫(yī)療保險(xiǎn)即買即用,今天買一份醫(yī)療保險(xiǎn),明天就可以直接使用。2018年夏天,筆者一位沒有工作的伊朗朋友要做胸部手術(shù),就購買了一份最低等級(jí)的保險(xiǎn),結(jié)果保險(xiǎn)費(fèi)和在公立醫(yī)院的住院、手術(shù)費(fèi)加起來才花了一百多元人民幣(伊朗平均工資水平大約是每月2000元人民幣)。
陣亡軍人家屬保障安排是伊朗民生領(lǐng)域的一個(gè)特點(diǎn)。伊朗新政權(quán)建立后不久就與鄰國伊拉克爆發(fā)了戰(zhàn)爭,長達(dá)八年的兩伊戰(zhàn)爭造成數(shù)十萬伊朗人死亡。根據(jù)陣亡軍人的級(jí)別,伊朗政府為其家屬提供不同等級(jí)的生活保障,并成立了專門部門負(fù)責(zé)此事。筆者一位伊朗朋友的父親是一名低級(jí)別軍官,在兩伊戰(zhàn)爭中陣亡,伊朗政府為她和她媽媽免費(fèi)提供了一個(gè)大院子,以及延續(xù)至今的足以保證高過市民平均生活水平的月度現(xiàn)金補(bǔ)助,在上學(xué)、就業(yè)等方面也享受一些福利,而且她的孩子也可以就讀專門的烈士學(xué)校。其他為國捐軀的人員,比如近些年來在敘利亞戰(zhàn)場上陣亡的伊朗人,其家屬也享受政府的特別保障。
此外,在內(nèi)賈德執(zhí)政時(shí)期(2005~ 2013年),由于國際油價(jià)處于相對(duì)高位,伊朗還直接向每個(gè)家庭發(fā)放年度現(xiàn)金補(bǔ)貼,這在一定程度上說明,當(dāng)財(cái)政狀況好轉(zhuǎn)時(shí)伊朗政權(quán)是可以讓利于民的。但是總體而言,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不理想,伊斯蘭革命以來伊朗政府難以為國民提供更多保障。
過去40年,由于國際國內(nèi)一系列因素的影響,伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。上世紀(jì)70年代,伊朗曾被視為中東地區(qū)的“發(fā)展明星”,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)及增幅遠(yuǎn)超中東地區(qū)平均水平,甚至好于“亞洲四小龍”之一的韓國。但此后,不管是縱向還是橫向?qū)Ρ龋晾嗜司鵊DP及增幅都極其不樂觀(如下表所示)。伊朗GDP總量從1979年的世界第18位降至2017年的第27位。伊朗民眾不僅從這種對(duì)比中看到了伊朗的差距,更切身感受到生活的艱辛。值得注意的是,有為數(shù)不少的伊朗人認(rèn)為自己被伊斯蘭革命欺騙了——當(dāng)初革命領(lǐng)袖曾允諾向人民免費(fèi)提供水、電、燃?xì)獾壬畋匦杵罚@種承諾迄今還沒有兌現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)已十分困難的伊朗本來寄希望于核協(xié)議達(dá)成后,經(jīng)濟(jì)形勢可以好轉(zhuǎn),但沒想到美國退出核協(xié)議并重啟對(duì)伊朗制裁,伊朗經(jīng)濟(jì)形勢重新緊張起來,伊朗里亞爾跌至歷史新低。近一兩年,在伊朗民眾中彌漫著相當(dāng)明顯的不滿情緒,多個(gè)城市爆發(fā)了民眾抗議活動(dòng),這對(duì)于伊斯蘭政權(quán)來說是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。
伊朗人均GDP變化、與他國對(duì)比
伊斯蘭革命的一大特征是反美,這是基于巴列維國王對(duì)美國的依附以及美西方國家對(duì)伊朗的控制和干涉歷史。美國曾想減緩伊斯蘭革命對(duì)自身的影響,并也曾嘗試與伊朗新政權(quán)建立關(guān)系。但是1979年10月流亡海外的巴列維前往美國治病,激怒了伊朗的革命者。出于對(duì)美國的憤怒,1979年11月伊朗學(xué)生占領(lǐng)了美國駐德黑蘭大使館,制造了長達(dá)444天的人質(zhì)危機(jī),這不僅導(dǎo)致美國等西方國家對(duì)新生的伊朗政權(quán)實(shí)施強(qiáng)力制裁,而且給伊朗的國家形象造成嚴(yán)重負(fù)面影響。1980年4月,美國宣布同伊朗斷絕外交關(guān)系。此后,伊朗與美國之間長期敵對(duì),與其他國家關(guān)系也長期籠罩在美伊關(guān)系的陰影之下。
本文作者在伊朗伊斯法罕大學(xué)的學(xué)生
伊朗街頭懸掛著印有陣亡軍人頭像的海報(bào)
在中東,盡管過去40年來,伊朗的影響力與日俱增,但始終面臨著沙特和以色列等地區(qū)強(qiáng)國的強(qiáng)大壓力。2016年1月沙特與伊朗斷交,至今兩國仍未恢復(fù)外交關(guān)系。除了追求獨(dú)立自主,霍梅尼的外交遺產(chǎn)還包括“反對(duì)任何企圖欺凌他國的國家,無論是在東方還是在西方”,“不能把自己與其他穆斯林分裂開來”。盡管伊朗此舉有追求公平正義的一面,但也被一些國家認(rèn)為是在擴(kuò)張意識(shí)形態(tài)和影響力,從而進(jìn)一步惡化了伊朗所處的地區(qū)和國際環(huán)境。比如,對(duì)黎巴嫩真主黨、哈馬斯、胡塞武裝、敘利亞阿薩德政權(quán)等的支持,的確增加了伊朗的地區(qū)和國際影響力,但也給伊朗改善國際處境制造了障礙。
迄今,伊朗伊斯蘭革命已經(jīng)走過40年歷程,其間既有革命理念的成功落實(shí),也有國家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困難。隨著時(shí)間的流逝,伊朗人民對(duì)伊斯蘭革命甚至伊斯蘭教本身的認(rèn)知也在發(fā)生變化。1979年伊斯蘭政權(quán)建立后,伊斯蘭宗教勢力在伊朗歷史上第一次成為整個(gè)國家當(dāng)仁不讓的主宰。但是,一旦成為國家的主宰,教士們就要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)國家的責(zé)任,就要為民眾福祉乃至地區(qū)和平負(fù)責(zé),否則就會(huì)和其他領(lǐng)導(dǎo)者一樣受到批評(píng)和指責(zé),伊斯蘭教的整體形象也會(huì)隨之受損。事實(shí)上,與巴列維王朝時(shí)期相比,伊斯蘭教在當(dāng)下伊朗社會(huì)中的形象已經(jīng)發(fā)生了較大變化。
在過去40年,伊朗經(jīng)歷了兩伊戰(zhàn)爭、國際制裁、核危機(jī)等一系列重大事件,但即便如此,相對(duì)很多中東國家而言,伊朗整體社會(huì)狀況是相當(dāng)平穩(wěn)的,這反映了伊斯蘭政權(quán)的控制力,同時(shí)也體現(xiàn)出伊朗人民洞察國家發(fā)展的能力。近些年來筆者在多個(gè)中東國家進(jìn)行過田野調(diào)查,深刻感知到伊朗深厚的文化底蘊(yùn),以及建立在此基礎(chǔ)上的國民素質(zhì),這的確是伊朗的巨大財(cái)富,伊朗的發(fā)展?jié)摿χ档闷诖?。但可惜的是,眼下沉重的生活壓力正使得一些伊朗人拋棄原有的美好品質(zhì),一些丑行在伊朗日益增多,對(duì)外部世界的懷疑與負(fù)面看法也有所增加。顯然,伊朗民眾的生存、生活、發(fā)展需求尚未得到有效滿足,而這在很大程度上有賴于伊朗國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有賴于伊朗所處國際環(huán)境的改善,而國際處境的根本改善則有賴于伊朗內(nèi)政外交的大幅度改革。已進(jìn)入“不惑之年”的伊朗伊斯蘭革命能夠承擔(dān)起這個(gè)使命嗎?
(作者為廈門大學(xué)教授。本文圖片由作者提供)