張善喜

(四川文理學(xué)院政法學(xué)院，四川達州635000)

2018年11月，重慶某高校要求學(xué)生早晚簽到，并建議早起簽到點離宿舍一千米，被很多學(xué)生吐槽，引發(fā)輿論關(guān)注。高校為何要嚴肅學(xué)生紀律？高校學(xué)生紀律治理存在哪些問題？怎樣提升高校學(xué)生紀律治理能力？著眼于提升高校治理能力和推進立德樹人工作，圍繞上述問題進行研究成為重要的現(xiàn)實課題。本文試結(jié)合S高校Z學(xué)院紀律治理實踐，分析高校二級學(xué)院學(xué)生紀律治理的意義，并在梳理Z學(xué)院紀律治理困境的基礎(chǔ)上探尋二級學(xué)院學(xué)生紀律治理現(xiàn)代化路徑。

一、二級學(xué)院學(xué)生紀律治理的意義

2016年12月，習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上指出，“高校立身之本在于立德樹人?！薄耙獔猿植恍概嘤齼?yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，使高校發(fā)展做到治理有方、管理到位、風(fēng)清氣正?！盵1]二級學(xué)院學(xué)生紀律治理對于高校治理、立德樹人和校風(fēng)培育均發(fā)揮著重要作用。

(一)關(guān)系到高校整體治理水平

二級學(xué)院治理在高校治理中具有重要地位。高校治理在縱向上包括宏觀層面的學(xué)校整體治理、中觀層面的院系和部門治理以及微觀層面的教研室、支部、班級、社團治理。二級學(xué)院治理在高校治理體系中處于承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點，是高校治理的重心?！吧厦媲l線，下面一根針。”在高校條塊管理體系中，二級學(xué)院具體承擔人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、招生就業(yè)、國資管理、黨建工作、思政工作、綜合治理等諸多職能，治理任務(wù)非常艱巨。學(xué)生紀律治理作為二級學(xué)院的一項基本治理職能，對于高校整體治理水平的提升具有重要意義?！案叩冉逃C合改革的總目標是推進大學(xué)治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化，建立現(xiàn)代大學(xué)制度?！盵2]而“大學(xué)治理體系的現(xiàn)代化要求建立完善的內(nèi)外治理的公共秩序?！盵3]因此，維護校園秩序，確保校園和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正不僅是高校治理的底線要求，也是高校治理現(xiàn)代化的一項任務(wù)。學(xué)生紀律不僅是約束或控制學(xué)生的一種手段,而且還具有政治教育、思想教育、道德教育、心理健康教育、規(guī)則和法治教育等育人功能，在維護校園秩序方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。二級學(xué)院具體承擔了高校學(xué)生紀律治理的主要任務(wù)，只有做到二級學(xué)院學(xué)生紀律治理有方、管理到位，才能為二級學(xué)院和學(xué)校整體發(fā)展營造安定有序的環(huán)境。

(二)有助于推進立德樹人工作

“立德，就是培養(yǎng)確立崇高的思想品德；樹人，就是培養(yǎng)高素質(zhì)的人才?！盵4]立德樹人是高校立身之本，高校應(yīng)將立德樹人貫穿到各個環(huán)節(jié)，“學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設(shè)計”。[5]作為主要的管理手段之一，紀律治理也應(yīng)服務(wù)于“立德樹人”這個中心和根本任務(wù)。事實上，紀律不僅具有管理功能，還具有育人功能?！霸谌粘＝逃龑嵺`中，人們通常視學(xué)校紀律為約束或控制學(xué)生的一種手段……這種工具理性所帶來的‘效用’導(dǎo)向，在一定程度上遮蔽了學(xué)校紀律潛在的教育屬性。”[6]紀律作為涵蓋義務(wù)、權(quán)利甚至權(quán)力制約條款的規(guī)則，有利于培育學(xué)生的規(guī)則意識和法治觀念；通過政治要求和道德規(guī)范的紀律化，紀律在潛移默化中發(fā)揮著政治教育和道德教育的功能；在紀律懲處環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的思想或心理問題，還可有針對性地開展思想教育和心理健康教育工作。紀律的上述育人功能與立德樹人的要求是一致的。因此，提升二級學(xué)院學(xué)生紀律治理水平對于推進高校立德樹人工作，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人具有積極意義。

(三)有利于培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)

高校肩負著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作的重要使命，人才培養(yǎng)是核心功能，在高校工作中居于中心地位。校風(fēng)即學(xué)校的風(fēng)氣，包含學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、干部作風(fēng)等。學(xué)風(fēng)是指治學(xué)精神、治學(xué)態(tài)度和治學(xué)方法等方面的風(fēng)格。校風(fēng)和學(xué)風(fēng)優(yōu)劣直接關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。校風(fēng)和學(xué)風(fēng)受生源質(zhì)量、學(xué)校傳統(tǒng)、學(xué)校管理、校園文化等諸多因素的制約。有序的管理是培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的前提，紀律是管理的主要工具之一，因其具有強制約束性，所以在培育學(xué)風(fēng)和校風(fēng)方面發(fā)揮基礎(chǔ)保障作用。與中小學(xué)相比，高校管理環(huán)境相對寬松，失去殘酷“應(yīng)試”壓力的大學(xué)生往往自發(fā)產(chǎn)生“放縱”心理傾向。在這種情況下，如果紀律治理缺位，必然導(dǎo)致校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的惡化。2017年5月，北京大學(xué)教務(wù)處在官網(wǎng)上通報了2016-2017學(xué)年第一學(xué)期11名本科生考試違紀作弊及處分情況。這充分說明，離開紀律治理，即便是精英聚集的最高學(xué)府也難以形成優(yōu)良學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。實踐中，Z學(xué)院將紀律治理與積極引導(dǎo)學(xué)生考研結(jié)合起來，全院形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。如2014級114名本科生，有46人參加2018年研究生招生考試，錄取22人，考取率為19.3%。

二、二級學(xué)院學(xué)生紀律治理困境分析

S高校地處川東，是一所新建本科院校，Z學(xué)院是S高校的二級學(xué)院，開設(shè)有行政管理、知識產(chǎn)權(quán)、法律事務(wù)、思想政治教育、歷史學(xué)等5個專業(yè)，共有學(xué)生600余人，該院學(xué)生總體上具有較強的民主法治意識。Z學(xué)院學(xué)生管理工作成效一直居于學(xué)校前列，但也存在一些問題。改革前，Z學(xué)院學(xué)生紀律治理方面存在的突出問題是“九龍治水”“主觀隨意”“制度僵硬”“上緊下松”。

(一)九龍治水：紀律治理職能分散于多個部門

由于存在歷史慣性和缺乏“集約”思維，實施紀律治理改革前，Z學(xué)院紀律治理職能非常分散。在學(xué)生機構(gòu)層面，學(xué)生黨支部、團總支組織部、學(xué)生會紀檢部、學(xué)生會勞生部等均行使紀律治理職能。具體來說，學(xué)生黨支部負責學(xué)生黨員、入黨積極分子的紀律治理；團總支組織部負責團學(xué)干部紀律治理；學(xué)生會紀檢部負責課堂和會議紀律治理；學(xué)生會勞生部負責宿舍紀律治理。但紀律治理機構(gòu)多不等于紀律治理能力強，相反，紀律職能的分散事實上削弱了二級學(xué)院學(xué)生紀律治理水平。實踐中，上述有紀律治理職能的機構(gòu)各自為政，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每個部門掌握的都是分散的紀檢信息，難以全面掌握特定對象的遵守紀律情況，從而導(dǎo)致不同的紀律治理機構(gòu)可能對同一學(xué)生的紀律情況形成不同的評價。一個學(xué)生黨支部認為紀律觀念比較強的學(xué)生，或許在紀檢部看來紀律意識非常淡薄。此外，由于各紀檢機構(gòu)執(zhí)紀要求和規(guī)范化程度不同，存在重一般學(xué)生紀檢而輕學(xué)生黨員和學(xué)生干部紀檢的監(jiān)督失衡現(xiàn)象。

(二)主觀隨意：存在紀律懲處不當與標準隨意現(xiàn)象

高校制定的學(xué)籍管理規(guī)定、學(xué)生違紀處分辦法等文件適用于各二級學(xué)院。但在二級學(xué)院學(xué)生紀律治理實踐中，這些文件在一定程度上缺乏具體可操作性。此外，校級層面規(guī)范的違紀行為程度相對較重，而二級學(xué)院面對的更多是程度較輕的違紀現(xiàn)象。因此，二級學(xué)院應(yīng)根據(jù)學(xué)校文件出臺具體的紀律治理實施細則，這樣一方面可以更好地落實學(xué)校的紀律文件，另一方可以規(guī)范不宜由學(xué)校進行“紀律處分”的輕違紀行為。Z學(xué)院實施紀律治理改革前，由于缺乏規(guī)范的實施細則，從而導(dǎo)致“主觀隨意”的紀律治理現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在“紀律懲處不當”和“懲處標準隨意”。比如對抽煙、打架學(xué)生進行罰款，對領(lǐng)導(dǎo)聽課時曠課的學(xué)生通報批評并取消獎助優(yōu)評定資格等。這些人為實施、標準隨意的不當懲處措施實質(zhì)上是對紀律懲處權(quán)的濫用。究其根源，“主觀隨意”的紀律治理行為一方面是因“人治思維”作祟，另一方面亦有“利益驅(qū)動”的影子。

(三)制度僵硬：關(guān)于紀律治理范圍和懲處的規(guī)定死板

受“管治”思維束縛，Z學(xué)院原有的紀律治理模式一定程度上忽視學(xué)生的自由個性，紀律規(guī)定缺乏靈活性，學(xué)生在紀律面前缺乏自我調(diào)整、自我選擇、自我管理的余地。其一，紀律治理范圍過寬。除課堂紀律、宿舍紀律等重要紀律之外，Z學(xué)院還將講座、早晚自習(xí)甚至文體活動的考勤納入紀律治理范圍并嚴格要求。如同重慶某高校學(xué)生對機械的早晚簽到要求反感一樣，Z學(xué)院部分學(xué)生對既多又嚴的紀律治理要求亦有微詞，他們認為對學(xué)術(shù)講座、早晚自習(xí)進行嚴格考勤侵犯了他們的自由選擇權(quán)，因此普遍持冷漠甚至抵觸態(tài)度，導(dǎo)致實際到位率不高。其二，紀律懲處規(guī)定生硬。紀律懲處的目的是“懲前毖后，治病救人”，但Z學(xué)院原有的紀律治理缺乏違紀行為的彌補機制，導(dǎo)致紀律非但不能有效發(fā)揮引導(dǎo)受懲處學(xué)生崇德向善的作用，反而有可能致使其自暴自棄甚至向更惡的方向發(fā)展。

(四)上緊下松：學(xué)院與班級層面紀律治理動力不均衡

班級是高校最基本的“組織細胞”，每個二級學(xué)院一般都下轄若干班級。二級學(xué)院學(xué)生紀律治理最終要落實到班級，二級學(xué)院與班級能否在紀律治理方面形成良性互動直接關(guān)系到紀律治理成效。實施學(xué)生紀律治理改革前，Z學(xué)院紀律治理明顯存在“上緊下松”現(xiàn)象。一方面，學(xué)院層面紀律治理積極性較高，學(xué)院紀檢人員投入較多的精力，紀律治理呈現(xiàn)“高壓態(tài)勢”。但由于人力和時間有限，學(xué)院層面的紀律治理具有選擇性和間隔性特點，難以做到全覆蓋。另一方面，班級紀檢委員沒有積極性，工作中被動應(yīng)付，致使班級層面紀律治理工作虛化，進而導(dǎo)致學(xué)院層面紀律治理效果的寬松軟現(xiàn)象。之所以出現(xiàn)“上緊下松”現(xiàn)象，主要有兩點原因。其一，二級學(xué)院在整體上尚未形成有機治理體系，導(dǎo)致學(xué)院與班級之間缺乏有效的治理銜接機制。其二，班級自治機制尚不健全，因而班級紀檢委員缺乏自主治理動力。

三、二級學(xué)院學(xué)生紀律治理現(xiàn)代化路徑

Z學(xué)院學(xué)生紀律治理存在的突出問題實際上反映了二級學(xué)院學(xué)生紀律治理體系不健全，紀律治理能力較低。因此，應(yīng)以“治理現(xiàn)代化”為導(dǎo)向，從治理機構(gòu)、治理制度、治理模式、治理手段等方面全面推進二級學(xué)院紀律治理改革。

(一)機構(gòu)整合：紀律治理機構(gòu)實施“大部制”改革

“大部制”原本是一種以提高效率為導(dǎo)向的政府管理模式，在高等教育領(lǐng)域，一些高校也開始探索職能部門大部制改革。大部制改革的“主要目的是在對管理機構(gòu)進行職能調(diào)整和機構(gòu)整合的基礎(chǔ)上，優(yōu)化內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，實現(xiàn)從‘權(quán)責不清’到‘權(quán)責明確’，從‘多頭管理’到‘集中管理’，從‘政出多門’到‘統(tǒng)一決策’……形成分工合理、權(quán)責一致、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的內(nèi)部管理體制”。[7]針對紀律治理分散、失衡和弱化現(xiàn)象，二級學(xué)院可以“集約”為導(dǎo)向?qū)o律治理機構(gòu)進行“大部制”改革，從而最大限度發(fā)揮紀律治理合力。2017年5月，Z學(xué)院紀律治理機構(gòu)實施“大部制”改革，在院團學(xué)機構(gòu)中組建監(jiān)察部，下設(shè)干部督查分部、學(xué)風(fēng)督查分部、會議考勤分部、宿管分部。新組建的監(jiān)察部實際上整合了原紀檢部的課堂和講座紀檢職能、原勞生部的宿舍紀檢職能、原組織部的干部紀檢職能及原學(xué)生黨支部的學(xué)生黨員和入黨積極分子的紀檢職能，從而在機構(gòu)層面使紀律治理真正形成有機合力。實踐中，紀律治理機構(gòu)大部制改革后，“九龍治水”現(xiàn)象消失，分散的紀律治理機構(gòu)、人員和信息得到有效整合，重一般學(xué)生紀檢而輕學(xué)生黨員和學(xué)生干部紀檢的監(jiān)督失衡現(xiàn)象得以避免，學(xué)院紀律治理水平明顯增強。

(二)建章立制：推進紀律治理“法治化”

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，“全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家?！薄胺ㄖ巍迸c“人治”相對應(yīng)，它是一種視法為社會最高權(quán)威的理念?！胺ㄖ巍币馕吨ù笥谌耍粌H普通人要受法律約束，而且法律制定者、執(zhí)行者和裁判者的權(quán)力亦受到法律有效制約?！啊ㄖ巍梢员苊鈾?quán)力的恣意，在權(quán)力的運行中要有至上的法律要素對權(quán)力進行規(guī)制?！盵8]二級學(xué)院學(xué)生紀律治理中要消除主觀隨意的人治現(xiàn)象，應(yīng)遵循法治精神進行“立法”，即制定關(guān)于學(xué)生紀律的規(guī)范性文件。2016年9月，Z學(xué)院出臺《Z學(xué)院學(xué)生紀律檢查工作實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》共由十章組成①，清晰規(guī)范了紀檢權(quán)力等級及歸屬、紀檢等級、紀檢范圍、紀檢程序、懲處標準、紀檢工作人員和一般學(xué)生的權(quán)力(或權(quán)利)與義務(wù)等內(nèi)容，從而為消除主觀隨意的“紀檢人治”現(xiàn)象，實現(xiàn)紀律治理法治化奠定了制度基礎(chǔ)。如《辦法》對各類違紀現(xiàn)象進行明確量化，累計扣分達到30分的，全院通報并取消獎助優(yōu)評定資格，達到處分程度者，上報學(xué)校處理。這實際上就實現(xiàn)了紀律懲處標準的統(tǒng)一，杜絕了畸輕或畸重的人為懲處現(xiàn)象。而《辦法》中關(guān)于“紀檢工作人員懲處”的規(guī)定實際上是對其褻瀆或濫用權(quán)力的問責，體現(xiàn)了“權(quán)力應(yīng)受法律制約”的法治理念。此外，Z學(xué)院學(xué)生黨支部還制定了《Z學(xué)院學(xué)生黨支部發(fā)展黨員工作實施細則》，部分條款涉及對學(xué)生黨員、預(yù)備黨員和積極分子的紀律要求，這些要求比一般學(xué)生更加嚴格。

(三)雙向互動：建構(gòu)自下而上匯報與自上而下監(jiān)督相結(jié)合的治理模式

“事務(wù)的性質(zhì)，主要是由取得支配地位的矛盾的主要方面決定的?！盵9]“上緊下松”現(xiàn)象表明提升二級學(xué)院紀律治理能力的關(guān)鍵在于激發(fā)班級紀律治理動力。為此，可依托便捷的信息化平臺，建構(gòu)“雙向互動”的紀律治理模式。一方面是自下而上的紀檢信息匯報機制。該機制的關(guān)鍵是切實調(diào)動班級紀律治理的積極性，將紀律治理責任下沉到班級，要求班級充分發(fā)揮紀律自治功能并及時將紀檢信息向?qū)W院匯報。如Z學(xué)院新的紀律治理模式要求班級紀檢委員于每次上課(或講座、活動)初和下課(或講座、活動)后主動向紀檢工作QQ群和所在班QQ群發(fā)送紀檢信息，讓院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、監(jiān)察部工作人員和全班同學(xué)及時掌握上課、講座、會議或活動的出勤情況。此外，監(jiān)察部各分部每周須及時將違紀信息報送到監(jiān)察部。監(jiān)察部應(yīng)于每周和每學(xué)期匯總違紀情況并通過學(xué)院張貼欄和涵蓋全院師生的“知政明德、崇實尚公”QQ群進行公開。另一方面是自上而下的紀律治理監(jiān)督機制。該機制實際上將二級學(xué)院層面的紀律治理機構(gòu)和人員從繁重的直接紀檢職能中解放出來，由執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督者。Z學(xué)院的具體機制是：院黨總支領(lǐng)導(dǎo)全院學(xué)生紀檢工作，對院學(xué)工辦的紀檢工作進行監(jiān)督；院學(xué)工辦具體統(tǒng)籌全院學(xué)生紀檢工作，由輔導(dǎo)員通過不定期檢查的方式對監(jiān)察部和各班的紀檢工作進行監(jiān)督；監(jiān)察部對下轄各分部及各班的紀檢工作進行常規(guī)監(jiān)督。

(四)彈性治理：營造張弛有度的紀律治理氛圍

實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是馬克思主義追求的根本價值目標，高校立德樹人工作“要堅持人自由全面發(fā)展的教育價值追求，推動學(xué)生人格養(yǎng)成、知識學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)的融合發(fā)展”。[10]二級學(xué)院學(xué)生紀律治理應(yīng)保持一定彈性，以促進學(xué)生“自由個性”的發(fā)展。首先，紀律治理以實現(xiàn)“適度控制”效果為宜。麥格雷戈的X理論認為，“一般人都有好逸惡勞、盡可能逃避工作的特性……必須進行強制、監(jiān)督、指揮以及懲罰進行威脅，才能使他們付出足夠的努力去完成給定的工作目標”，Y理論則認為，“人并不懶惰，他們對工作的喜歡和憎惡取決于這工作對他是一種滿足還是一種懲罰；在正常情況下，人們愿意承擔責任；人們都熱衷于發(fā)揮自己的才能和創(chuàng)造性。”[11]事實上，多數(shù)人既有惰性的一面，又有進取的另一面。二級學(xué)院學(xué)生紀律管理可借鑒X理論和Y理論中的合理因素，對學(xué)生進行適度控制，這樣既可遏制學(xué)生人性中的消極因素又能促進學(xué)生獨立自由人格的形成。Z學(xué)院在紀律治理改革中，為營造張弛有度的紀檢工作氛圍，對紀檢范圍進行重新梳理和分級：對于課堂、重要的校級和院級會議或活動、宿舍等實施嚴格的A級紀檢，從而保障了正常的教學(xué)秩序，有利于優(yōu)良學(xué)風(fēng)、院風(fēng)的形成；對于學(xué)術(shù)講座、一般的校級和院級會議或活動實施相對寬松的B級紀檢，學(xué)生有一定自主選擇權(quán)，有利于其自由個性的發(fā)展；對于以往進入紀檢范圍的早自習(xí)和院級文體活動，改革后不再進行紀檢，這就給予學(xué)生更大的自主時間與空間，有利于調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進其獨立自由人格的形成。其次，設(shè)定彌補違紀行為的人性化治理條款，引導(dǎo)學(xué)生積極進取和崇德向善，自覺解決自身存在的思想、品德或心理問題。如Z學(xué)院紀律管理的相關(guān)文件規(guī)定，因違紀而被取消評選獎助學(xué)金和榮譽稱號資格后，半年內(nèi)表現(xiàn)積極，沒有違紀現(xiàn)象且在德智體美勞方面有突出表現(xiàn)的，可恢復(fù)評選資格；入黨積極分子資格被取消后半年內(nèi)表現(xiàn)積極，可恢復(fù)入黨積極分子資格。實踐中，2017年上半年，學(xué)生黨支部共恢復(fù)4名學(xué)生的入黨積極分子資格。

(五)懲獎結(jié)合：采取懲處與獎勵并行的紀律治理手段

激勵和懲處是驅(qū)動治理的兩種力量。在紀律治理中，懲處居于第一位，是迅速扭轉(zhuǎn)寬松軟紀律狀況的有效手段。Z學(xué)院紀律治理改革后，既嚴肅懲處各類違紀學(xué)生，又嚴格追究失職紀檢工作人員的責任。對于單個學(xué)期違紀量化扣分累計達到30分的學(xué)生，由學(xué)院通報批評、誡勉談話并取消其本學(xué)期和下學(xué)期評選獎助學(xué)金和榮譽稱號資格，若是學(xué)生干部還將被學(xué)院直接撤職或建議撤職；對于違紀量化扣分累計達到15分的預(yù)備黨員和入黨積極分子，則由學(xué)生黨支部分別作出延長預(yù)備期和取消入黨積極分子資格的決定；對于消極履職和徇私舞弊的紀檢工作人員，Z學(xué)院視情節(jié)分別給予口頭警告、誡勉談話、撤職等問責處理。經(jīng)過整頓，Z學(xué)院紀律渙散狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，學(xué)風(fēng)大大改善。但是，紀律懲處容易造成受懲處學(xué)生失去自信并引起他們的抵制和不滿，使其消極對待同學(xué)和其他人，甚至憎恨懲處他們的人。因此，在懲處的過程中，應(yīng)注意通過思想教育幫助受懲處學(xué)生正確認識違紀的性質(zhì)和原因，而且應(yīng)特別注意通過談心方式對受懲處學(xué)生加強人文關(guān)懷，以幫助其消除負面情緒和保持積極心態(tài)。另一方面，獎勵是紀律治理的必要輔助手段，主要起到調(diào)動紀檢工作人員積極性的作用。如《辦法》第四十六條規(guī)定：“監(jiān)察部工作人員和班級紀檢人員認真、公正履行職責，學(xué)院在評優(yōu)評先、吸收入黨積極分子和發(fā)展黨員時酌情予以考慮。”此外，為激發(fā)紀檢工作人員的榮譽意識，Z學(xué)院自2016-2017學(xué)年起，啟動了“紀檢工作先進個人”的評選活動。

結(jié) 語

本文聯(lián)系實際分析了二級學(xué)院學(xué)生紀律治理現(xiàn)代化的意義與路徑，這對于深化高校學(xué)生紀律治理研究具有一定理論價值。在實踐中，遵循該路徑，Z學(xué)院紀律治理取得明顯成效。2016-2017學(xué)年上期，Z學(xué)院開展“零違紀周”活動，該周僅有1人違紀。2017-2018學(xué)年上學(xué)期，全院僅有6名學(xué)生因輕微違紀被學(xué)院通報批評，違紀現(xiàn)象得到有效遏制，學(xué)風(fēng)日益濃厚，院風(fēng)愈加清正。但Z學(xué)院所在的S高校是一所普通新建本科院校，這一治理思路在不同類型高校的二級學(xué)院是否具有普遍意義？另外，在立德樹人的背景下，二級學(xué)院紀律治理有哪些育人功能？其育人機制是什么？這些問題都值得進一步開展研究。

注釋：

① 《辦法》包括“總則”“紀檢分級”“課堂紀律檢查”“會議與活動紀律檢查”“宿舍紀律檢查”“違紀量化扣分”“違紀情況告知、匯總與公開”“違紀處理與申訴”“紀檢工作人員的獎懲”“附則”等十章內(nèi)容。