姚新建

摘 要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，改革開放的不斷加深，財(cái)務(wù)管理在其中的重要性也得到大家的認(rèn)可。同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)管理的高要求、高標(biāo)準(zhǔn)也走入人們視野，但經(jīng)濟(jì)狀況、體制改革等硬件要求，都跟不上財(cái)務(wù)管理的高標(biāo)準(zhǔn)。所以，隨之而來(lái)的眾多問(wèn)題，也阻礙了行政事業(yè)單位，乃至政府的調(diào)控與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 行政事業(yè)單位 制度優(yōu)化

中圖分類號(hào)：F810 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2019）01-00-01

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展下，針對(duì)財(cái)務(wù)管理，我們從收支管理體制、監(jiān)督體制、人員專業(yè)素養(yǎng)等方面，探討如何靈活利用方法，活學(xué)活用，以達(dá)到規(guī)范體制，加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目的。以此來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，由此可見，財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位中的重要性。

一、財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位中的意義

財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位中發(fā)揮著重要作用，其一是由于，財(cái)務(wù)管理本身就是行政事業(yè)單位的一部分，二者之間有著利益的緊密聯(lián)系，可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)，全靠財(cái)務(wù)管理在內(nèi)部作為支撐。而財(cái)務(wù)管理作為資金的供給和管理核心，對(duì)單位、社會(huì)、乃至國(guó)家，都有著不一般的社會(huì)地位。行政事業(yè)單位與營(yíng)利企業(yè)相比，基本不具有自己的財(cái)政收入。這是財(cái)務(wù)管理不同的一點(diǎn)，在行政事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理更加具有社會(huì)意義，是為社會(huì)國(guó)家做出合理編制，在國(guó)有資產(chǎn)管理、對(duì)資金把握上更加嚴(yán)肅。在個(gè)人利益上來(lái)說(shuō)，國(guó)家利益與公共利益相較更加重要。行政事業(yè)單位作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，為了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制和穩(wěn)定市場(chǎng)平衡，其中的資產(chǎn)不論是抽象存在，還是依存載體映入大家眼球。其二，在此基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)管理不僅能在內(nèi)部，提高和穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)值，還使得行政事業(yè)單位，結(jié)構(gòu)上達(dá)到統(tǒng)一。在《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)定》中，強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)管理的職權(quán)范圍，為了在管理中，能更好的利用財(cái)務(wù)管理在其中的作用，從而做出調(diào)整。財(cái)務(wù)管理在投資和預(yù)測(cè)方面，風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、增加資金的效益價(jià)值，在最大范圍內(nèi)，在穩(wěn)定資本的前提下，使資金的使用效益最大化。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理能更好的促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展，因?yàn)樨?cái)務(wù)管理能更有效合理的，控制單位的投出，預(yù)算編制的合理性也符合了當(dāng)今《預(yù)算法》對(duì)會(huì)計(jì)人員、財(cái)務(wù)核算、財(cái)政票據(jù)的合法要求。

二、在加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策

1.行政制度不完善

隨著我國(guó)法律體系的不斷完善，行政體制也為了適應(yīng)社會(huì)，隨之做出更高要求。在財(cái)務(wù)管理中，管理制度不完善，將影響行政事業(yè)單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)模式，財(cái)務(wù)管理最為最關(guān)鍵的一環(huán)，在這一環(huán)出了差錯(cuò)，體系的運(yùn)轉(zhuǎn)將會(huì)異常困難。而在財(cái)務(wù)管理制度上，資金的來(lái)源是依賴于，廣大勞動(dòng)人民的納稅所得，這作為基礎(chǔ)資金基墊，而隨著財(cái)務(wù)管理的多樣化，制度的欠缺度也隨之出現(xiàn)。例如沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)管理體制的支撐，財(cái)務(wù)內(nèi)部的各類事宜，出現(xiàn)安排混亂的情況，錯(cuò)誤的體制管理使財(cái)務(wù)的運(yùn)行，偏離一定的體系軌跡，最終影響行政事業(yè)單位的有序性和嚴(yán)肅性。其次，在預(yù)算編制上存在不合理的狀況，預(yù)算編制作為調(diào)控和預(yù)估資金的流向，在財(cái)務(wù)管理的實(shí)際運(yùn)行中，卻沒(méi)有計(jì)劃性的具體實(shí)施，缺乏系統(tǒng)性的制度規(guī)范，對(duì)行政事業(yè)單位的影響，不僅在前期的預(yù)算核對(duì)審查中沒(méi)有嚴(yán)肅對(duì)待，并且，在后期的計(jì)劃跟進(jìn)中也沒(méi)有及時(shí)明確，這種情況將導(dǎo)致，預(yù)算與實(shí)際支出相差過(guò)大，從而出現(xiàn)赤字，甚至于影響整個(gè)行政體制的完善。

由以上我們可以得知，體制的完善對(duì)于財(cái)務(wù)管理的重要性，根據(jù)以上問(wèn)題，我們作為財(cái)務(wù)工作者，需要強(qiáng)調(diào)，只有完善財(cái)務(wù)管理體制和預(yù)算編制體制，在內(nèi)部對(duì)于財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行規(guī)劃和完善，并且對(duì)于財(cái)務(wù)工作者的把關(guān)要細(xì)化、落實(shí)到實(shí)際能力，如此才能發(fā)揮每個(gè)崗位的最大限度。其次，在預(yù)算體制中，對(duì)資金的規(guī)劃一定要有一個(gè)具體的、系統(tǒng)化的模式，首先對(duì)于資金來(lái)源，每一筆入賬時(shí)都要明確來(lái)源，其次，財(cái)務(wù)人員在做出合理的預(yù)算時(shí)，必須根據(jù)要求，盡可能的保證資金與預(yù)算的平衡，從而達(dá)到有效的財(cái)務(wù)管理。從大環(huán)境下的體制改革，到具體財(cái)務(wù)工作的不斷細(xì)化，在制度的規(guī)范下，行政事業(yè)單位的運(yùn)行也將更規(guī)范合理。

2.觀念陳舊，使強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理難度加大

隨著財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位中，地位的不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于老舊的觀念也開始轉(zhuǎn)變。但對(duì)于許多領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視度還不足，沒(méi)有進(jìn)行財(cái)務(wù)管理體制的規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)觀念的不轉(zhuǎn)變，直接影響和限制了財(cái)會(huì)部門的發(fā)展，從而影響了財(cái)會(huì)部門的參與感，和財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)在傳統(tǒng)觀念的影響下，認(rèn)為財(cái)務(wù)部門只需要出現(xiàn)在財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、支出、預(yù)算等方面，而在行政事業(yè)單位發(fā)展情況問(wèn)題的討論中，財(cái)會(huì)部門在其中的重要度完全被忽視，乃至不需要財(cái)會(huì)部門的參與，這很大程度上，阻礙了單位的發(fā)展。第二個(gè)直接影響的是財(cái)會(huì)管理人員的專業(yè)水準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)的不重視，導(dǎo)致對(duì)財(cái)會(huì)工作人員的篩選，不夠細(xì)化和嚴(yán)肅，從而造成在財(cái)務(wù)的管理上，一些小問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，雖然當(dāng)時(shí)影響不大，但長(zhǎng)此以往，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)會(huì)部門的不重視不信任，也是必然。

為了預(yù)防此問(wèn)題的出現(xiàn)和擴(kuò)張，領(lǐng)導(dǎo)自身應(yīng)該提高自己的管理水平，并且不斷學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)，了解最新國(guó)家對(duì)于財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，以此來(lái)重視財(cái)務(wù)管理的必要性，只有這樣，才能制定合理的規(guī)章制度，從根本上提高財(cái)務(wù)管理的地位，真正將財(cái)務(wù)管理作為核心部門，去重視其發(fā)展空間。觀念的轉(zhuǎn)變，使管理體系有一個(gè)很好的開展，對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的要求也隨之提高，首先，在人員的引進(jìn)時(shí)，一開始的標(biāo)準(zhǔn)就要端正和固定，例如對(duì)財(cái)務(wù)的知識(shí)了解是最基本的，不能松懈引進(jìn)要求。其次，對(duì)于老員工來(lái)說(shuō)，定期的對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行知識(shí)的普及。只有在素質(zhì)、工作態(tài)度方面做出硬性要求，才能進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理，并且強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位中的作用。

結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前形勢(shì)下，隨著財(cái)務(wù)管理核心地位的提升。我們?cè)趯?duì)財(cái)務(wù)管理的探討中發(fā)現(xiàn)，必須不斷依照相關(guān)法律規(guī)定，適而進(jìn)行調(diào)整與規(guī)范，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制力，才能規(guī)劃出合理的，財(cái)務(wù)運(yùn)行體系。發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢(shì)，并且使行政事業(yè)單位達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。從而適應(yīng)國(guó)家需要，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

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