2018年，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然保持了良好勢頭。數(shù)據(jù)顯示：2018年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別完成了127萬輛和125.6萬輛，同比分別增長了59.9%和61.7%；其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成98.6萬輛和98.4萬輛，同比分別增長47.9%和50.8%;插電式混合動力汽車產(chǎn)銷量分別完成28.3萬輛和27.1萬輛，同比分別增長122%和118%。通過結(jié)構(gòu)分析發(fā)現(xiàn)，插電式混合動力汽車在整個新能源汽車中的占比有所提升。插電式混合動力汽車可以較好的平衡里程焦慮和純電動汽車成本上升，提高傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)的使用效率和整車能源效率，也可以降低電池的使用量，車輛自重以及車輛成本。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期，財(cái)政補(bǔ)貼退坡政策也一直備受市場關(guān)注。

在日前召開的中國電動汽車百人會論壇（2019年）上，工信部部長苗圩透露，相關(guān)部門正在抓緊研究制定2019年新能源汽車補(bǔ)貼政策?？偟脑瓌t是在確保2021年補(bǔ)貼全部退出后，產(chǎn)業(yè)不發(fā)生大的波動。分階段釋放退坡所帶來的壓力，防止一次退坡坡度過大，帶來大起之后的大落。

在全國政協(xié)副主席、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席萬鋼看來，財(cái)政補(bǔ)貼在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期階段發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，但財(cái)政補(bǔ)貼只是階段性的，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該逐步退坡?！霸谡姆e極作為、科技的支撐引領(lǐng)、巨大的市場規(guī)模、創(chuàng)新的商業(yè)模式下，我國新能源汽車正在處于一個市場導(dǎo)入期到產(chǎn)業(yè)成長期過渡的關(guān)鍵階段，在全球的產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)中占了舉足輕重的地位，引領(lǐng)和加速了汽車電動化的進(jìn)程?！比f鋼表示。

如今，2019年已經(jīng)來臨，補(bǔ)貼退坡政策的出臺越發(fā)顯得迫切。

此前，網(wǎng)傳相關(guān)消息，今年2月起，新能源汽車補(bǔ)貼退坡政策或?qū)㈤_始正式實(shí)施。其中，2月到6月為過渡期，補(bǔ)貼退坡幅度為30%；7月1日開始，補(bǔ)貼退坡達(dá)50%。有新能源車企營銷總經(jīng)理透露：確實(shí)得到了相關(guān)消息，但還未收到正式文件。

早在2018年2月，財(cái)政部官方網(wǎng)站公布的《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》中表示，過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼（退坡30%），新能源貨車和專用車按0.4倍補(bǔ)貼（退坡60%），燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。

由于2020年新能源補(bǔ)貼要完全退出，2019年的情況自然不同于2018年?！镀囉^察》認(rèn)為，“2-6月退坡30%，7月起退坡50%”的策略是合理的。如果今年退坡程度沒有超過50%，明年補(bǔ)貼完全退坡帶給車企的壓力會更大，很有可能造成硬著陸的災(zāi)難。而在退坡50%之前設(shè)置一個過渡期，也有助于車企做好政策應(yīng)對的準(zhǔn)備。

苗圩也指出，未來將優(yōu)化財(cái)稅政策，加大對使用環(huán)節(jié)的支持力度，保持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)增長。比如制定發(fā)布2021年-2023年新能源汽車積分比例要求，完善雙積分制度，為財(cái)政補(bǔ)貼全部退出后做好前期準(zhǔn)備。