王改平

（山西省孝義市崇文街道辦事處畜牧獸醫(yī)站，山西孝義 032300）

養(yǎng)殖場病死動物的無害化處理一直是備受關(guān)注的社會熱點(diǎn)，病死動物是傳播疾病的重要傳播源，如果不能妥善處理，不僅會影響畜牧業(yè)的正常發(fā)展，還會危害環(huán)境安全，有損人民的身體健康，因此必須要重視起來，確保人民群眾的健康和安全。

1 隨意拋棄病死動物給社會帶來的危害

相關(guān)研究表明，人畜共患的病原在已知感染人的病原體中超過了半數(shù)以上，而在近幾年所新發(fā)現(xiàn)的病原中，人與動物共感或跨物種感染的病原又占到了絕大多數(shù)，究其原因可以發(fā)現(xiàn)，由于對病死動物尸體處理不當(dāng)所導(dǎo)致問題已成為動物疫病襲擊人類的主要原因。這充分表明了隨意拋棄病死動物所給社會帶來的危害，而相關(guān)的具體實例比比皆是。例如，各地禽流感事件、口蹄疫事件等，皆與人類處理病死動物不當(dāng)有關(guān)。從中也不難看出，對動物尸體進(jìn)行無害化處理具有十分重要的意義。

2 隨意拋棄及買賣病死動物尸體違反相關(guān)法律規(guī)定

我國政府對食品安全一直都較為重視，對病死動物的相關(guān)事件也多次指出要加強(qiáng)管理，在我國法律中也做出了相關(guān)的規(guī)定：在《動物防疫法》中規(guī)定，對于病死或死因不明的動物尸體必須要依照規(guī)定處理，不能隨意處理，對于違反者要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；在《食品衛(wèi)生法》中規(guī)定，嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營病死或死因不明的動物及其制品，對于違反者的處罰包括停止經(jīng)營、罰款、吊銷衛(wèi)生許可證等；在《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》中規(guī)定，銷售不符合保障人體健康產(chǎn)品的要停止生產(chǎn)、銷售，處以罰款、吊銷執(zhí)照或追究刑事責(zé)任的規(guī)定。

3 病死動物無害化處理的方法

目前常見的病死動物無害化處理的方法包括以下三種：

其一，深埋。深埋是最實用的無害化處理方式，常見的方法包括下面幾種：①挖坑深埋，即在養(yǎng)殖場深埋，免除了運(yùn)輸感染問題的出現(xiàn)；②垃圾場深埋，即利用現(xiàn)有垃圾場來深埋動物尸體，但政府多不愿意采用這種方式；③集中處理深埋，即大規(guī)模處理大量動物尸體的方式。

其二，焚燒。焚燒顧名思義，就是對動物尸體進(jìn)行燃燒，其方式分為兩種：①開放式焚燒，即在開闊的場地用木材及燃燒技術(shù)進(jìn)行焚燒，其優(yōu)點(diǎn)在于價錢低廉，缺點(diǎn)在于受環(huán)境的影響較大，且有些尸體不容易處理；②固定設(shè)施焚燒，主要在火葬場、焚燒廠實現(xiàn)，采用柴油、提燃?xì)獾葘崿F(xiàn)對尸體的焚燒，優(yōu)點(diǎn)在于安全性高，缺點(diǎn)在于成本較高。

其三，化制。利用機(jī)械、化學(xué)等處理方式，將動物尸體轉(zhuǎn)變?yōu)?種最終產(chǎn)品的過程，就是化制，這三種產(chǎn)品分別為可溶性脂肪（或油脂），蛋白固物質(zhì)，水?；?，實際上就是通過高溫高壓的手段，將幾乎沒有價值的動物尸體轉(zhuǎn)化為有價值的產(chǎn)品。一般來說，動物化制其目的是將水分去除，并在其他物質(zhì)中分離脂質(zhì)、滅菌，并形成最終的肉骨粉產(chǎn)品?；频膬?yōu)勢在于對病原消滅較徹底，同時還有一定的副產(chǎn)品價值，不足之處在于投入較高。

其四，發(fā)酵。所謂的發(fā)酵，強(qiáng)調(diào)的是把動物尸體及其相關(guān)產(chǎn)品與相關(guān)輔料（如稻糠、木屑等）依照要求擺放，通過動物尸體產(chǎn)生的生物熱（也可加入特定生物制劑），以此來實現(xiàn)發(fā)酵或分解動物尸體。

4 病死動物無害化處理的補(bǔ)助

國家曾出臺相關(guān)政策鼓勵養(yǎng)殖者積極參與病死動物的無害化處理。例如在2011年，國家就出臺相關(guān)政策對無害化處理提供資金補(bǔ)助，即通過審核，年出欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場，養(yǎng)殖者自行對病死豬進(jìn)行無害化處理，給予80元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；各級單位應(yīng)積極宣傳并落實無害化處理，引導(dǎo)養(yǎng)殖者利用好該項政策，推動病死動物無害化處理的發(fā)展，推動養(yǎng)殖行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

5 規(guī)?；B(yǎng)殖場應(yīng)制定無害化處理制度

其一，加強(qiáng)無害化處理監(jiān)督力度。首先，要積極開展做好流行病學(xué)的調(diào)查工作，特別是在春秋兩季等關(guān)鍵時期，更要加大監(jiān)管力度，在畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一管理下，全面且有重點(diǎn)的開展巡查。其次，在監(jiān)督過程中要積極引導(dǎo)并落實好無害化處理工作，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報，做好相應(yīng)的記錄工作。其二，要加大動物衛(wèi)生管理執(zhí)法力度。首先要發(fā)揮各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)動作用，建立并落實有效的巡查監(jiān)督制度，完善監(jiān)督記錄，堅決打擊有關(guān)病死動物隨意拋棄和買賣的各種違法行為，同時如果存在有養(yǎng)殖場未按規(guī)定進(jìn)行無害化處理的，也要依法進(jìn)行監(jiān)督管理。其次，要建立一定的監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮媒體的傳播優(yōu)勢，主動接受來自群眾的監(jiān)督。其三，要建立無害化處理設(shè)施。設(shè)施的建立是推進(jìn)防疫工作的必然要求，因此必須要加大對無害化處理設(shè)施資金的投入力度，規(guī)模場必須要建立1～2個以上的化尸池，否則不能享受補(bǔ)貼。

6 結(jié)語

通過上述分析能夠看出，養(yǎng)殖場病死動物的無害處理是一項較為復(fù)雜的工作，涉及很多方面，因此各個部門之間必須要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，把無害化處理真正落到實處，積極完善相關(guān)制度和政策，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，這對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、保障畜牧業(yè)發(fā)展有著非常重要的作用。