李巧敏
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 ?財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理 ?問題 ?對(duì)策
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制下,深化事業(yè)單位內(nèi)部體制改革,旨在促使事業(yè)單位更好、更快地發(fā)展與進(jìn)步。然而由于事業(yè)單位的市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程相對(duì)較慢,雖然其內(nèi)部進(jìn)行了深化的改革,但是仍然存在著很多方面的問題,如財(cái)務(wù)管理,存在著很多方面的風(fēng)險(xiǎn)。由于在財(cái)務(wù)管理理念方面存在很多突出性的問題,使得風(fēng)險(xiǎn)隱患顯著增大,對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。所以說,事業(yè)單位應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題,并找到解決問題的措施,以有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
(一)正確的融資方式嚴(yán)重匱乏
當(dāng)前時(shí)期下,我國很多事業(yè)單位融資方式較為單一,一般包括貸款融資與自主融資兩個(gè)方面的內(nèi)容。前者主要是向第三方金融機(jī)構(gòu)而提出的貸款申請(qǐng),從而有效地解決財(cái)務(wù)方面的問題。由于事業(yè)單位的創(chuàng)收水平較低,極易產(chǎn)生還款不及時(shí)或者無法還款方面的問題,很容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的產(chǎn)生。而后者一般屬于政府財(cái)政資金撥付,不存在債權(quán)方面的關(guān)系,從而使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員自我約束能力嚴(yán)重匱乏,資金利用效率不高。
(二)相關(guān)管理制度不夠完善和健全
某些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理意識(shí)較為淡薄,在制度約束方面嚴(yán)重不足,從而使得其工作隨意性較強(qiáng),財(cái)務(wù)管理效率也處于較低水平。與此同時(shí),我國目前正在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度,要求事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員根據(jù)新制度以及新標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)的工作。然而某些事業(yè)單位并未能及時(shí)地落實(shí)新政,依然采取的是傳統(tǒng)的、老式的財(cái)務(wù)管理工作方法,無法更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,導(dǎo)致各種風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
(三)未構(gòu)建完善的信息化設(shè)施
在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中引入信息技術(shù),可采用系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化處理。當(dāng)出現(xiàn)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不相符的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí),該系統(tǒng)可以自動(dòng)地對(duì)其進(jìn)行攔截,可以促使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作安全性顯著提高。然而,目前有很大一部分事業(yè)單位并未真正地落實(shí)信息化管理模式,信息化設(shè)施也未完全構(gòu)建,致使傳統(tǒng)管理方法存在很多缺陷,進(jìn)而導(dǎo)致單位面臨諸多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的問題。
基于上述關(guān)于當(dāng)前時(shí)期下事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的闡述與介紹,現(xiàn)提出如下幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策:
(一)強(qiáng)化提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與進(jìn)步,即使是事業(yè)單位自身,也在經(jīng)營以及管理方面存在很多風(fēng)險(xiǎn),特別是在財(cái)政支出方面,則存在著突出的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的問題,對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展以及社會(huì)聲譽(yù)度地提高產(chǎn)生了極大的不利影響。所以說,為了有效地控制這個(gè)方面的問題,事業(yè)單位應(yīng)該注意將自身的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)加以強(qiáng)化,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制。具體而言,可從如下三個(gè)方面著手:(1)事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注意以身作則,做好榜樣,積極地對(duì)這方面的工作給予高度地重視與關(guān)注;(2)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控管理意識(shí)加強(qiáng),有效落實(shí)管理工作,不能對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控加以忽略;(3)事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該定期地舉行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),以期不斷提高財(cái)務(wù)工作人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),以及提高財(cái)務(wù)工作人員的專技水準(zhǔn)。
(二)構(gòu)建一套完善的財(cái)務(wù)管理制度
當(dāng)前時(shí)期下,我國存在很多事業(yè)單位未能意識(shí)到開展財(cái)務(wù)管理工作的重要意義及其對(duì)單位發(fā)展的重要作用,從而使得很多事業(yè)單位未能全面地構(gòu)建完善財(cái)務(wù)管理制度,或者即使制定了相應(yīng)的制度,也僅僅是流于一種形式化,未能對(duì)財(cái)務(wù)人員起到很好的約束作用,從而極易導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。基于此種現(xiàn)狀,事業(yè)單位應(yīng)該注意構(gòu)建一套完整的財(cái)務(wù)管理制度,從而對(duì)財(cái)務(wù)人員的行為加以約束,使其能夠根據(jù)相關(guān)的規(guī)定開展相應(yīng)的操作。具體包括如下幾個(gè)方面的對(duì)策:(1)應(yīng)注意在事業(yè)單位內(nèi)部執(zhí)行全員管理制度,以增強(qiáng)單位職工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),能夠有效營造積極向上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)境。此外,單位還可制定問責(zé)制度,這樣能夠獎(jiǎng)罰分明,有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,使得財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格地根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則開展相關(guān)的操作;(2)建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算制度,對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,以有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。所以說,要求財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該針對(duì)單位的發(fā)展現(xiàn)狀來制定預(yù)算,且嚴(yán)格地落實(shí)已編制完成的預(yù)算書;(3)堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明,制定績效考核制度,要求事業(yè)單位管理人員對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的實(shí)際工作情況按照一定的評(píng)分細(xì)則進(jìn)行考核、打分,并據(jù)此來對(duì)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,這樣能夠有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
(三)構(gòu)建一套完整的信息化財(cái)務(wù)管理模式
大數(shù)據(jù)發(fā)展背景下,事業(yè)單位所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息量逐漸增多,大大增加了單位財(cái)務(wù)工作人員的工作量,而且也不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的相關(guān)問題,導(dǎo)致各種風(fēng)險(xiǎn)隱患的產(chǎn)生。對(duì)此,事業(yè)單位可構(gòu)建信息化風(fēng)險(xiǎn)防范體系,從而有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。具體措施如下:(1)信息技術(shù)具有數(shù)據(jù)共享方面的功能,能夠?qū)?shù)據(jù)信息的傳輸具有很好的促進(jìn)作用,以找出價(jià)值水平較高的內(nèi)容;(2)信息化平臺(tái)具有自動(dòng)化處理技術(shù),數(shù)據(jù)可在這樣的平臺(tái)下自動(dòng)進(jìn)行處理以及分類。若出現(xiàn)異常的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí),則會(huì)發(fā)送報(bào)警信息,能夠?yàn)樨?cái)務(wù)工作人員及時(shí)處理這方面的財(cái)務(wù)信息提供幫助,有效地扼殺財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)于萌芽狀態(tài);(3)財(cái)務(wù)工作人員可基于風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái),對(duì)資金的使用狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)了解和把握。
綜上所述,當(dāng)前時(shí)期下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在很多方面的風(fēng)險(xiǎn),包括:正確的融資方式嚴(yán)重匱乏、相關(guān)管理制度不夠完善和健全、未構(gòu)建完善的信息化設(shè)施以及財(cái)務(wù)工作人員道德素養(yǎng)存在差異等,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些問題進(jìn)行解決,以提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
[1]李莉.我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題與對(duì)策分析[D].華中師范大學(xué),2013(05).
[2]鄧興莉.探討事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控管理[J].經(jīng)營管理者,2015(10).
[3]李加兵,張紅.淺析行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與管理[J].中國管理信息化,2011(11).