陳輝，陳茂娟

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金寨縣茶園實施有機農(nóng)業(yè)的實踐與思考

陳輝，陳茂娟

(金寨縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，安徽金寨 237300)

2013年起金寨縣茶園探索了有機肥替代化肥，物理防治、生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥的生產(chǎn)方式，規(guī)范縣域內(nèi)茶葉農(nóng)業(yè)投入品，精細茶農(nóng)分工，提高茶葉質(zhì)量，拓展茶葉銷售市場等方面取得了成績，但同時也存在一些問題。

有機肥；替代化肥；物理防治；生物農(nóng)藥；化學(xué)農(nóng)藥

1 金寨縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

金寨茶葉種植歷史悠久，是全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣，現(xiàn)有茶園12339.5hm2，年產(chǎn)各類干茶7500t，茶葉產(chǎn)量位列全省第三、種植面積位列第四、產(chǎn)值位列第五位，茶產(chǎn)業(yè)為全縣農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)。全縣有省級茶業(yè)龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)22家，茶葉專業(yè)合作社528家,有自營出口權(quán)的企業(yè)4家，擁有“一笑堂”、“安態(tài)”、”“金龍玉珠”、“金寨翠眉”等“馳名商標”、“著名商標”品牌，是全國十大名茶“六安瓜片”的核心原產(chǎn)地和主產(chǎn)地。

近年來，金寨縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持“生態(tài)立縣、綠色富縣”戰(zhàn)略，把推進農(nóng)作物病蟲綠色防控作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重，大力推廣 “兩個替代”行動，按照“預(yù)防為主、綜合防治”的植保工作方針，推標準化生產(chǎn)，嚴源頭上整治，強過程上監(jiān)督，重思維上創(chuàng)新，產(chǎn)管并舉，疏堵結(jié)合，出臺了綠色農(nóng)資示范推廣清單，綠色防控取得了顯著成效。全縣推廣生物農(nóng)藥防治、昆蟲性信息素誘控面積4002hm2，太陽能殺蟲燈、粘蟲板等物理措施防控面積5002.5hm2，茶園小微機械除草面積100.5hm2；先后榮獲“全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣”、“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“國家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、“國家有機產(chǎn)品認證示范縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣” 稱號。

2 金寨實施有機農(nóng)業(yè)的主要措施

2.1 定標準，建立一套規(guī)范體系

金寨縣人民政府與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了?？h戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了“安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)大別山試驗站、金寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作中心”，組織?？h專家成立了茶葉產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推行“1＋1＋N”農(nóng)技推廣服務(wù)模式，成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊；每年安排30萬元用于試驗示范、科技攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中突出的瓶頸問題；結(jié)合金寨實際，制訂出臺了茶樹病蟲害綠色防控技術(shù)操作規(guī)范、茶園管理機械化操作技術(shù)規(guī)范、化肥農(nóng)藥減量使用集成技術(shù)操作規(guī)范等一整套農(nóng)業(yè)主推技術(shù)及操作規(guī)范，并在生產(chǎn)中嚴格按規(guī)范執(zhí)行，使廣大的茶農(nóng)、大戶、主體在生產(chǎn)中做到有標可依、對標執(zhí)行。

2.2 強監(jiān)管，出臺一套管理制度

金寨在執(zhí)行國家《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制訂了金寨縣農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑市場準入管理制度，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護制度、質(zhì)量安全承諾制度、質(zhì)量安全追溯制度、收購儲運監(jiān)管制度、包裝和標識管理制度、質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度，農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度等，制定出臺了《關(guān)于違規(guī)使用農(nóng)資和涉農(nóng)違法行為有獎舉報辦法》， 2018年縣財政安排預(yù)算100萬元專項資金獎勵舉報人。同時，建立了農(nóng)業(yè)種植廢棄物（廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝瓶袋）回收利用長效機制；推進農(nóng)村山、水、田、林、路綜合治理，持續(xù)推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，有效地保護了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

2.3 嚴執(zhí)法，整合一支專業(yè)隊伍

新組建農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局，配備執(zhí)法車輛，整合資源集中攻堅，實現(xiàn)了“整合執(zhí)法權(quán)限、集中執(zhí)法力量、強化執(zhí)法手段、提高執(zhí)法效果”的目標，從投入品使用源頭、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、產(chǎn)后加工貯運，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的嚴格執(zhí)法監(jiān)管，對違法違規(guī)者按上限重處，為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。

2.4 抓源頭，培育一批綠色農(nóng)資店

金寨自2016年以來，成功對標創(chuàng)建56家綠色農(nóng)資推廣示范店，對每個達標創(chuàng)建示范店給予一次性2萬元獎補。（示范店要求有60m2以上門面、50 m2以上倉儲，制度規(guī)范上墻、統(tǒng)一店招，經(jīng)營者經(jīng)培訓(xùn)合格上崗，聯(lián)結(jié)各專業(yè)專家指導(dǎo)，采購、銷售綠色農(nóng)資推廣清單范圍內(nèi)農(nóng)資，配備電腦、辦公桌椅、攝像頭等設(shè)備），對農(nóng)資銷售實現(xiàn)了實時監(jiān)控，并利用農(nóng)資監(jiān)管系統(tǒng)平臺實時錄入進銷貨情況，對農(nóng)資經(jīng)營進行升級管理，實現(xiàn)綠色農(nóng)資經(jīng)營的全程可追溯?？h政府決定在2018年將全縣農(nóng)資店全部達標創(chuàng)建為綠色農(nóng)資示范店，對經(jīng)營規(guī)模較小、達不到要求的農(nóng)資店進行勸退，并給予一定補貼。

2.5 重支持，投入一批項目資金

除中央、省市財政下達的有關(guān)支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展資金外，金寨縣本級財政每年預(yù)算4100萬元專項資金用于綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點用于“兩個替代”行動、綠色防控技術(shù)培訓(xùn)與推廣、有機肥料和生物農(nóng)藥推廣補貼，太陽能殺蟲燈、粘蟲板、性誘劑、高效植保機械、小微除草機械采購，試驗示范、農(nóng)產(chǎn)品檢測、執(zhí)法監(jiān)管、考評考核獎勵等，通過宣傳、培訓(xùn)、推廣、獎補，促進了綠色防控技術(shù)應(yīng)用和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展；制作了時長56秒的“有機肥替代化肥，物理防控替代化學(xué)農(nóng)藥”動漫公益廣告片，在金寨縣電視臺長期播放；通過政府采購，在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及4個高速公路下道口、46個農(nóng)業(yè)綠色防控示范基地制作豎立6×10m的大型固定綠色農(nóng)業(yè)、“兩個替代”宣傳牌；每年對達標建設(shè)的綠色農(nóng)業(yè)示范基地、病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治進行獎補，對不按綠色標準生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不安排實施農(nóng)業(yè)項目。在全縣域內(nèi)營造了濃郁的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氛圍。

2.6 保質(zhì)量，建設(shè)一個檢測平臺

金寨縣組建成立了金寨縣土壤肥料化驗室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站、有害生物預(yù)警與區(qū)域控制站、動物疫病預(yù)防與控制中心實驗室、水生動物疫病防治站5個實驗室在內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合實驗室，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)平臺，在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行全程監(jiān)控，建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

2.7 解疑難，組建三支服務(wù)隊伍

組建成立了生態(tài)種植、農(nóng)機維修及社會化服務(wù)3支服務(wù)隊，每支服務(wù)隊每年財政安排180萬元經(jīng)費，采取政府購買服務(wù)的方式實施；服務(wù)隊員除基礎(chǔ)補貼外，根據(jù)其服務(wù)主體、貧困戶的數(shù)量與實績給予獎補，提供技術(shù)培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、物資供應(yīng)、耕種育收及農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等系列服務(wù)。

3 金寨實施有機農(nóng)業(yè)的成效

3.1 提高聲譽，拓展市場

自開展有機肥替代化肥生物農(nóng)藥替代化學(xué)藥以來，金寨縣茶葉農(nóng)殘大幅降低，2017年，共送檢茶葉樣品 116個，合格率達100%。六安瓜片產(chǎn)量由2016年的800t迅速增加到2017年1500t，夏秋茶全部達低農(nóng)殘標準，產(chǎn)量兩年來連續(xù)增產(chǎn)1000t以上，在近年茶葉出口形勢嚴峻情況下，出口茶葉量價齊升，2017年出口額達1680多萬美元，企業(yè)、農(nóng)民收入提升10%以上。通過實施有機肥替代化肥生物農(nóng)藥替代化學(xué)藥行動，茶葉產(chǎn)品質(zhì)量得到保障，品質(zhì)得以提升，附加值增高，使金寨茶業(yè)發(fā)展躍升到了一個新高度。

3.2 增強認知，自覺進行綠色生產(chǎn)

實施有機肥替代化肥生物農(nóng)藥替代化學(xué)藥行動，要求凡擁有自主品牌的省、市級龍頭企業(yè)牽頭，需定點聯(lián)系若干個茶葉炒制中心、加工廠、茶葉專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，聯(lián)合體成員單位要按照生態(tài)要求管好茶園，提高了廣大農(nóng)民綠色農(nóng)業(yè)認識，自覺踐行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保茶葉原料品質(zhì)和質(zhì)量安全。

3.3 分工精細，提高效益

綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推進，促進了公司、合作社、家庭農(nóng)場之間形成“公司+農(nóng)戶+專業(yè)合作社” 勢互補、資源共享、互惠互利的有機整體，進一步增強茶葉的品牌效益，規(guī)范茶產(chǎn)葉生產(chǎn)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，實行標準化生產(chǎn)，穩(wěn)定茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷基層載體，有效提升茶葉產(chǎn)量和產(chǎn)值，實現(xiàn)資源整合抱團發(fā)展。

3.4 規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營，源頭控制農(nóng)業(yè)投入品

自2016年以來，全縣成功創(chuàng)建綠色農(nóng)資推廣示范店56家，農(nóng)資店退出農(nóng)藥經(jīng)營83家，處于轉(zhuǎn)型過渡期31家。從投入品使用源頭、生產(chǎn)過程控制到產(chǎn)后加工貯運，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的嚴格執(zhí)法監(jiān)管，對違法違規(guī)者按上限重處，為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。

4 金寨實施有機農(nóng)業(yè)的思考

4.1 不能片面強調(diào)施用有機肥

有機肥能提供協(xié)調(diào)、完全的營養(yǎng)元素，能改善土壤的理化和生物性狀，而且肥效持久，但養(yǎng)分含量低，且釋放緩慢，不能完全、及時地滿足茶樹生長需要。在茶葉的生產(chǎn)實際應(yīng)根據(jù)采摘茶園每生產(chǎn)100kg鮮葉要追加施肥4kg純氮標準，混合施用無機肥，而且一般基肥以有機肥為主，追肥應(yīng)以無機化肥為主。但是在實際生產(chǎn)中。茶樹生長的氮:磷:鉀比例以3:1:1為好，其它大量和微量元素適當(dāng)補充，茶農(nóng)大多只愿單獨施用有機肥或無機肥，或者把握不了有機肥與無機肥的混合比例，很難達到既改良土壤又能滿足茶樹生長的需要。

4.2 有機肥品質(zhì)控制難

隨著生活水平的提高 ，群眾自己能生產(chǎn)的有機肥非常少，有機肥絕大部分須從市場上采購，而市場上的有機肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)酵和除臭工藝技術(shù)不夠成熟，生產(chǎn)商品有機肥等同于農(nóng)民自制農(nóng)家肥（技術(shù)指標經(jīng)常達不到行業(yè)標準），只作簡單的堆漚；有的甚至是將幾種原料簡單的混配，把未腐熟或未完全腐熟的有機肥賣給農(nóng)民，易惹來各種有害生物。另外有機肥主要來源于糞便、動植物殘體（包括風(fēng)化煤）、污泥、生活垃圾，肥料中含有真菌、重金屬等，有可能對茶園造成二次污染，市場采購有機肥有的還含有氯離子，茶樹是嚴重忌氯作物，一旦施用就會出現(xiàn)茶樹死亡等嚴重問題。在采購環(huán)節(jié)必須檢測嚴把質(zhì)量關(guān)。

4.3 有機肥施用方式不當(dāng)、生物殺蟲劑施用時間難以把握

有機肥生產(chǎn)企業(yè)為了增加肥效在生產(chǎn)有機肥時混入無機肥，群眾在施肥時將它當(dāng)作有機肥來施用，有時會造成減產(chǎn)燒苗等問題。生物殺蟲劑應(yīng)配合病蟲害測報，病蟲害3齡以前施用才會有好效果，但生物殺蟲劑效果較緩慢，施用還受很多因素影響，如氣溫、陰雨、光照等。病蟲害達3齡以后生物殺蟲劑根本無法控制。需對茶農(nóng)開展有機肥替代化肥，物理防治、生物農(nóng)藥替代化學(xué)藥針對性的技術(shù)培訓(xùn)。

4.4 物理殺蟲法有其兩面性

殺蟲燈是根據(jù)昆蟲具有趨光性的特點，利用昆蟲敏感的特定光譜范圍的誘蟲光源，誘集昆蟲并能有效殺滅昆蟲，降低病蟲指數(shù)，防治蟲害和蟲媒病害的專用裝置；誘蟲板是根據(jù)害蟲對特定顏色的趨性，由特定波長的專用塑料板，用無公害粘蟲膠、信息素組合加工而成。兩種裝置雖然殺死了害蟲，但同時也殺死了害蟲的天敵。信息素雖然對特定害蟲成蟲防治效果好，但成本高操作難度大。需加強科技支撐力度，加大科技投入，趨利避害。

4.5 效果短時間難以得到市場認可

有機肥替代化學(xué)肥料和物理、生物方法防治病害產(chǎn)生的效果短時間難以在市場上體現(xiàn)，群眾的認識短時間難以扭轉(zhuǎn)，而且一般實施面積比較大，一次性投入資金量多，群眾又不愿出資。繼續(xù)加強有機肥替代化肥，物理防治、生物農(nóng)藥替代化學(xué)藥行動的宣傳力度，政府投資持續(xù)投資帶動民間投入，達到安全、綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)目標。

2018-09-12

S571.1

A

1006-5768（2019）01-012-04

（責(zé)任編輯：蔣文倩）