楊智
(北京市首都公路發(fā)展集團有限公司八達嶺高速公路管理分公司,北京 100000)
當前我國高速公路建設的快速發(fā)展,高速公路長隧道、特長隧道以及隧道群等不斷增多,為了社會發(fā)展提供了有利條件,但也存在諸多安全隱患。在交通安全隱患日益突出的情況下,需要加大力度結合實際情況,對高速公路隧道安全隱患的排查工作和治理工作進行科學化的處理,實現(xiàn)對道路安全隱患的有效排查,保證人們的道路運輸?shù)陌踩浴R虼?,本文對高速公路隧道隱患排查治理與安全風險防控措施的研究,具有重要意義。
在我國城市發(fā)展中,大大小小的高速公路隧道都存在很多安全隱患,但由于隧道所處區(qū)域地形、環(huán)境變化以及隧道本身的線形特點和流量情況等因素,如果只通過分析發(fā)生交通事故的碰撞情況,是無法采取有效的根治措施的。下文主要以山西地區(qū)為例,從當?shù)氐孛箔h(huán)境、車輛組成以及道路線形等方面,具體分析高速公路隧道存在的安全隱患問題[1]。
從地理位置上,山西無論是地貌還是地形都相對復雜,這就導致正常通行存在一定安全問題。從山西地貌特征看,絕大多數(shù)區(qū)域都是山區(qū)丘陵,相比于鄰近的華北平原非常突出。此外,山西屬于溫帶大陸性氣候,并且是煤礦采集集中地,由于受到這些因素的影響,會經常遭遇強降水,很容易發(fā)生塌方、泥石流等自然災害?;诖朔N情況,導致相應的高速公路橋隧比高、線形復雜。
隨著我國經濟結構的變化,城市與城市之間,國內與國外之間經濟往來頻繁,交通運輸呈現(xiàn)出貨運量大的特點,同時貨車出行的距離以及人們出行的需求也在不斷加大。自改革開放以來從數(shù)據變化上看,山西公路無論是通車里程數(shù)、公路貨運總量還是公路貨運周轉量,都發(fā)生了翻天覆地的變化,這充分說明了山西貨物的平均運輸距離以及出行需求正在逐步增加[2]。
提到山西,最先想到的就是煤礦,山西煤礦事業(yè)發(fā)達,而運煤通道集中,大大的增加了公路承載力。經過長時間的運輸,山西現(xiàn)在已經形成了共9 條約2478公里,涉及高速公路6 條的固定運煤通道,但是這種貨運、客運混合形式,嚴重增加了風險,很容易發(fā)生大擁堵、大事故。
從山西所有高速公路看,其中橋梁隧道占有一定比例,從有關數(shù)據上看,隧道橋梁在總里程中越達到了26%。其中有4 處超過10 公里以上的特長隧道,也是山西的“三山一關”。由于此種情況,在特長隧道行使過程中就會增加風險,引發(fā)交通事故[3]。
從統(tǒng)計數(shù)據看,一方面山西縣城多但是縣城規(guī)模偏小,以至于經濟實力差,另一方面,在有限縣域內醫(yī)療資源也相對有限,再有就是高速公路在警力方面嚴重短缺。因此,綜合縣域經濟總量、醫(yī)療實力、人口數(shù)量、警力資源等方面因素影響,使得資源受到限制,當發(fā)生交通事故時,很可能由于應急處置不及時而導致嚴重后果。此外,在氣候方面,高速公路多處在山區(qū),而山區(qū)氣候也復雜多變,路面很容易受到影響,給行車安全帶來了許多不可預知的風險[4]。
隧道作為一種高速公路中的獨特的構造,會受到光線、線形、環(huán)境等條件影響,在眾多因素作用下,會對正常行車造成影響。
從高速公路隧道自身獨有的結構情況看,其隱患主要表現(xiàn)在車輛出口、入口、轉彎處,這三處極易發(fā)生線形變化;隧道本身環(huán)境處于封閉狀態(tài),此時容易出現(xiàn)白洞、黑洞效應;隧道內部也會受到自然環(huán)境、尾氣以及尾氣聚集等影響,從而導致能見度低[5]。
從隧道發(fā)生的事故情況來看,通常出入口是事故多發(fā)區(qū)域相對集中;發(fā)生事故后會迅速擴散,但是演變蔓延方向不確定;若是突發(fā)事故則會帶來多種影響,也會引發(fā)次生災害,此種事故所帶來的影響遠不止事故本身;在隧道發(fā)生的事故往往情況復雜,并且現(xiàn)場很難進行保護,這給事后取證造成嚴重影響。
從隧道管控方面來看,在隧道斷面、道路斷面寬度上會出現(xiàn)變化,有時候會在入口處出現(xiàn)“收口”現(xiàn)象;隧道內部的照明設施不夠完善,當行車進入隧道口時,通常會出現(xiàn)時黑、白洞效應;很多隧道入口處墻面多數(shù)是處于裸露狀態(tài),并沒有設置安全防護;隧道中沒有示廓燈,這要很不利于駕駛員辨識隧道寬度。
高速公路有關部門應當積極與交通部門建立合作,達成共識,共同加強隧道安全防控,共同制定一些應急措施,防患于未然,從而促使隧道能夠安全運營。要積極改變以往的交警排查方式,與交警形成合力管理。此外,在排查時要以相關法律,如《高速公路隧道安全隱患排查方案》等為依據,統(tǒng)一安排、聯(lián)合行動,做好排查、應急等方面的措施,充分溝通,落實治理工作。
根據情況,進行實地調研,實現(xiàn)數(shù)據共享,并建立隧道責任制,將隧道管理工作劃分給具體單位以及人員,從而確保對應的隧道通行安全管控工作做好準備[6]。
其一,亮化工程,增加亮化,提高行車視野,在隧道入口處增加燈桿照明,增強夜間外場提示;在入口墻體外輪廓上增加LED 燈帶,在夜間更好的顯示隧道輪廓;在隧道檢修通道安裝LLD 閃光燈,保證司機能夠清晰看到車道輪廓邊緣。此外,在隧道內增加反光環(huán),主要目的是緩解駕駛員視覺疲勞,降低黑洞效應。
其二,貼壁進洞,在隧道入口增設護欄,但是要注意與隧道入口相互連接。其三,合理隔斷,在隧道內部利用柔性防撞柱將客運、貨運分割開,以此來降低風險。
其四,人口阻擋,主要在隧道入口加設遠程控制桿,主要目的是為了在隧道發(fā)生交通事故時,可以及時封閉隧道入口,避免事故擴散。
一方面可以進行交通管制,如在全國重大節(jié)假日期間,嚴禁危化品運輸車輛通行全省高速公路,個別重要隧道路段可以進行全天禁止?;愤\輸車輛通行。另一方面應當實行分道行駛,基于柔性隔離情況,倡導各支隊根據轄區(qū)實際情況,通過規(guī)劃貨車專用道,將客車、貨車進行分離。
總之,高速公路作為城市發(fā)展以及社會經濟發(fā)展的重要紐帶,對我國經濟快速發(fā)展起到一定的促進作用。因此,需要加強對高速公路隧道管理的意識,提高工程建設,強化執(zhí)法能力,將危險因素防患于未然,從而進一步實現(xiàn)我國交通運輸業(yè)穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。