■ 江文輝

（作者單位：浙江省溫嶺市松門鎮(zhèn)人民政府）

“你好，我是溫嶺市綜合行政執(zhí)法局松門中隊(duì)的，昨晚貴店存在跨門經(jīng)營(yíng)行為，請(qǐng)到中隊(duì)接受調(diào)查?！?/p>

“我哪有跨門經(jīng)營(yíng)，而且昨晚你們又沒來(lái)到我店里，是不是搞錯(cuò)了？”

“你到了我們中隊(duì)，我們自然會(huì)出示相應(yīng)的證據(jù)?！?/p>

9月9日上午，在浙江省溫嶺市松門鎮(zhèn)天竺路開了一家水果店的經(jīng)營(yíng)戶陳先生還在睡夢(mèng)中，就被一陣急促的手機(jī)鈴聲給驚醒，當(dāng)聽到小店存在跨門經(jīng)營(yíng)時(shí)，他十分驚訝，心里也覺得很不爽，像是自己被平白無(wú)辜地冤枉了一樣。

后來(lái)，在綜合行政執(zhí)法中隊(duì)的辦公區(qū)，陳先生看到了監(jiān)控視頻的回放畫面，才不得不在跨門經(jīng)營(yíng)調(diào)查筆錄上簽字，承認(rèn)自己的違章行為。

這個(gè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，就是松門中隊(duì)今年啟動(dòng)的“智慧城管”系統(tǒng)。該系統(tǒng)依托溫嶺廣電的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在松門范圍內(nèi)總共安裝了19個(gè)360度的全球眼監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)破壞市容環(huán)境行為的第一時(shí)間處置。

“這19個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，主要集中在松門小學(xué)、二小、三小、四小、菜市場(chǎng)、十字街周邊以及易發(fā)占道經(jīng)營(yíng)的背街小巷。”中隊(duì)長(zhǎng)莫山方向筆者介紹。

他說(shuō)，前年松門鎮(zhèn)通過(guò)了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的省級(jí)驗(yàn)收。盡管已通過(guò)驗(yàn)收，但為了鞏固整治成效，松門中隊(duì)克服了人手少、管轄范圍廣、管理難度大等困難，一直在努力著。

“為了破解市容管理難題，我們也曾經(jīng)到各地去學(xué)習(xí)取經(jīng)。我們覺得，‘智慧城管’這套系統(tǒng)可以很好地解決當(dāng)前碰到的難題。今年，松門鎮(zhèn)黨委高度重視，在城鎮(zhèn)市容秩序管理上加大資金和技術(shù)的投入力度，投入數(shù)十萬(wàn)元資金，率先在全市鎮(zhèn)街道啟用了‘智慧城管’系統(tǒng)?！蹦椒礁嬖V筆者。

啟用“智慧城管”系統(tǒng)后，該中隊(duì)采取全天候監(jiān)控辦法，白天派專人在辦公區(qū)的電子屏幕上進(jìn)行監(jiān)控巡邏。對(duì)于監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的輕微違章行為，執(zhí)法人員還可以啟用“智慧城管”的喊話功能，及時(shí)對(duì)小攤小販進(jìn)行勸離。晚上則用手機(jī)，通過(guò)對(duì)各監(jiān)控區(qū)域的巡查，對(duì)違章行為進(jìn)行證據(jù)固定，可以是照片截取，也可以是視頻截段。

除了設(shè)置19個(gè)監(jiān)控點(diǎn)外，該中隊(duì)還將鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室的10臺(tái)執(zhí)法記錄儀的現(xiàn)場(chǎng)畫面接入了“智慧城管”系統(tǒng)，方便中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理的相關(guān)業(yè)務(wù)開展。

從今年8月底開始啟用“智慧城管”后，松門中隊(duì)在當(dāng)?shù)攸h委政府的支持下，有效地對(duì)轄區(qū)市容環(huán)境違法行為進(jìn)行了“精準(zhǔn)”打擊，收到了明顯成效。截至9月9日，中隊(duì)共立案6起，主要是跨門經(jīng)營(yíng)行為。