王晟

關(guān)鍵詞：市政工程 ?經(jīng)濟(jì)管理 ?要點(diǎn) ?分析

一、前言

市政工程建設(shè)不僅需要進(jìn)行項(xiàng)目管理，更需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，項(xiàng)目管理能夠用系統(tǒng)工程的理論、觀點(diǎn)和方法，按項(xiàng)目既定的質(zhì)量要求、控制工期、投資總額、資源限制和環(huán)境條件，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)。而資金是保證整個(gè)過(guò)程順利進(jìn)行的必要保障。沒(méi)有嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)管理，就無(wú)法為工程建設(shè)提供必要資金支持。

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)轉(zhuǎn)型階段，正逐步向新時(shí)代的全新經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，只有對(duì)市政工程經(jīng)濟(jì)管理的要點(diǎn)進(jìn)行充分的掌握，市政工程建設(shè)才能更加高效和健康，取得更好的發(fā)展前景。

二、市政工程經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)問(wèn)題

（一）市政工程經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀

當(dāng)今時(shí)代，市政工程經(jīng)濟(jì)管理面臨著時(shí)代轉(zhuǎn)型的巨大壓力和激烈競(jìng)爭(zhēng)。市政工程的數(shù)量和規(guī)模都大幅增長(zhǎng)，不僅要滿(mǎn)足實(shí)際需求，且質(zhì)量和設(shè)計(jì)要求高，以提升居民幸福感和生活水平。市政工程的主要項(xiàng)目有城市交通道路工程、園林綠化工程、雨污處理工程等多種形式，工程類(lèi)型多種多樣，呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性、投資規(guī)模大、耗時(shí)短、影響因素多等特點(diǎn)。

（二）市政工程經(jīng)濟(jì)管理缺陷

市政工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容龐雜，往往涉及到多個(gè)專(zhuān)業(yè)，多個(gè)施工種類(lèi)，范圍廣泛、內(nèi)容繁雜。為了能夠在有限的時(shí)間里完成規(guī)定的任務(wù)量，存在專(zhuān)業(yè)分包現(xiàn)象，化大為小，容易出現(xiàn)因管理混亂而造成一連串的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)市政工程經(jīng)濟(jì)管理實(shí)例的研究，筆者總結(jié)出以下幾種在市政工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的缺陷：

1、缺乏安全保證

市政工程是政府建設(shè)的民生工程，安全性十分重要，主要體現(xiàn)在工程施工質(zhì)量上。當(dāng)工程項(xiàng)目施工單位沒(méi)有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制選擇、或者施工企業(yè)不過(guò)關(guān)時(shí)，必然存在隱患：第一，忽視施工質(zhì)量。工程承包商注重經(jīng)濟(jì)利益而忽視對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行管理和控制，若監(jiān)理公司又缺乏有效監(jiān)管，工程質(zhì)量難以保證;第二，過(guò)度縮減工程開(kāi)支。承包商為了能夠獲得更大的利潤(rùn)通過(guò)縮減開(kāi)支來(lái)壓縮工程費(fèi)用，如選用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工材料、縮減施工工序等造成工程質(zhì)量隱患;第三，缺乏管理。市政工程經(jīng)濟(jì)管理難度大，管理人員若缺乏工作責(zé)任感極易導(dǎo)致疏忽市政工程的經(jīng)濟(jì)管理，出現(xiàn)過(guò)度消費(fèi)的狀況。市政工程的較特殊、較惡劣的建設(shè)環(huán)境，如缺乏有效管理，易出現(xiàn)安全事故。

2、市場(chǎng)管理不完善

市政工程的責(zé)任人是政府單位，市政工程的質(zhì)量將會(huì)對(duì)城市形象產(chǎn)生直接且巨大的影響。一旦施工單位管理體制不健全，沒(méi)有能力進(jìn)行嚴(yán)格施工，很容易出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不合理、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、材料浪費(fèi)、工程質(zhì)量較差、工程進(jìn)度不斷推延的現(xiàn)象，會(huì)嚴(yán)重阻礙市政工程的整體進(jìn)度和順利完工，最終導(dǎo)致政府形象受損。

3、忽視施工成本控制和管理

市政工程經(jīng)濟(jì)管理從根本上來(lái)說(shuō)是對(duì)工程建設(shè)成本的嚴(yán)格管控，但是由于條件的限制，目前我國(guó)并沒(méi)有形成完善的科學(xué)合理的成本管理控制體系。結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，市政工程成本控制的不完善主要表現(xiàn)為：我國(guó)市政工程的成本核算環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單，進(jìn)行成本分析的難度較大，成本核算體系的不健全;市政工程的成本管理需要工程經(jīng)濟(jì)管理的專(zhuān)業(yè)人才，非專(zhuān)業(yè)的管理加上成本控制制度不完善等原因，使得成本控制只是空中樓閣無(wú)法落實(shí)，成本管理浮于表面。

4、缺乏行之有效的考核機(jī)制

對(duì)進(jìn)行成本控制的工作人員缺乏獎(jiǎng)懲措施和嚴(yán)格的考核政策。嚴(yán)格完善的考核機(jī)制能夠有效避免在市政工程經(jīng)濟(jì)管理中有可能出現(xiàn)的資金被占用、資金浪費(fèi)等情況。

三、市政工程經(jīng)濟(jì)管理要點(diǎn)

通過(guò)對(duì)于市政工程經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了深層次的剖析，但是要想打造出高質(zhì)量的市政工程就必須對(duì)市政工程經(jīng)濟(jì)管理中的要點(diǎn)進(jìn)行把握。

（一）重視經(jīng)濟(jì)管理

第一要有資金管理的意識(shí)，用科學(xué)的方式方法控制工程建設(shè)中資金的管理，平衡好工程質(zhì)量和工期保障之間的矛盾，使技術(shù)人員與管理人員的工作相互協(xié)調(diào)，注意在經(jīng)濟(jì)合理工程技術(shù)方案的完善下考慮自身的經(jīng)濟(jì)管理水平;第二要加強(qiáng)日常管理，如合同簽訂的重要環(huán)節(jié)中堅(jiān)持公平、公正的原則，通過(guò)多次審查來(lái)保證利益免遭損害;第三要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員的業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，提升管理水平。

（二）做好市政工程經(jīng)濟(jì)管理誠(chéng)信建設(shè)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展的今天，更需要誠(chéng)信品德，施工方、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)督單位各方都應(yīng)盡忠職守，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度規(guī)定，對(duì)于材料采購(gòu)等施工成本費(fèi)用都要真實(shí)呈報(bào)，嚴(yán)禁出現(xiàn)虛報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象，避免浪費(fèi)。同時(shí)要在制度上保證，實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體到人，責(zé)任追究機(jī)制到位，有獎(jiǎng)有罰，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格而有效的轉(zhuǎn)移或控制。

（三）完善目標(biāo)成本管理制度

加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管?？茖W(xué)合理的分析成本預(yù)算達(dá)到開(kāi)源節(jié)流的效果，既要確保建設(shè)資金滿(mǎn)足工程施工需求，又要嚴(yán)禁出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象;建設(shè)過(guò)程中要根據(jù)預(yù)算對(duì)工程各項(xiàng)開(kāi)支進(jìn)行嚴(yán)格控制;可以將工程成本控制的任務(wù)進(jìn)行劃分，由每個(gè)部門(mén)完成相應(yīng)的任務(wù);完工后，做好審計(jì)工作，并加強(qiáng)事后考核，從而形成一個(gè)全過(guò)程、全員的多層次、多方位的成本體系，以達(dá)到少投入多產(chǎn)出獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的目的。

（四）采取多渠道進(jìn)行信息收集，并加強(qiáng)監(jiān)督力度

在對(duì)工程開(kāi)支進(jìn)行信息采集的時(shí)候可以選擇多部門(mén)匯報(bào)的方式，通過(guò)各個(gè)部門(mén)反饋的有效信息對(duì)工程資金的使用情況進(jìn)行掌握，在確保施工質(zhì)量的前提下盡可能的節(jié)約材料、人力等，降低成本。不能因?yàn)槭姓こ探?jīng)濟(jì)管理的力度較小、工程質(zhì)量管理不嚴(yán)格導(dǎo)致工程質(zhì)量差，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)并針對(duì)性的處理可以有效降低工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)，確保高質(zhì)高效完成工程建設(shè)。

（五）提升市政工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，創(chuàng)新管理

市政工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的健康、穩(wěn)定發(fā)展，離不開(kāi)人力資源的完善與專(zhuān)業(yè)人才素質(zhì)的提高。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的培訓(xùn)與考核，對(duì)新老員工進(jìn)行不同層面的訓(xùn)練。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的時(shí)候要與質(zhì)量管理進(jìn)行結(jié)合，避免出現(xiàn)重技術(shù)、輕管理的現(xiàn)象。對(duì)于市政工程經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新。

四、結(jié)束語(yǔ)

市政工程經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題主要集中在工程成本的控制、企業(yè)的綜合管理，要充分發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)管理的作用，嚴(yán)控成本，加強(qiáng)管理水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)監(jiān)管，讓優(yōu)質(zhì)的市政工程成為城市建設(shè)健康發(fā)展的有力保障。

參考文獻(xiàn)

[1]李向峰.市政工程經(jīng)濟(jì)管理要點(diǎn)探析[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（01）.

[2]劉志剛.市政工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013（09）.

[3]彭白水.適應(yīng)市場(chǎng)提升市政施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力——記中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)施工專(zhuān)委會(huì)2012年年會(huì)[J].建設(shè)機(jī)械技術(shù)與管理，2012（12）.