陳思宇 胡俊俏

摘 要 當(dāng)今警察執(zhí)法過程中因其執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的案件數(shù)量日益增多，公安機(jī)關(guān)作為為人民服務(wù)的行政機(jī)關(guān)的民眾公信力遭到?jīng)_擊，一度引起社會輿論，產(chǎn)生不良影響。在執(zhí)法過程中，警察發(fā)揮著重要的主觀能動性，起著決定作用，因此本文主要從其執(zhí)法程序性意識為出發(fā)點(diǎn)研究，從警察自身、所處的社會環(huán)境以及法治環(huán)境對不規(guī)范執(zhí)法案件產(chǎn)生的原因背景進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的措施對策予以解決。

關(guān)鍵詞 程序 意識 警察 執(zhí)法

基金項目：江蘇警官學(xué)院學(xué)生科學(xué)研究項目，警察執(zhí)法中程序性意識的實證研究（一般項目），SJYX2017Y11。

作者簡介：陳思宇、胡俊俏，江蘇警官學(xué)院。

中圖分類號：D922.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.213

一、國內(nèi)警察執(zhí)法現(xiàn)狀及執(zhí)法中程序性意識的研究現(xiàn)狀

目前我國關(guān)于警察執(zhí)法程序的研究主要為大方面的程序正義的原則性內(nèi)容和警察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，較少將警察執(zhí)法程序性意識及思維作為單獨(dú)的內(nèi)容研究，還處于建設(shè)階段?？娢纳摹墩摼鞕?quán)法制化的程序性思維及其基本要素》明確提出了警察執(zhí)法的程序性思維這一概念，系統(tǒng)地論述了其基本要素，對于此文的研究提供了研究基礎(chǔ)和理論幫助。

警察機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)構(gòu)中隊伍最龐大、權(quán)力最廣泛的執(zhí)法機(jī)關(guān)，在其執(zhí)法過程中出現(xiàn)不少問題，其中最突出的為警察執(zhí)法過程中的程序性問題。主要表現(xiàn)為程序性意識不強(qiáng)、未嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法、普遍性地重實體輕程序等方面，這些方面可以統(tǒng)一歸納為執(zhí)法程序性意識的缺失。由此出現(xiàn)了釣魚執(zhí)法和養(yǎng)魚執(zhí)法、因程序不當(dāng)引起的暴力執(zhí)法、執(zhí)法程序不符合規(guī)范化的程序要求規(guī)定等典型，給警察機(jī)關(guān)的群眾公信力造成了沖擊。因警察的執(zhí)法程序不當(dāng)引起的案件數(shù)量大與相關(guān)研究的不足這對矛盾，使得執(zhí)法程序性問題日益突出，基于此現(xiàn)實環(huán)境，研究警察執(zhí)法程序性意識缺失的背景成因以及建立解決機(jī)制，構(gòu)建執(zhí)法程序性意識理論體系迫在眉睫。

二、警察程序性思維的基本要素

程序是相較于實體而言的，是得到結(jié)果的手段和形式。程序的正當(dāng)性可以保障真正的公平正義。作為公正的內(nèi)容和結(jié)果的保障基礎(chǔ)，程序的正當(dāng)規(guī)范相比于公正的內(nèi)容和結(jié)果更加重要。法律意義上的正當(dāng)程序應(yīng)用于警察具體的執(zhí)法中表現(xiàn)為：警察必須要嚴(yán)格地按照法律規(guī)定的順序、方式和時間期限執(zhí)法。例如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》以及公安機(jī)關(guān)制定頒布的《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等法律和法規(guī)。 以下主要從中立性、公開性、參與性和平等性來論述。

（一） 中立性

程序中立最基本的標(biāo)志是決策執(zhí)行者的不偏不倚，同樣警察執(zhí)法程序中立也要求警察是一位不偏不倚的決定者。具體到警察執(zhí)法程序中立，則要求警察在執(zhí)法程序中，由始至終都與各方主體之間保持客觀公正的態(tài)度以及“距離”，警察不得與單方私下單獨(dú)接觸。確保自身與各方主體沒有情感利益糾葛以至于影響執(zhí)法公正，最重要的是通過各種程序設(shè)置以及遵守，最大限度地保障各個利益相關(guān)人受到平等對待。

（二）參與性

警察執(zhí)法服務(wù)于人民，這過程需要人民參與，參與警察執(zhí)法相關(guān)規(guī)定細(xì)則的制定、修改與完善。參與人與各方主體之間的具有實效性的互動可以使得參與人代表的公眾利益得到切實的保障?！斑@種反復(fù)溝通和交流，可以將行政意志融化為相對人意志，也可以將相對人意志吸收到行政意志中，從而使行政法關(guān)系真正具有雙方性，使相對人真正成為行政法關(guān)系的主體。” 轉(zhuǎn)而言之，參與性強(qiáng)調(diào)了參與主體、參與內(nèi)容、參與原因以及參與途徑。凡是與某項決策有利害關(guān)系的人、凡是通過合理合法的參與方式、就有權(quán)利參與到此項決策的制定過程。參與人的參與可以促進(jìn)警察執(zhí)法從多方角度考量職權(quán)權(quán)力的作用方式和功能效果。同時它也是警察充分尊重參與人的權(quán)利的表現(xiàn)，使其充分發(fā)揮自主性、創(chuàng)造性和能動性，保障參與人的請求權(quán)、知情權(quán)、抗辯權(quán)、陳述權(quán)等。

（三）公開性

公開性是對公民知情權(quán)的保障，任何所謂的正義須是看得見的正義，比如近來的政務(wù)公開、行政信息公開等都體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法公開。程序性思維的公開性是指執(zhí)法程序的每一個階段和步驟均應(yīng)該以相對人和社會公眾看得見的方式進(jìn)行。公安部《關(guān)于貫徹黨的十八屆四中全會精神深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面建設(shè)法治公安的決定》強(qiáng)調(diào)了警察執(zhí)法必須堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，最大限度公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果。為此，警察機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化事前、事中及事后公開的理念。

（四）平等性

平等包含在程序和形式、實體等方面。程序意義上的平等表現(xiàn)為維護(hù)相關(guān)主體在每一個步驟階段、過程上的公平公正。形式上的平等是指法律面前人人平等，即要一視同仁地對待每一個體。實體上的平等體現(xiàn)為公民的平等權(quán)。在一定程度上，一套完整且合理的程序可以彌補(bǔ)法律的不健全。程序設(shè)計制定應(yīng)該在形式上做到平等，對于任一相關(guān)主體不偏不倚，平等看待，不因民族、宗教、信仰、財富、社會地位而富有偏見或者偏袒。但是就現(xiàn)實情況而言，有部分警察仍然有著重實體輕程序的思想觀念，認(rèn)為辦案是結(jié)果論，過程中為了得到結(jié)果甚至偽造證據(jù)。因此，警察執(zhí)法必須借助程序的形式正義，通過執(zhí)行警察執(zhí)法程序，對每一個主體平等對待，嚴(yán)格按照程序辦事，盡管結(jié)果可能不如人意，但因為執(zhí)法程序的公平、透明，使得各種不滿都會在正當(dāng)程序中釋懷。

三、警察執(zhí)法程序性意識淡薄的背景成因分析

（一）執(zhí)法程序性觀念方面

1.警察機(jī)關(guān)自身隊伍建設(shè)重視度不夠。警察機(jī)關(guān)忽視其職業(yè)道德教育，警察的職業(yè)道德教育應(yīng)給予重視，不僅僅因為警察作為保障公民權(quán)益，解決民眾糾紛的強(qiáng)有力主體，在執(zhí)法中應(yīng)對民眾展現(xiàn)專業(yè)負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的一面，而且由于警察職業(yè)的特殊性會接觸到很多社會的黑暗面以及負(fù)能量，需要專業(yè)地學(xué)習(xí)，對自身進(jìn)行調(diào)節(jié)和開導(dǎo)，形成良好的心態(tài)。同時，在警察實訓(xùn)教學(xué)中培育程序法意識面臨許多障礙：缺乏系統(tǒng)的、規(guī)范的實訓(xùn)教學(xué)大綱與教材；缺乏規(guī)范合理的實訓(xùn)考核評價體系；缺乏程序?qū)嵱?xùn)指導(dǎo)能力強(qiáng)的師資隊伍；缺乏程序?qū)嵱?xùn)的教學(xué)場地和設(shè)備。 警察隊伍建設(shè)大多流于形式、敷衍了事，光有大的方針，但很少具體落實；對已經(jīng)出現(xiàn)的問題疲于解決，掩埋袒護(hù)，不及時糾正。這都違背了“從嚴(yán)治警”的要求，不利于自身隊伍建設(shè)。

2.法律法治觀念不強(qiáng)。不少警察法律意識淡薄，缺少對相關(guān)法律知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)?；蛘卟荒茉诰唧w案件中將法律法規(guī)的相關(guān)要求靈活運(yùn)用，機(jī)械式地照搬照用，不能適用具體案件。有些警察的法律知識對于目前的辦案要求已經(jīng)相對滯后，沒有進(jìn)行及時地更新學(xué)習(xí)，不能緊跟形勢發(fā)展。并且因警察個人素質(zhì)原因，還會發(fā)生不依法辦案、辦案程序隨意等情形，比如亂開罰單、執(zhí)法時沒有出示相關(guān)證件等行為，這都嚴(yán)重侵害了公民的合法權(quán)益和損害了警察隊伍的自身形象。由于程序性意識的缺失，直接影響了警察執(zhí)法的質(zhì)量。

3.一些警察放松了對自己的要求，自我素質(zhì)不高。少數(shù)警察思想道德素質(zhì)不高，缺乏政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力不高。在拜金主義、享樂主義等腐朽思想下違背了警察為人民服務(wù)的宗旨。用自己警察的特權(quán)謀私利，滋生腐敗，忘記自己的職責(zé)所在。并且其自由裁量權(quán)過大，少部分警察濫用執(zhí)法權(quán)，甚至侵犯人權(quán)。近幾年來，警察執(zhí)法過程中的違法行為逐年上升，主要發(fā)生在基層警察機(jī)關(guān)，值得引起我們高度的思想重視。

（二）執(zhí)法程序法律法規(guī)方面

1.程序法《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》不夠統(tǒng)一。美國、德國、日本、葡萄牙、西班牙、韓國等WTO締約國以及我國的臺灣和澳門地區(qū)都有一部統(tǒng)一的行政程序法典，而我國至今還沒有統(tǒng)一的行政程序法典，而且缺少許多專門的行政程序法。專門的行政程序法，只有《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》等，這就使我國程序法內(nèi)容非常少，因而造成警察行政執(zhí)法實際上“無”程序法可依，自由裁量度過大。 我國程序法在總體把握上方向正確，但在各地部門機(jī)關(guān)的細(xì)則上少有統(tǒng)一規(guī)定，這就導(dǎo)致法律上的漏洞需要各執(zhí)法主體一一填補(bǔ)。由于各地經(jīng)濟(jì)狀況和社會風(fēng)貌的差別，程序法規(guī)細(xì)則大多須經(jīng)由本地情況而定，但過度賦予當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)裁量權(quán)，顯然在某些方面有失公正。這既加大了社會不公現(xiàn)象，也助長了民眾投機(jī)取巧的歪風(fēng)邪氣，無論是在法律的統(tǒng)一性還是在法律的實用性看來，此方面都需要進(jìn)一步完善。

2. 內(nèi)容過于寬泛，立法滯后。我國現(xiàn)行法規(guī)條文內(nèi)容過于籠統(tǒng)寬泛，例如對于情節(jié)輕重、罰款數(shù)額多少界定的比較原則過于抽象，對于“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”等界定的問題上沒有明確規(guī)定，警察執(zhí)法有較大的自由裁量權(quán)。警察行政執(zhí)法過程中往往只有模糊的、泛化的法條依據(jù)。

3.程序法規(guī)定在現(xiàn)實生活中不合理。我國的程序法內(nèi)容較少，且現(xiàn)有的一些程序法規(guī)定也不盡合理。行政程序法是為了限制行政自由裁量權(quán)的無節(jié)制濫用和擴(kuò)張，保障行政相對人的合法權(quán)益慢慢發(fā)展起來的。但是我國信奉公權(quán)力，對于私權(quán)神圣觀念缺乏。使得一些行政程序的設(shè)置偏向于提高行政效率，對于行政主體的保障過少。同時一些行政行為沒有遵循行政程序，沒有辦理任何手續(xù)就采取強(qiáng)制措施；先執(zhí)行后辦手續(xù)；查封、扣押、凍結(jié)和沒收財物時不制作清單等。

（三）缺乏有效的警察執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制

十八屆四中全會通強(qiáng)調(diào)指出：要建立公安機(jī)關(guān)與法院、檢察院及相關(guān)行政機(jī)關(guān)的信息共享的制度；要實現(xiàn)公安、檢察、審判、司法機(jī)關(guān)聯(lián)動，從而確保各項權(quán)力之間的相互配合、相互制約。當(dāng)前，監(jiān)督警察執(zhí)法主要依靠內(nèi)部監(jiān)督，但是內(nèi)部監(jiān)督較容易導(dǎo)致袒護(hù)以及包庇，存在較大缺陷。外部監(jiān)督則未健全，空有一套理論，卻未將其制度化落實化。

（四）警察執(zhí)法程序不當(dāng)?shù)呢?zé)任追究

警察行政執(zhí)法程序違法，必須追究其法律責(zé)任，這不僅體現(xiàn)了法律的公平，而且捍衛(wèi)了程序的法律嚴(yán)肅性，更是體現(xiàn)了“違法必究”這一法制基本原則。在《中國加入議定書草案（修改本）》中，我國選擇了普遍的司法要受司法審查。行政程序違法法律責(zé)任的追究方式主要有5種：無效、撤銷、補(bǔ)正、轉(zhuǎn)換和更正。而在實際工作中，司法多是從實體上是否合法對行政行為予以審查，而對行政行為的合理性及程序的合法性較少涉及。

四、措施

（一）警察執(zhí)法隊伍主觀上提高程序性意識

1.警察機(jī)關(guān)應(yīng)重視自身隊伍建設(shè)，應(yīng)遵循正確的行政執(zhí)法理念。執(zhí)法者本身并不具備權(quán)力，其力權(quán)力是來自上級機(jī)關(guān)的授予，根本上是源于人民，因此執(zhí)法不時可私自僭越，執(zhí)法的最終目的不是為實施權(quán)力，而是保障民眾權(quán)益。具體應(yīng)從警察自身的職業(yè)道德教育改善，定期開設(shè)講座，宣傳先進(jìn)思想。同時應(yīng)加強(qiáng)對警察這一特殊職業(yè)的心理關(guān)注，通過心理測試檢查、開設(shè)心理輔導(dǎo)室等措施為其解壓以及心理疏導(dǎo)。

2.加強(qiáng)警察法治觀念，滿足公眾需要理念。執(zhí)法者在踐行法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)適量地傾聽民眾需求，在可以商議的情況下正確取舍，在緊急情況下規(guī)避風(fēng)險，以防危害的發(fā)生或延續(xù)，從另一方面尊重保障公眾利益。機(jī)關(guān)應(yīng)定期邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對警察進(jìn)行法律法規(guī)系統(tǒng)性地培訓(xùn)，以便進(jìn)行相應(yīng)的知識更新優(yōu)化，緊跟形勢發(fā)展。

3.提高自我素質(zhì)，保障人權(quán)理念。現(xiàn)代民主法治社會中，人的各種利益需求，集中表現(xiàn)為人權(quán)。人的價值高于一切，人是發(fā)展的中心主體，堅持權(quán)利優(yōu)位于義務(wù)，權(quán)利優(yōu)位于權(quán)力。從根本上尊重人的利益，必須踐行到法律法規(guī)和執(zhí)法過程中去。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持執(zhí)法隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

4.最少動用武力理念?，F(xiàn)代法治社會的大背景下，武力逐漸退居次要地位，取而代之的是法治理念的灌輸，法律的威懾作用及法律的限制性功能。因為武力的攻擊性和破壞性，或多或少都可損害當(dāng)事人的人身權(quán)益，一定程度上浪費(fèi)社會資源，所以武力將越來越作為執(zhí)法的最后一道防線，而非必備條件。

5.程序優(yōu)先理念。程序性意識將作為貫穿警察執(zhí)法始終的首要理念，其呼應(yīng)了以程序法作為執(zhí)法基礎(chǔ)的客觀事實，讓執(zhí)法者養(yǎng)成遵守程序的習(xí)慣，是執(zhí)法的必備規(guī)范之一，也是保障人權(quán)的最基本條件之一。程序優(yōu)先還一定程度上為執(zhí)法者規(guī)避了違法風(fēng)險，只要順應(yīng)程序完成工作，即便執(zhí)法效果不理想，也并不妨礙執(zhí)法者進(jìn)一步從事完善事宜。因此，程序優(yōu)先可以保護(hù)民眾的根本權(quán)益，同時也可保證執(zhí)法者的執(zhí)法資格。

（二）建立完善規(guī)范化程序要求規(guī)定

1.及時更新國內(nèi)執(zhí)法方面法律法規(guī)?！豆矙C(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》已經(jīng)相應(yīng)頒布，但隨時代經(jīng)濟(jì)飛騰，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)案件等新型犯罪層出不窮，但也有內(nèi)部人員利用職務(wù)之便竊取個人信息之類的違規(guī)現(xiàn)象。針對新型案件，應(yīng)當(dāng)快速展開執(zhí)法方面的立法程序，防止越權(quán)行為的擴(kuò)散。

2.加快統(tǒng)一行政執(zhí)法分則的部分規(guī)定的進(jìn)程。在各地均趨同的大方向上，將執(zhí)法細(xì)則落到實處，細(xì)化類型案件、特殊案件等具有普遍規(guī)律的執(zhí)法規(guī)范。建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，及時完善優(yōu)化相關(guān)的不足，具體執(zhí)法步驟流程，減少警察執(zhí)法過程的隨意性、自由性。

3.合理優(yōu)化程序性規(guī)定，加快程序法內(nèi)容的殷實。我國程序法起步較晚，內(nèi)容較少，應(yīng)組織專家多研討、起草先關(guān)法律規(guī)定。弱化權(quán)力中心主義，加強(qiáng)私權(quán)神圣觀念。法無授權(quán)不可為，法無規(guī)定及禁止。

4.加速完善情報部門間的共享機(jī)制。明確各部門的職能與共通之處，爭取在最短時間內(nèi)獲取情報，部署行動，而同時又避免部門的推諉糾纏，在規(guī)范的同時提升效率。

5.在對外開放過程中，加強(qiáng)國際合作。建立良好的溝通機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)與各國之間的相關(guān)交流，汲取他國的先進(jìn)管理理念。這也就要求執(zhí)法人員做到對各國法律法規(guī)和國際公約、條約等的了解。除信息共享之外，更要把握國家政策的方向，拿捏好國際合作的尺寸。

（三）健全內(nèi)外部警察執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制

1.充分發(fā)揮外部輿論監(jiān)督的作用。輿論大環(huán)境下，民眾獲得信息的渠道多種多樣，警察執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中稍有不慎的行為便會被搬到網(wǎng)上，這對警察執(zhí)法來說是一件好事。但一些機(jī)關(guān)單位欲蓋彌彰，試圖利用網(wǎng)絡(luò)和輿論來掩蓋事實，往往適得其反。警察執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障民眾知情權(quán)，拓寬民眾了解警察工作的渠道，不僅在現(xiàn)實中，而且在網(wǎng)絡(luò)上都要樹立好人民公仆的良好形象。

2.監(jiān)督需結(jié)合專業(yè)性與社會性。深入了解警察機(jī)構(gòu)執(zhí)法現(xiàn)狀，在專業(yè)內(nèi)部部門的監(jiān)督下，還應(yīng)當(dāng)接受群眾的力量。應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況聘請人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行規(guī)律性走訪調(diào)查進(jìn)行外部監(jiān)督。

3.結(jié)合常規(guī)性監(jiān)督和頻繁性監(jiān)督。堅持不懈將“監(jiān)督”貫徹，適當(dāng)時候集中邀請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、政協(xié)等方面通知進(jìn)行檢查。對事件多發(fā)方面進(jìn)行重點(diǎn)排查、總結(jié)歸類，從而加強(qiáng)監(jiān)督，減少相關(guān)事件的發(fā)生。

（四）嚴(yán)厲追責(zé)警察執(zhí)法程序不當(dāng)

1.建立嚴(yán)格的追責(zé)機(jī)制。法律面前人人平等，任何人違反法律法規(guī)都應(yīng)得到相應(yīng)的懲罰，警察作為公權(quán)力的象征也毫不例外。我國的相應(yīng)法律規(guī)定還不夠健全，追責(zé)機(jī)制還不夠完善，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)有效追責(zé)機(jī)制的建立，使得警察執(zhí)法程序不當(dāng)追責(zé)能夠適當(dāng)合理，從而能夠最大限度的應(yīng)用。

2.細(xì)化追責(zé)內(nèi)容?，F(xiàn)有的追責(zé)內(nèi)容較為模糊，這對追責(zé)內(nèi)容的實際應(yīng)用帶來了極大的挑戰(zhàn)，警察自身對于相關(guān)注意點(diǎn)也不甚了解，現(xiàn)通過進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任追究的內(nèi)容，對重點(diǎn)事項注意點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)列舉著重強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)每位警察對相關(guān)注意點(diǎn)的熟識，從而使警察執(zhí)法過程中能夠有所注意，繼而加強(qiáng)對執(zhí)法過程程序的重視。

3.嚴(yán)格執(zhí)行懲處決定。有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。法律法規(guī)的應(yīng)該用離不開現(xiàn)實的落實，做不到嚴(yán)格執(zhí)行，再健全的法律規(guī)章也不能夠發(fā)揮它的作用。嚴(yán)格落實相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對于違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，做到有錯必究，有錯必罰，從而在一定程度上限制警察公權(quán)力的濫用。

注釋：

劉姿麟.公安機(jī)關(guān)現(xiàn)代執(zhí)法理念之思考.遼寧警察學(xué)院學(xué)報.2015（5）.

繆文升.論警察權(quán)法制化的程序性思維及其基本要素.浙江警察學(xué)院學(xué)報.2016（3）.

黎慈.教學(xué)對程序意識的培育及其改進(jìn).公安行政法學(xué).2014（10）.

李娟.WTO協(xié)定與警察行政執(zhí)法程序.山東公安專科學(xué)校學(xué)報.2002（5）.