文/肇慶學(xué)院

一、引言

我國早在1999年9月13日發(fā)布的《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》就明確指出，參加繼續(xù)教育是中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)，各級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施，依法保障中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的實施。2018年1月20日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》中明確指出，全面提高中小學(xué)教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。2019年2月15日，教育部舉行《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革意見》落實情況發(fā)布會，來自全國多個地區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對全國各地貫徹落實情況進(jìn)行了詳細(xì)的匯報，教師隊伍建設(shè)改革取得了傲人的成績，教師培訓(xùn)開展取得了顯著成效。但是，在實際的教師培訓(xùn)過程中，政策是否真正落到實處，還存在哪些細(xì)節(jié)的問題，如何更好的改善培訓(xùn)成效，這些問題還是中小學(xué)教師最有發(fā)言權(quán)。文章從中小學(xué)教師出發(fā)，對廣東省中小學(xué)教師的培訓(xùn)現(xiàn)狀及他們對培訓(xùn)的期望進(jìn)行調(diào)查研究。

二、中小學(xué)教師培訓(xùn)現(xiàn)狀及期望的調(diào)查

1.調(diào)查目的

了解廣東省中小學(xué)教師培訓(xùn)現(xiàn)狀、培訓(xùn)意愿和培訓(xùn)需求。

2.調(diào)查對象

廣東省中小學(xué)教師。

3.調(diào)查形式

主要采取問卷調(diào)查的形式，通過問卷星網(wǎng)站發(fā)放電子問卷。同時，深入教師群體進(jìn)行部分教師訪談。

4.調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查內(nèi)容分為三部分，教師的基本情況、教師對參加過的培訓(xùn)的評價、教師的培訓(xùn)意向和需求。問卷共28道題，其中27道選擇題，1道主觀題，主觀題主要了解中小學(xué)教師對培訓(xùn)的意見與建議。

5.調(diào)查結(jié)果

調(diào)查共回收問卷169份，有效率為100%。調(diào)查結(jié)果如下：

(1)中小學(xué)教師的基本情況

據(jù)教育部2017年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，高中階段教育女教師占教師總數(shù)的比重為52.88%，初中階段教育女教師占教師總數(shù)的比重為55.51%，普通小學(xué)階段教育女教師占教師總數(shù)的比重為65.11%，即在中小學(xué)教育階段，女教師人數(shù)普遍比男教師人數(shù)偏高。參與本次調(diào)查的人數(shù)中，女教師占比60%，與目前中小學(xué)階段教育男女教師比例相當(dāng)。參與調(diào)查的教師覆蓋廣東省的廣州、深圳、珠海、肇慶、茂名等21個地區(qū)，涵蓋語數(shù)外、物理、化學(xué)、生物、政治、地理、歷史、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等不同學(xué)科，其中有77%的教師為本科學(xué)歷，部分為?？茖W(xué)歷，僅有7%具備研究生學(xué)歷；有76%的教師年齡在40歲以下；學(xué)校所在地區(qū)城市和村鎮(zhèn)占比分別為52%和48%?？梢姡瑥慕處熁厩闆r來看，參與問卷調(diào)查的教師基本情況與目前中小學(xué)教師的整體情況基本一致，因此本問卷調(diào)查結(jié)果具有一定的代表性。

(2)中小學(xué)教師的培訓(xùn)現(xiàn)狀

從參加培訓(xùn)的次數(shù)來看，有7%的教師從未參加過培訓(xùn)，而有62%的教師參加過5次及以上的培訓(xùn)。一方面跟年齡和教齡有關(guān)，另一方面也表明培訓(xùn)機(jī)會不均衡。

從培訓(xùn)方式來看，在參加過培訓(xùn)的教師當(dāng)中，85%以上參與的是面授教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)研修，并且有一半以上的教師參加過實地考察。

從培訓(xùn)的具體內(nèi)容來看，學(xué)科教學(xué)理論方面的培訓(xùn)最多，占比80%，表明教育學(xué)科教學(xué)理論依然成為教師培訓(xùn)的重要方面。值得特別注意的是，現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)占比77%，是目前培訓(xùn)內(nèi)容的第二大熱點。

從培訓(xùn)類型來看，中小學(xué)教師參加的市/縣/區(qū)教育局組織的培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他類型的培訓(xùn)，占比88%，其次是校本培訓(xùn)，占比78%。將近一半的教師參加過省培計劃，而參加國培計劃的教師占比就比較小，還有一部分教師自費(fèi)自愿參加過培訓(xùn)。

從參加培訓(xùn)的教師對教師培訓(xùn)的評價來看，有一半以上的教師對培訓(xùn)挺滿意，其中7%的教師很滿意，同時也有6%的教師不太滿意，甚至還有部分教師很不滿意。

對于培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題，最主要的是培訓(xùn)過于重視理論，與實踐相脫節(jié)。其次是培訓(xùn)內(nèi)容比較空泛、不實用，沒有針對性。還有培訓(xùn)的形式、時間的安排、考核的方式等問題，這些都是影響中小學(xué)教師對教師培訓(xùn)滿意度的因素。

(3)中小學(xué)教師的培訓(xùn)期望

雖然教師培訓(xùn)存在各式各樣的問題，但依然有86%的教師認(rèn)為需要參加培訓(xùn)，其中將近一半的教師覺得非常需要，充分體現(xiàn)了中小學(xué)教師對培訓(xùn)的需求。有一個問題值得注意的是，雖然只有2%的教師覺得不需要參加培訓(xùn)，但是有8%的教師不愿意參加培訓(xùn)；有86%的教師認(rèn)為需要參加培訓(xùn)，但是只有77%的教師愿意參加培訓(xùn)。也就是說，教師對培訓(xùn)的需求和對培訓(xùn)的意愿是存在差異的。

從教師期望從培訓(xùn)中獲得的知識來看，他們的培訓(xùn)需求非常多樣化，從課堂教學(xué)活動的組織與設(shè)計，到教師專業(yè)發(fā)展知識、現(xiàn)代教育技術(shù)的使用、新課改新課標(biāo)的掌握、學(xué)科前沿知識、師生溝通交流等，每一類都有超過一半的教師期望從教師培訓(xùn)中獲得。

而對于中小學(xué)教師來說，最受歡迎的培訓(xùn)形式是觀摩名師課堂教學(xué)；其次是同行經(jīng)驗介紹和討論，以及案例評析；再者是實地參觀考察，而專家講座報告的占比卻比較小。從調(diào)查結(jié)果來看，理論與實踐相結(jié)合的、有針對性的、實用性強(qiáng)的教師培訓(xùn)更受到中小學(xué)教師的青睞。但是縱觀目前我國中小學(xué)教師培訓(xùn)，大部分是邀請專家做理論講座的形式，這在一定程度上也影響了教師培訓(xùn)的滿意度。

三、中小學(xué)教師培訓(xùn)現(xiàn)狀及期望的總結(jié)

通過問卷調(diào)查，以及對廣東省中小學(xué)部分教師進(jìn)行訪談，我們發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教師有參加教師培訓(xùn)的需求與意愿，但是培訓(xùn)滿意度還有待提升，文章接下來將針對這些問題進(jìn)行進(jìn)一步的闡述。

1.中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)會不均等

通過問卷調(diào)查，結(jié)合部分教師訪談，發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教師參加教師培訓(xùn)的機(jī)會非常不均等。目前很多學(xué)校的中小學(xué)教師培訓(xùn)人選都是由教育局或?qū)W校等相關(guān)部門指定，教師自己本身并沒有選擇權(quán)；而相關(guān)部門挑選參培教師不一定按照培訓(xùn)需求和培訓(xùn)意愿，所以常常出現(xiàn)部分教師培訓(xùn)機(jī)會太多，分身乏術(shù)，而且培訓(xùn)的內(nèi)容也不一定適合他們，甚至是重復(fù)的。不但造成人力、物力、財力的浪費(fèi)，也容易引發(fā)教師對培訓(xùn)的抵觸情緒，直接影響教師培訓(xùn)的效果和滿意度。

而有的教師迫切希望通過培訓(xùn)提升自己卻一直都沒有參加培訓(xùn)的機(jī)會。不少教師提到中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)會不均等的問題，他們提到領(lǐng)導(dǎo)通常會選擇領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為好的教師去培訓(xùn)，其他人就很少有機(jī)會。而在筆者作為中小學(xué)教師培訓(xùn)班的工作人員聯(lián)系培訓(xùn)對象的時候，不少教師對要他們參加培訓(xùn)是抗拒的，并且直言自己從來沒有報過名，實在是不想再“被培訓(xùn)”了。

公平的實質(zhì)是平等，它體現(xiàn)在對人格及其權(quán)利的尊重上。提倡中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)會均等，并不是說要每位教師參加培訓(xùn)的次數(shù)平均化，只是要讓教師能夠感覺到他們的付出和期望能夠被看見，讓他們覺得自己與其他教師是公平的。對于中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)會不均等這個問題，教育相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視起來。

2.中小學(xué)教師培訓(xùn)方式、內(nèi)容和類型有待多樣化且有針對性

通過問卷調(diào)查結(jié)果分析及教師訪談，我們發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教師培訓(xùn)方式有待多樣化，培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)類型多樣化但不能滿足教師的需要。

從培訓(xùn)方式來看，中小學(xué)教師培訓(xùn)逐漸開始轉(zhuǎn)向線上線下結(jié)合的混合式培訓(xùn)方式，但是通常情況下，線上線下培訓(xùn)是相互獨(dú)立的。中小學(xué)教師參加線上培訓(xùn)，主要是以看視頻為主。而集體面授的線下培訓(xùn)，則主要是面對面的理論講授。在整個過程中，線上線下并未真正結(jié)合，實質(zhì)上還是單一形式的培訓(xùn)，只不過分成了兩個階段。要推動信息技術(shù)與教師培訓(xùn)的有機(jī)融合，就要真正把線上和線下結(jié)合起來進(jìn)行混合式的研修。

從培訓(xùn)內(nèi)容來看，培訓(xùn)的具體內(nèi)容多樣化，但是卻不能很好的滿足培訓(xùn)教師的需要。據(jù)訪談教師反饋，培訓(xùn)大多采用專家講座的形式，講授的內(nèi)容比較高大上卻空泛，無法落實到中小學(xué)教學(xué)實際。因此，在注重培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化的同時，要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)的具體內(nèi)容，緊密結(jié)合培訓(xùn)對象的教育教學(xué)實踐，為其開展有針對性的、具有操作性的、實用的教師培訓(xùn)，真正做到培訓(xùn)內(nèi)容能為其所用。

從培訓(xùn)類型來看，市、縣、區(qū)教育局和學(xué)校組織的教師培訓(xùn)占大多數(shù)，可見相關(guān)教育行政部門比較重視地方教師隊伍發(fā)展，能夠結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展培訓(xùn)，培訓(xùn)的力度比較大。同時，超過一半的教師參加過省培計劃，還有一部分教師參加過國培計劃，表明目前中小學(xué)教師培訓(xùn)類型比較多樣化，從不同的層次給教師提供培訓(xùn)的機(jī)會。除此之外，還有少部分教師自費(fèi)自愿參加培訓(xùn)，可見部分教師有迫切的參與培訓(xùn)的意愿和需求，這也體現(xiàn)了教師參與培訓(xùn)的重要性，同時也可能是相關(guān)教育部門為其提供的培訓(xùn)機(jī)會還是不能滿足其需求。

因此，要提高中小學(xué)教師培訓(xùn)滿意度，還應(yīng)該從培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)類型等多方面做文章，做到培訓(xùn)教師能夠?qū)W、愿意學(xué)、容易學(xué)、學(xué)有所用。

3.培訓(xùn)過于理論化，缺乏實踐

從培訓(xùn)內(nèi)容來看，主要是學(xué)科教學(xué)理論；從培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題來看，主要是培訓(xùn)內(nèi)容過于理論，缺乏實踐。結(jié)合小學(xué)教師對教師培訓(xùn)的意見或建議，以及部分教師訪談，我們發(fā)現(xiàn)理論與實踐相脫離是影響教師培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素。培訓(xùn)專家要深入基層,理論聯(lián)系實際，增強(qiáng)培訓(xùn)的實用性，提升自身知識水平，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，將培訓(xùn)工作落到實處， 做到教師需要什么講什么，努力為教師答疑解惑。培訓(xùn)專家應(yīng)當(dāng)進(jìn)入中小學(xué)課堂，從實際中捕捉教學(xué)欠缺，增加理論與實際之間的聯(lián)系，全面提升教師培訓(xùn)質(zhì)量。

4.培訓(xùn)需求大且多樣化，培訓(xùn)滿意度有待提升

從培訓(xùn)需求來看，只有2%的教師認(rèn)為不需要參加教師培訓(xùn)，但是從培訓(xùn)機(jī)會來看，有7%的教師從來沒有參加過培訓(xùn)。同時，還有8%的教師不愿意參加培訓(xùn)，而參加培訓(xùn)的教師有8%對教師培訓(xùn)不滿意。一方面，中小學(xué)教師對教師培訓(xùn)的需求比較大，希望通過各式各樣的培訓(xùn)來提升自己的水平，希望領(lǐng)導(dǎo)為其提供更多培訓(xùn)的機(jī)會。但是另一方面，由于機(jī)會不均等，一部分教師卻沒有機(jī)會參加培訓(xùn)。同時，部分教師因為對教師培訓(xùn)滿意度低而不愿意參加培訓(xùn)。這說明不管是從規(guī)模上還是質(zhì)量上，目前中小學(xué)培訓(xùn)都并不能滿足中小學(xué)教師的需求。因此，還應(yīng)該加大教師培訓(xùn)的力度，從不同層次提高全體教師隊伍的整體素質(zhì)。同時，還應(yīng)該提高教師培訓(xùn)的質(zhì)量，使教師培訓(xùn)有針對性的、有可操作性，并且理論與實踐相結(jié)合。

四、中小學(xué)教師培訓(xùn)現(xiàn)狀及期望的落差分析

我國在《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》等文件中不止一次提到了參加培訓(xùn)是中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)，體現(xiàn)了我國對教師專業(yè)化發(fā)展的重視。然而，從教師對于培訓(xùn)的反饋可知，中小學(xué)教師既沒有充分行使這份權(quán)利，也沒有盡力承擔(dān)這份義務(wù)。針對中小學(xué)教師培訓(xùn)現(xiàn)狀與期望的落差，筆者提出以下幾點看法。

1.教育行政部門應(yīng)該加大監(jiān)管力度，完善培訓(xùn)體系

國家加大中小學(xué)教師培訓(xùn)的力度，不但給中小學(xué)教師帶來了提升的機(jī)會，也給承擔(dān)教師培訓(xùn)工作的部門提供了“掌控”的權(quán)利。在培訓(xùn)任務(wù)下達(dá)之后，沒有完善的培訓(xùn)體系，導(dǎo)致承擔(dān)教師培訓(xùn)工作的部門權(quán)力過大。由于沒有相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，往往容易出現(xiàn)“走過場”的現(xiàn)象。部分中小學(xué)教師培訓(xùn)只注重完成培訓(xùn)任務(wù)，而忽視培訓(xùn)過程和培訓(xùn)結(jié)果，對于培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題也沒有及時反思和解決。為解決這一問題，教育行政部門應(yīng)明確教師培訓(xùn)的目標(biāo)，對教師培訓(xùn)進(jìn)行有效的策劃，制定一套完善可執(zhí)行的中小學(xué)教師培訓(xùn)體系。不管是自上而下的國培計劃，還是自下而上的校本培訓(xùn)，都應(yīng)該做到有的放矢，統(tǒng)籌規(guī)劃。對于中小學(xué)教師培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該積極排查原因，并且及時修正，培訓(xùn)承辦方應(yīng)主動承擔(dān)起責(zé)任，相關(guān)部門應(yīng)介入監(jiān)管督促。

2.為中小學(xué)教師提供公平的、可持續(xù)的關(guān)注

中小學(xué)教師培訓(xùn)不僅僅要注重培訓(xùn)規(guī)模，還應(yīng)該注重培訓(xùn)質(zhì)量。在推薦培訓(xùn)人選時，是否考慮到不同教師的不同需求？是否考慮到培訓(xùn)機(jī)會的公平合理？在培訓(xùn)方案制定時，是否考慮到培訓(xùn)內(nèi)容符合中小學(xué)教師的實際？中小學(xué)教師能否通過培訓(xùn)獲取到有用的知識技能？培訓(xùn)所獲得的知識與技能是否能夠應(yīng)用到自己的教學(xué)實踐中？要回答這些問題，不但需要在培訓(xùn)之前對中小學(xué)教師的需求進(jìn)行充分的調(diào)研，對培訓(xùn)方案進(jìn)行縝密的制定修改，而且要在培訓(xùn)過程中和培訓(xùn)結(jié)束后對中小學(xué)教師進(jìn)行有效的評價，同時還需要對日后教師回到工作崗位后的發(fā)展做進(jìn)一步的追蹤調(diào)查，持續(xù)了解教師培訓(xùn)到底給他們帶來了什么樣的影響，以及如何進(jìn)一步修訂下一步的培訓(xùn)計劃，以此為中小學(xué)教師提供可持續(xù)的關(guān)注。

3.將中小學(xué)教師培訓(xùn)內(nèi)容理論與實踐相結(jié)合

長期以來，中小學(xué)教師培訓(xùn)的內(nèi)容大多以理論知識為主，而忽略了一線教師教學(xué)實踐的需要。中小學(xué)教師培訓(xùn)邀請的大多是高校的專家教授，他們一般沒有中小學(xué)教學(xué)的實踐經(jīng)歷，因此講授的是比較抽象的理論知識，而中小學(xué)教師很難將這些理論知識與自己的課堂教學(xué)實踐結(jié)合起來，因此教師培訓(xùn)難以解決教師在實際教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題。在培訓(xùn)活動中，培訓(xùn)組織者起著至關(guān)重要的作用。毋庸置疑，培訓(xùn)活動主要是組織者策劃、組織、實施的，與培訓(xùn)活動密切相關(guān)。所以，針對這一問題，培訓(xùn)活動組織者應(yīng)該對中小學(xué)教師培訓(xùn)進(jìn)行周密的策劃，在培訓(xùn)內(nèi)容中多增加實踐環(huán)節(jié)，使中小學(xué)教師在培訓(xùn)中既能學(xué)習(xí)到先進(jìn)的理論知識，又能通過實踐操作鞏固所學(xué)知識，并將其運(yùn)用到自己的教學(xué)中，從而去解決實際教學(xué)過程中存在的問題。另外，中小學(xué)教師培訓(xùn)除了采用接受性的講授式教學(xué)，還可以引入更多的項目驅(qū)動、任務(wù)驅(qū)動等探究性學(xué)習(xí)。 同時，可以推動信息技術(shù)與教師培訓(xùn)的有機(jī)融合，實行線上線下相結(jié)合的混合式研修，來引領(lǐng)參加培訓(xùn)的教師主動參與，主動思考，主動應(yīng)用。

4.幫助中小學(xué)教師轉(zhuǎn)變對培訓(xùn)的態(tài)度

在整個教師培訓(xùn)體系中,教師專業(yè)發(fā)展需求是教師培訓(xùn)的起始點,也是教師培訓(xùn)的終極追求。學(xué)無止境，中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展也不可能一蹴而就 ，需要在不斷的學(xué)習(xí)過程中逐漸促進(jìn)，而教師培訓(xùn)是最直接有效的學(xué)習(xí)途徑之一。部分中小學(xué)教師認(rèn)為教師培訓(xùn)可有可無，甚至有些教師認(rèn)為不需要參加培訓(xùn)，換言之，就是他們認(rèn)為自己沒有參加中小學(xué)教師培訓(xùn)的需要，而學(xué)習(xí)需要是影響培訓(xùn)效果的重要因素。對培訓(xùn)持消極態(tài)度甚至抵觸情緒，勢必很難從教師培訓(xùn)中促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

有效的中小學(xué)教師培訓(xùn)，一定是以中小學(xué)教師的需要為起點的，基于教師需要的培訓(xùn)才能使教師產(chǎn)生興趣，才能使培訓(xùn)產(chǎn)生效果。因此，教師應(yīng)該擺正態(tài)度，正確認(rèn)識到教師培訓(xùn)能夠更新他們的教育觀念和理論知識，提高他們的教學(xué)能力和教研能力。另外，培訓(xùn)主體的積極參與是保證培訓(xùn)效果的重要因素，因此還應(yīng)該幫助中小學(xué)教師從被動接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c者，在培訓(xùn)中降低純理論講授的比例，多采用探究性培訓(xùn)方法，理論聯(lián)系實際，調(diào)動培訓(xùn)教師的積極性，實現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)自身專業(yè)化發(fā)展。同時，教育部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該加大對中小學(xué)教師培訓(xùn)的宣傳力度，讓教師們有機(jī)會能更系統(tǒng)化地去了解教師培訓(xùn)的目的和作用。

五、結(jié)語

中小學(xué)教師培訓(xùn)是全面提高中小學(xué)教師質(zhì)量、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍的重要途徑。最近幾年，無論是數(shù)量上，還是質(zhì)量上，中小學(xué)教師培訓(xùn)都取得了長足發(fā)展，為廣大中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展提供了更多的機(jī)會和途徑。就目前而言，以廣東省為例，中小學(xué)教師培訓(xùn)形成了一定的規(guī)模，取得了傲人的成績。但是隨著中小學(xué)教師不斷增長的教師專業(yè)發(fā)展需要，中小學(xué)教師培訓(xùn)還需要進(jìn)一步提高培訓(xùn)的力度?！卷椖炕?：廣東省肇慶市肇慶學(xué)院省市共建(市1)項目“‘慕課-微課-翻轉(zhuǎn)課堂’混合學(xué)習(xí)模式構(gòu)建”(項目編號2018010745)；項目基金2：肇慶教育發(fā)展研究院項目“高等教育為基礎(chǔ)教育提供創(chuàng)新服務(wù)研究——以肇慶地區(qū)為例”(項目編號ZQJYY2018084)】