吳金霞

摘要：我國科技服務(wù)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)。近年來我國科技服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但總體上我國科技服務(wù)業(yè)仍處于發(fā)展初期?？萍挤?wù)業(yè)競爭力評價模型基于波特鉆石模型提出評價指標，并運用層次分析法衡量出影響我國科技服務(wù)業(yè)競爭力的指標權(quán)重，并對其指標的競爭力程度作出分類，據(jù)此探討提高我國科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：科技服務(wù)業(yè);波特鉆石模型;層次分析法;競爭力指標權(quán)重

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.04.001

1引言

2017年4月14日，科技部印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》，提出當前全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”加速轉(zhuǎn)型，并按照李克強總理在2016年中央經(jīng)濟工作會議上提出的“激發(fā)市場轉(zhuǎn)化科技成果強力，培育技術(shù)和股權(quán)期權(quán)市場，拓展技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)”的新要求，對做大做強科技服務(wù)業(yè)做了重大部署。近10年來，我國科技服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，服務(wù)范圍不斷增多，服務(wù)方式逐漸深化。但從總體上看，我國科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍處于初級階段，依然還有許多問題亟待解決。本文探討如何利用層次分析法較為精確評價我國科技服務(wù)業(yè)國際競爭力的優(yōu)劣，為促進我國科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供數(shù)據(jù)和理論的支持。

2層次分析法原理及基本步驟

2.1層次分析法原理

在社會經(jīng)濟等諸多領(lǐng)域中，人們總會面臨一些由多個目標與因素相互聯(lián)系的決策問題。而層次分析法是將一個復(fù)雜的多目標相互制約而組成的決策問題作為一個系統(tǒng)，將總目標分解為多個指標或準則，進而再分解為多指標的若干層次，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法，進一步判斷各層次指標能否實現(xiàn)的目標與準則之間的相對聯(lián)系程度，并利用求解判斷矩陣特征向量的辦法，求得每一層次的各元素對上一層次某元素的標準權(quán)數(shù)，利用權(quán)數(shù)求出各分目標或準則對總目標的權(quán)數(shù)并比較擇出優(yōu)劣，能夠比較高效地解決此等問題的使用方法。

2.2層次分析法基本步驟

（1）構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu)：將決策的目標、考慮的因素和決策對象按它們之間的相互關(guān)系分為最高層、中間層和最低層。

（2）構(gòu)造判斷矩陣：從第二層起采用Saaty提出一致矩陣法與1-9標度方法將兩兩因素加以比較，確定各層次各目標因素的權(quán)重占比。

（3）層次單排序：對于上一層某因素而言，本層次各因素的重要性的排序。采用和積法計算出判斷矩陣的最大特征根及其對應(yīng)的特征向量。

（4）一致性檢驗。確定判斷思維的邏輯一致性，避免判斷結(jié)果出現(xiàn)矛盾。

（5）層次總排序。指確定某層所有因素對于總目標相對重要性的排序權(quán)值過程，從最高層到最底層依次進行。

3我國科技服務(wù)業(yè)競爭力評價指標及意義

3.1波特鉆石模型

邁克爾·波特于20世紀90年代在《國家競爭優(yōu)勢》一書中提出了影響一個國家或一個行業(yè)競爭優(yōu)勢的鉆石模型。波特認為，影響一個國家某一個行業(yè)國際競爭優(yōu)勢有：生產(chǎn)因素;內(nèi)部需求狀況;相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè);企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略組織和競爭。這4個因素構(gòu)成了該產(chǎn)業(yè)國家競爭優(yōu)勢的“鉆石體系”。

3.2我國科技服務(wù)業(yè)競爭力評價指標的構(gòu)建

結(jié)合上文分析，經(jīng)過廣泛的查閱各方的資料文獻，并結(jié)合科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實際，本文從生產(chǎn)要素投入、本國市場需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持程度、科技企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略與競爭、政府行為5個維度出發(fā)，共羅列出13個可能會影響科技服務(wù)業(yè)競爭力的具體指標。

3.3維度及具體指標含義

（1）生產(chǎn)要素投入。生產(chǎn)要素指標主要通過科技服務(wù)法人單位數(shù)量、從事科技服務(wù)人員數(shù)量、資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施等4個二級指標來反映?？萍挤?wù)業(yè)法人單位數(shù)量能夠較為直觀地反映科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模狀況。科技服務(wù)業(yè)作為顯著的知識型、信息型服務(wù)業(yè)，研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量也能夠更準確地反映科技服務(wù)業(yè)中科研人員的投入力度。同時，資金支持力度的大小也反映了社會對于科技服務(wù)業(yè)的重視程度?？萍挤?wù)業(yè)相對于其他產(chǎn)業(yè)來說具有明顯的知識性、信息性、高科技性，其發(fā)展離不開交通運輸、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

（2）市場需求。市場需求主要包括科技服務(wù)業(yè)的國內(nèi)需求狀況、科技服務(wù)產(chǎn)品價格2個二級指標?？萍挤?wù)業(yè)的需求狀況能更直觀地反映了我國科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平與質(zhì)量。而產(chǎn)品價格影響需求，通過科技產(chǎn)品價格，更準確反映影響科技服務(wù)行業(yè)市場需求的重要因素之一。

（3）相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持。相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持主要從上游供應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭力以及下游產(chǎn)業(yè)競爭力2個二級指標來反映。在波特鉆石模型中，要形成國家競爭優(yōu)勢，則相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)相輔相成。本國科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)商是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級過程中不可缺少的一環(huán)。上游供應(yīng)產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)的競爭力也會直接影響到科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平與競爭力。

（4）企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略。企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略主要從企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費支出以及企業(yè)管理運作模式2個二級指標來反映。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費投入較為準確地反映企業(yè)經(jīng)濟實力與科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)。科技服務(wù)業(yè)的信息性、知識性、高科技性說明了科技服務(wù)企業(yè)的運行模式有較高的先進內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和管理模式要求。

（5）政府行為。政府行為主要從政策引導(dǎo)與稅收優(yōu)惠2個二級指標來衡量?？萍挤?wù)業(yè)作為一個為社會貢獻知識與技術(shù)以促進經(jīng)濟發(fā)展和管理水平提升的朝陽產(chǎn)業(yè)，政府的相關(guān)政策的引導(dǎo)以及稅收優(yōu)惠力度會直接影響科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程與發(fā)展速度。

4我國科技服務(wù)業(yè)競爭力的層次研究

4.1構(gòu)建判斷（成對比較）矩陣

引入 1-9比率標度， 對第二層次的各元素關(guān)于上一層中某一準則的重要性進行兩兩比較，確定各層次各指標之間的權(quán)重。

4.2競爭力五維度判斷分析

由于多個指標因素的重要程度不盡相同，為減少其它因素的干預(yù)，指標權(quán)重程度的判定采用50名專家評審并取平均值的做法，得到科技服務(wù)業(yè)競爭力維度和具體指標的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);然后對競爭力指標體系圖中的維度即生產(chǎn)要素投入、市場需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持、企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略、政府行為5個方面進行比較，經(jīng)過數(shù)據(jù)排列對比可得到判斷（成對比較）矩陣。

依據(jù)上述權(quán)重得分劃分競爭力程度區(qū)間可以低、中、高力度來表示。權(quán)重系數(shù)低于0.03的為低競爭力，在 0.03～0.05為中競爭力，在0.05以上的為高競爭力，各類指標的競爭力程度如表10所示。

由表10可知，加強我國科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該高度注重相關(guān)科技服務(wù)企業(yè)的管理運作模式的改進，同時國家政府應(yīng)該給予相關(guān)科技服務(wù)企業(yè)和人員更多的稅收優(yōu)惠政策。

5加強我國科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展對策

（1）加大財政鼓勵扶持力度，進一步完善稅收優(yōu)惠制度。政府應(yīng)充分利用好政策引導(dǎo)與稅收優(yōu)惠等方式為科技服務(wù)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。政府應(yīng)在稅收上適當減輕新興科技服務(wù)業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員的負擔，并設(shè)立科技發(fā)展風(fēng)險金，以減輕相關(guān)企業(yè)的發(fā)展風(fēng)險。

（2）引進國外科技服務(wù)企業(yè)先進管理理念，提高企業(yè)運作效率。企業(yè)管理與運作模式對企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新與進步有著深刻地影響?？梢砸M國外企業(yè)先進管理理念與措施，如日本企業(yè)的人本管理理念、Google的柔性管理理念等，并結(jié)合我國企業(yè)內(nèi)部實際加以創(chuàng)新，創(chuàng)造出適合于本土企業(yè)的先進管理模式，進一步提高企業(yè)的運作效率，促進科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的更快、更好地創(chuàng)新。

（3）推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強高端科技服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)。推進各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，建設(shè)高校、科研機構(gòu)、企業(yè)的“金三角”扶持結(jié)構(gòu)，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的知識技術(shù)環(huán)境。將科研機構(gòu)與高校建設(shè)成為企業(yè)培訓(xùn)的重要基地，促進產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，加強培養(yǎng)符合企業(yè)發(fā)展重要需求的高新技術(shù)人員與管理人員。

（4）注重產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，加強相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與生產(chǎn)合作。相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展模式可以有效提高科技服務(wù)業(yè)的競爭力，但是我國科技服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚程度仍不高。利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，可減少生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)的通訊、運輸成本，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)與科技服務(wù)業(yè)之間的技術(shù)交流與協(xié)作，共同推動生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，增強競爭力。

6結(jié)語

科技服務(wù)業(yè)競爭力評價模型從波特鉆石模型角度出發(fā)較為客觀得出科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的多重維度，并能根據(jù)其維度對應(yīng)的各項指標的相對權(quán)重找到科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展問題，提高科技服務(wù)企業(yè)的管理運作水平，并推動相關(guān)財政稅收制度的進一步完善，促進我國科技服務(wù)業(yè)的良好發(fā)展。層次分析法是一種層次權(quán)重決策分析的方法，有系統(tǒng)高效、簡潔實用的優(yōu)點，但有定性成分較多的缺陷，對于此研究問題有待進一步完善，以更好地發(fā)掘我國科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度。

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