王新凱

摘 要：國(guó)有企業(yè)的工會(huì)組織是企業(yè)組織建設(shè)的重點(diǎn)，通過(guò)制定完善的工會(huì)組織機(jī)構(gòu)才能夠保證全體員工的權(quán)益，發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)管理地位，以此才能夠增強(qiáng)工會(huì)的活力。國(guó)有企業(yè)需要建立完整的工會(huì)運(yùn)行機(jī)制，以提高工會(huì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的重要作用。隨著國(guó)有企業(yè)改革步伐不斷推進(jìn)，工會(huì)在改革中的任務(wù)越來(lái)越重，同時(shí)在改革中企業(yè)內(nèi)部人員的變動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改變以及企業(yè)重組等都會(huì)影響工會(huì)的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);工會(huì)組織;經(jīng)營(yíng)管理;組織結(jié)構(gòu);活力

一、引言

在國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革的工作中，工會(huì)的職能在國(guó)有企業(yè)中不斷加強(qiáng)。工會(huì)是由企業(yè)內(nèi)所有員工組成，以實(shí)現(xiàn)保障職工的利益為主要目的，維護(hù)企業(yè)與職工之間關(guān)系的部門。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)工會(huì)組織是不可或缺的組織機(jī)構(gòu)，工會(huì)可著重改善企業(yè)與員工之間的關(guān)系，調(diào)解員工與企業(yè)之間的矛盾，充分發(fā)揮員工工作能力，從而使企業(yè)向著更好方向發(fā)展。在新形勢(shì)下，充分地發(fā)揮工會(huì)在國(guó)有企業(yè)中的作用，提高企業(yè)內(nèi)所有員工的工作效率，是未來(lái)工會(huì)發(fā)展的主要方向。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該遵循國(guó)家最新政策，充分落實(shí)黨中央對(duì)在國(guó)有企業(yè)內(nèi)工會(huì)組織所下達(dá)的建設(shè)要求。對(duì)此，本文重點(diǎn)研究了在國(guó)有企業(yè)內(nèi)如何加強(qiáng)工會(huì)組織的建設(shè)，增強(qiáng)工會(huì)的活力。

二、國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）重視度不夠

在國(guó)有企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)中，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)比較重視，可能會(huì)導(dǎo)致忽略工會(huì)的組織建設(shè)。部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)工會(huì)存在一定的偏見(jiàn)，認(rèn)為工會(huì)無(wú)關(guān)重要，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益沒(méi)有太大的促進(jìn)作用。甚至有些國(guó)有企業(yè)認(rèn)為企業(yè)開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)員工正常工作起到消極的作用，進(jìn)而弱化工會(huì)在組織中的地位。對(duì)工會(huì)內(nèi)部的員工進(jìn)行裁員，縮減工會(huì)部門的編制，或者讓其他部門的員工兼任工會(huì)的工作，這些都是對(duì)工會(huì)工作不重視的表現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)對(duì)工會(huì)組織建設(shè)重視度不夠還體現(xiàn)在企業(yè)管理人員對(duì)工會(huì)的工作重要性認(rèn)知不足。

（二）工會(huì)的作用未能有效發(fā)揮

近年來(lái)國(guó)內(nèi)的企業(yè)不斷進(jìn)行兼并重組，國(guó)資委要求國(guó)有企業(yè)之間開(kāi)展重組并購(gòu)活動(dòng)，以提高整體國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量，提升經(jīng)營(yíng)的效率。因此，在新形勢(shì)下，工會(huì)的管理模式也需要根據(jù)國(guó)家的政策以及國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式改變而不斷改進(jìn)。在部分國(guó)有企業(yè)中，工會(huì)的工作人員常常被排斥到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外，只是管理部分公司的職工活動(dòng)，工會(huì)的組織職能不健全，未能實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)工會(huì)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的要求。工會(huì)部門里的工作人員工作能力比較弱，對(duì)工會(huì)的基本知識(shí)和工作技能掌握不足，并且對(duì)于國(guó)家工會(huì)的相關(guān)政策和法律知識(shí)解過(guò)少。

三、新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)的重要意義

抓好國(guó)有企業(yè)基層工會(huì)組織建設(shè)工作，是提升國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織活力、增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期，面對(duì)新形勢(shì)與新任務(wù)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層工會(huì)組織的建設(shè)力度，不斷提高基層工會(huì)組織的活力，國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)組織在調(diào)動(dòng)工人主動(dòng)性和積極性的重要作用。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)充當(dāng)企業(yè)與職工溝通的橋梁，搭建好溝通協(xié)商機(jī)制，踐行全心全意為職工服務(wù)的宗旨，貼民心、聚民意，通過(guò)增強(qiáng)工會(huì)工作內(nèi)容與效率，得到廣大職工群眾的廣泛認(rèn)同，這些才是國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)。

與此同時(shí)，工會(huì)管理者應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提升自身思想政治覺(jué)悟和專業(yè)技能，提高溝通協(xié)調(diào)和處理問(wèn)題化解矛盾的工作能力，作黨的各項(xiàng)政策的忠實(shí)踐行者。

四、對(duì)策和建議

（一）提高工會(huì)組織的地位

國(guó)有企業(yè)內(nèi)的工會(huì)部門是代表國(guó)有企業(yè)員工利益的合法組織結(jié)構(gòu)，它有效地調(diào)節(jié)企業(yè)與員工之間的勞資關(guān)系問(wèn)題，代表著廣大員工的切身利益，工會(huì)組織全體員工為企業(yè)的發(fā)展而奮斗。在黨的十八大三中全會(huì)中，提出要加強(qiáng)發(fā)揮工會(huì)在國(guó)有企業(yè)中的作用，提高工會(huì)在國(guó)有企業(yè)內(nèi)的地位，讓工會(huì)部門參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。提高整體工會(huì)組織的服務(wù)能力，以此增強(qiáng)工會(huì)的活力。在新形勢(shì)下，通過(guò)給工會(huì)組織賦予更多的權(quán)限和工作內(nèi)容，全面地提升工會(huì)工作效率，給工會(huì)組織配備優(yōu)秀的管理人員，以此來(lái)提升工會(huì)內(nèi)部的服務(wù)水平。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部中加強(qiáng)宣傳工會(huì)，以增強(qiáng)工會(huì)在企業(yè)中的影響力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)，充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)部人員的活力。

現(xiàn)有大部分國(guó)有企業(yè)的工會(huì)工作內(nèi)容未能與市場(chǎng)接軌，工會(huì)更多是為企業(yè)負(fù)責(zé)人而服務(wù)，沒(méi)有切實(shí)地維護(hù)職工的在企業(yè)內(nèi)權(quán)益，造成員工與公司發(fā)生糾紛。工會(huì)不能行使其應(yīng)有的調(diào)解權(quán)利，國(guó)有企業(yè)的工會(huì)更多傾向于維護(hù)公司的利益，進(jìn)一步加大企業(yè)員工與企業(yè)之間的矛盾。在國(guó)有企業(yè)改革中，工會(huì)的職能定位和職責(zé)都會(huì)有進(jìn)一步的變化，國(guó)家已經(jīng)明確給國(guó)有企業(yè)提出要提升工會(huì)組織在企業(yè)內(nèi)部的地位，切實(shí)地維護(hù)員工的合法權(quán)益。但是由于在政策執(zhí)行的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題，導(dǎo)致政策執(zhí)行效率過(guò)低。企業(yè)工會(huì)的工作人員要加強(qiáng)對(duì)政策的理解，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于工會(huì)工作投入更多的精力，來(lái)讓工會(huì)發(fā)揮更多的作用。

（二）完善工會(huì)管理制度

國(guó)家已經(jīng)制定國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作條例，國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的開(kāi)展要以條例為準(zhǔn)則。在企業(yè)重組和兼并的過(guò)程中，不斷提升工會(huì)的工作效率，并制定完善的工會(huì)工作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部工會(huì)組織建設(shè)。給工會(huì)部門配備專業(yè)的人員，設(shè)置崗位明晰崗位的職責(zé)和權(quán)力。盡量避免由其他部門員工來(lái)兼任工會(huì)工作的問(wèn)題，不能在國(guó)有企業(yè)上級(jí)部門未批準(zhǔn)的情況下，而撤銷企業(yè)的工會(huì)組織，或者將工會(huì)職能納入其他部門。為推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，國(guó)有企業(yè)必須形成在完善的工會(huì)運(yùn)行機(jī)制，建立獨(dú)立的工會(huì)組織部門。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理的工會(huì)管理制度，才能規(guī)范和制約工會(huì)內(nèi)部的工作人員的行為，給員工提出明確的工作目標(biāo)，并加強(qiáng)工會(huì)部門的考核。

（三）加強(qiáng)工會(huì)的民主管理

在工會(huì)部門制定民主管理制度，根據(jù)國(guó)有企業(yè)經(jīng)現(xiàn)狀和所處的行業(yè)，在企業(yè)內(nèi)部建立職代會(huì)組織機(jī)構(gòu)，并給職代會(huì)賦予一定的工作權(quán)限，不斷完善職代會(huì)的工作內(nèi)容。加強(qiáng)工會(huì)組織的人員配備，提升工會(huì)工作人員服務(wù)水平。每年給工會(huì)部門制定工作目標(biāo)，并加強(qiáng)工會(huì)部門的考核。給員工制定完善的績(jī)效考核體系，加強(qiáng)部門內(nèi)部各員工工作內(nèi)容的考核，對(duì)表現(xiàn)出色的員工給予一定的職位晉升和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)與新任務(wù)，國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)工會(huì)在其企業(yè)中的地位，構(gòu)建科學(xué)完善的工會(huì)組織體系和建立工會(huì)工作管理制度，保障國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織的各項(xiàng)工作得到有序開(kāi)展。通過(guò)給工會(huì)內(nèi)部制定完善的工作制度和管理機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)為全體職工群眾服務(wù)的重要作用。提高工會(huì)部門工作人員的業(yè)務(wù)水平，優(yōu)化工會(huì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，豐富工會(huì)的職能并設(shè)定合理的權(quán)限，以增強(qiáng)工會(huì)組織的活力。

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