封佳美

摘 要：十八大以來，以習(xí)近平主席為核心的黨中央，面對新形勢、新常態(tài)，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色的社會(huì)主義道路中做出了系列有意義的探索，并對全面依法治國的必要性、重要性、如何全面依法治國、怎樣做到全面依法治國等問題上做了科學(xué)而正確的回答，形成了鮮明而有指導(dǎo)意義的思想理論，即習(xí)近平中國特色社會(huì)主義法治思想。本文將從習(xí)近平中國特色社會(huì)主義法治思想的形成過程、主要特征、價(jià)值意義等方面進(jìn)行綜合探討，以為后期的法制建設(shè)提供實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：中國特色社會(huì)主義 法治 司法體制改革 法治思想

中圖分類號(hào)：D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2019）01-0-01

一、習(xí)近平中國特色社會(huì)主義法治思想時(shí)代背景

十八大以前，中國的法治有了一定的進(jìn)展，但相較于經(jīng)濟(jì)來說，法治進(jìn)程較慢。雖然群眾基礎(chǔ)較為優(yōu)厚，但也有些突出的問題，面臨著兩個(gè)前所未有。一是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)前所未有，中國已經(jīng)走了改革之路，無法回頭，中國法治進(jìn)入了改革深水區(qū)，遇到的都是‘硬骨頭和‘險(xiǎn)灘，法治建設(shè)背景變得尤為復(fù)雜。二是矛盾、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)之多前所未有。隨著時(shí)代的進(jìn)展，中國社會(huì)淤積了諸如拆遷、腐敗等問題，面對著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展的矛盾，我們必須用新思路、新方法、新手段，構(gòu)筑新的框架理論、理論范式和組織方式來解決中國法治進(jìn)程中的相關(guān)問題。

二、習(xí)近平中國特色社會(huì)主義法治思想所需解決難題

在習(xí)近平主席成為中國領(lǐng)導(dǎo)人之后，他的面前展開的法治試卷主要有以下問題。一是處理好國家與社會(huì)關(guān)系的問題。這一問題涉及到法律的頂層設(shè)計(jì)問題，需要站在政治高度，在縱覽全局的基礎(chǔ)上，進(jìn)行正確設(shè)置。在這一方面，他沒有辦法去借鑒任何國家的經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)槲鞣秸螄?市民社會(huì)的二元框架與中國的本土人際關(guān)系為主政治格局不符合，生搬硬套只會(huì)擾亂正常的社會(huì)法制秩序[1]。

三、習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想的具體內(nèi)涵

1.立足高處，正確處理社會(huì)和政治、改革和法治的問題

面對著新形勢、新常態(tài)，以習(xí)近平主席為核心的黨中央，在十八大明確提出，要全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，到2020年實(shí)現(xiàn)依法治國基本方略全面落實(shí)、法治政府基本建成、司法公信力不斷提高、人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障、國家各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)法治化的宏偉目標(biāo)。并在十八屆四中全會(huì)，依托《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，進(jìn)一步明確全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、基本原則、總目標(biāo)、總抓手和基本任務(wù)，以此來構(gòu)建了政府與社會(huì)，改革與法治工作相協(xié)調(diào)發(fā)展的基本格局。黨的十九大報(bào)告，確立了習(xí)近平中國特色社會(huì)主義法治思想的歷史地位，并于2018年依據(jù)新時(shí)代理論修改了憲法。并進(jìn)一步指出，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治思想為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面依法治國，進(jìn)一步確定了習(xí)近平中國特色社會(huì)主義法治思想的行動(dòng)指南地位。

2.加強(qiáng)立法，提升對新生行業(yè)和新生社會(huì)問題的法律約束

對于電商、大數(shù)據(jù)等新生行業(yè)，以習(xí)近平主席為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人，進(jìn)一步加強(qiáng)新生行業(yè)法律配套建設(shè)，以電商行業(yè)為例，根據(jù)現(xiàn)行情況，就進(jìn)一步調(diào)節(jié)了法律內(nèi)容。一是對網(wǎng)絡(luò)欺詐進(jìn)行了法律約束，消費(fèi)者有單方解除合同的權(quán)利，消費(fèi)者有在收到貨后七日內(nèi)退貨的權(quán)利，從而進(jìn)一步保障了消費(fèi)者的選購權(quán)。二是維護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息，經(jīng)營者不得擅自泄露。新法律主要說消費(fèi)者享有姓名權(quán)、消費(fèi)權(quán)、隱私權(quán)，經(jīng)營者應(yīng)合法收集，并予以保護(hù)。三是商品的三包服務(wù)突破七日約束，商品不合心意時(shí)，消費(fèi)者可以按照解約合同及時(shí)退換貨。四是對于缺陷商品，消費(fèi)者可快速記事舉證維權(quán)。2014年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》，要求各地區(qū)各部門切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全涉法涉訴信訪工作機(jī)制[2]。從而，在這里，我們也看出，在習(xí)近平主席法治思想體系中最重要的一點(diǎn)，那就是以人民的需求為導(dǎo)向，始終注重保護(hù)群眾的利益，人民的利益。

3.設(shè)置監(jiān)察委，控制公權(quán)濫用

為實(shí)現(xiàn)控制公權(quán)濫用，以習(xí)近平主席為核心的黨中央，不斷強(qiáng)化組織改革，成立了監(jiān)察委。2016年11月，以習(xí)近平主席為核心的黨中央決定在北京、山西、浙江三省開始試設(shè)監(jiān)察委員會(huì)，為監(jiān)察體制改革打出了第一聲炮響。2017年1月，十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)給出了改革時(shí)間表、路線圖，監(jiān)察體制的改革正式走上日程。2017年10月，在黨的十九大會(huì)議上，習(xí)近平總書記更是在全國人民面前，進(jìn)一步提出深化國家監(jiān)察體制改革，實(shí)現(xiàn)委員會(huì)設(shè)置全覆蓋。在上級領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)察體制改革緊鑼密鼓進(jìn)行鋪排的時(shí)候，各地方政府也在努力，2018年2月，31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市省級監(jiān)察委全部掛牌，監(jiān)察體制的改革全面完成。

四、習(xí)近平中國特色社會(huì)主義法治思想歷史意義

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。黨的十八大以來，中國法治發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了新形勢和新常態(tài)。以習(xí)近平總書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，在繼承和發(fā)展馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表思想的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，再度實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國國情的深度結(jié)合，依法治國與以德治國的深度融合，在解決具體發(fā)展難題的過程中，建立了習(xí)近平中國特色社會(huì)主義法治思想。中國特色社會(huì)主義法治思想是馬克思主義法學(xué)思想與當(dāng)代中國法治建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義法制思想發(fā)展的新階段、新成果[3]。這一思想體系作為習(xí)近平治國理論的分支，將會(huì)在建設(shè)法治國家，助推中華民族偉大復(fù)興過程中發(fā)揮日益突出的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]王人博.中國法治：問題與難點(diǎn)[J].師大法學(xué)，2017（00）：3-11.

[2]劉旭.背景、癥結(jié)及改革方向：涉法涉訴信訪現(xiàn)象觀察[J].信訪與社會(huì)矛盾問題研究，2013（06）：40-51.

[3]杜艷艷，董貴成.中國特色社會(huì)主義法治思想的淵源、特征與價(jià)值意蘊(yùn)[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2014（10）：5-11.