□ 通訊員 劉光賢

“綜合工區(qū)副工長韓某身為當(dāng)班管理人員，帶頭違章作業(yè)，處理斜巷掉道車輛時圖省事、怕麻煩，安全管理思想淡薄，沒有采取必要的安全措施，給予撤職處分……”11月6日，山東能源棗礦集團(tuán)柴里煤礦早調(diào)度會上，該礦安監(jiān)處對近期“四查”活動查出的部分典型違章進(jìn)行了通報。

進(jìn)入四季度以來，為實現(xiàn)到年底的安全生產(chǎn)，確保全年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成，柴里煤礦從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，在全礦深入開展了以“查思想、查管理、查責(zé)任、查標(biāo)準(zhǔn)”為主要內(nèi)容的“四查”活動，通過“抓點(diǎn)、布線、構(gòu)面、建網(wǎng)”，提境界、強(qiáng)管理、明責(zé)任、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)抓嚴(yán)管、持續(xù)從嚴(yán)的高壓態(tài)勢，不斷提升安全保障能力，努力構(gòu)建“點(diǎn)線面網(wǎng)”立體式安全生產(chǎn)防護(hù)屏障。

安全生產(chǎn)為“點(diǎn)”，筑牢“思想紅線堤”

“違章現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是我思想松懈。這種思想和狀態(tài)是極其危險的，我一定深刻接受事故教訓(xùn)，保證做到……” 這是韓某在工區(qū)開展“四查”安全反思大討論活動中的發(fā)言。

思想隱患是最大的安全隱患。柴里煤礦從安全反思大討論活動入手，通過深入“查思想”，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識的教育，嚴(yán)格安全發(fā)展理念的落實，堅持“紅線意識”和“底線思維”，為安全紅線通上電，使其真正成為無人敢碰的“高壓線”。

工作中，加大井下現(xiàn)場的“三違”查處力度，對年底查出的各類“三違”一律頂格問責(zé)，視情節(jié)給予下崗直至開除留用處分，凡是管理人員違章指揮或違章作業(yè)的一律撤職。生產(chǎn)單位凡是達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)整頓，由專業(yè)公司派駐工作組進(jìn)行幫扶，責(zé)任單位整頓完畢后提交申請，經(jīng)安監(jiān)處驗收合格，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求后方可開工生產(chǎn)。

“通過‘查思想’，我們要努力將安全工作中的‘沒想到、想到?jīng)]做到’轉(zhuǎn)變?yōu)椤氲玫健⒆龅玫健?，使安全紅線成為生命保護(hù)線，讓安全生產(chǎn)成為常態(tài)。”柴里煤礦黨委書記趙連永說。

履職盡責(zé)為“線”，架起“管理擔(dān)當(dāng)墻”

“最近礦上的安全檢查管理力度是更嚴(yán)更細(xì)了，簡直就是用放大鏡查找問題。這讓我在工作中也養(yǎng)成了嚴(yán)格履職的好習(xí)慣?！辈窭锩旱V綜掘一隊工長孫成海說。

督查人員深入現(xiàn)場，檢查安全管理是否到位

柴里煤礦以管理干部履職盡責(zé)、制度執(zhí)行、職能發(fā)揮為抓手，通過深入“查管理”，讓“工作抓落實、執(zhí)行無借口”成為每名干部職工的行動自覺。他們重新梳理、修訂完善本專業(yè)安全管理制度，明確制度的落實責(zé)任和追究處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實做到靠制度管權(quán)、管人、管事，確保礦井始終沿著正確軌道健康發(fā)展。

同時，組織專人對管理干部制度執(zhí)行落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對照紀(jì)律規(guī)定、崗位職責(zé)、履職情況，對標(biāo)找差、補(bǔ)齊短板、規(guī)范行為，持續(xù)提升履職盡責(zé)能力水平。將制度執(zhí)行情況、履職盡責(zé)情況納入效能監(jiān)察范圍，凡因管理責(zé)任落實不到位或工作履職不到位發(fā)生工傷事故的，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“五個凡是、五個一律、五個上檔升級”的規(guī)定從嚴(yán)從重頂格問責(zé)，以鐵的紀(jì)律、硬的手腕打造過硬隊伍。

“對安全工作認(rèn)識不深、安排不細(xì)，工作推進(jìn)質(zhì)量不高，作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)，這些都是安全管理的隱患。我們要通過深入‘查管理’，切實筑牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理防線和風(fēng)險管控防線?！辈窭锩旱V安監(jiān)處處長石海波說。

監(jiān)督防范為“面”，拉好“執(zhí)紀(jì)問責(zé)網(wǎng)”

“要想確保安全生產(chǎn)，必須嚴(yán)查安全主體責(zé)任的落實?！辈窭锩旱V礦長劉金輝表示，“如果發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)任總是由一線職工承擔(dān)，就不能形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈?！?/p>

為此，該礦明確了礦班子成員、專業(yè)公司負(fù)責(zé)人、四大員、班組長等各級管理人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，每天、每周、每月分別對工作完成情況進(jìn)行回頭看，逐級落實安全責(zé)任；專業(yè)、區(qū)隊、班組管理人員，每天、每周、每月都要對分管范圍內(nèi)管理人員責(zé)任清單完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做到專業(yè)查區(qū)隊、區(qū)隊查班組，一級查一級、層層抓督導(dǎo)，保證區(qū)隊主體責(zé)任落實到位、履行到位。

對于監(jiān)督檢查，該礦明確，既要“尋醫(yī)”，找出問題癥結(jié)所在，又要“問藥”，把責(zé)任辨清楚，及時“對癥下藥”，并按照制度兌現(xiàn)獎懲。成立5個安全檢查小組，以查下井質(zhì)量、勞動紀(jì)律、工作落實、現(xiàn)場監(jiān)察等為切入點(diǎn)，對安監(jiān)人員、督查隊員履職和監(jiān)察質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)履職不到位的一律嚴(yán)肅追究處罰。

“安全督查小組成員既有分管安全工作的礦班子，也有安全管理能力突出的普通職工。在檢查過程中，他們可以從不同角度發(fā)現(xiàn)問題，各展所長?！痹摰V紀(jì)委書記崔峰說，“這種上下聯(lián)動的方式，使安全監(jiān)督檢查更加深入，更有利于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。”

規(guī)范執(zhí)行為“網(wǎng)”，構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)綜合體”

“打開柴煤e課堂手機(jī)APP，找到采煤專業(yè)，就能找到采煤端頭支護(hù)施工標(biāo)準(zhǔn)。對照標(biāo)準(zhǔn)，就能知道我們還有哪些地方需要整改完善?！?2月6日，柴里煤礦綜采二區(qū)職工林憲亭邊在手機(jī)上演示邊說，“有了這個e課堂，真是太方便了！”

手機(jī)獲取崗位工作標(biāo)準(zhǔn)知識，是柴里煤礦各類安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的亮點(diǎn)。

據(jù)了解，柴里煤礦在標(biāo)準(zhǔn)制定完善過程中，各專業(yè)、科室、區(qū)隊圍繞生產(chǎn)工序、設(shè)備設(shè)施、文明生產(chǎn)、精品創(chuàng)建等內(nèi)容，分別制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，匯編成冊，并全部上傳柴煤e課堂，打造實用的安全管理“工具書”，確保區(qū)隊和專業(yè)日常管理標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)場操作處處有標(biāo)準(zhǔn)可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，持續(xù)提升礦井的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中，凡出現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、低標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的，對直接責(zé)任人一律給予處罰，符合“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)的一律按“三違”論處，切實保證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的自覺性和嚴(yán)肅性。

“臨近年終，我們將更加認(rèn)真地堅持‘制度為尊、創(chuàng)新為魂、標(biāo)準(zhǔn)為本、真實為鏡’工作理念，激發(fā)履職盡責(zé)的原動力，在全礦營造‘無論干任何工作都要有標(biāo)準(zhǔn)，都要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)’的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的全面勝利！”劉金輝說。