卓瑪才讓 林守銀(執(zhí)筆)
(1.青海省貴南縣森多鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,青海貴南 813199;2.青海省貴南縣沙溝鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,青海貴南 813199)
貴南縣總人口8.12萬,其中農牧民超過80%以上。境內農牧業(yè)資源豐富,農牧業(yè)生產優(yōu)勢明顯。近年來,該縣為實現(xiàn)產業(yè)脫貧,加快農牧民增收致富步伐,充分發(fā)揮草場和耕地面積大,農牧交叉、農牧互補的區(qū)位優(yōu)勢,大力推進農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展,加快轉變生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展方式,積極探索農區(qū)與牧區(qū)、農牧戶之間入社經營的發(fā)展模式,走集約化、產權明晰化的路子。并以培育農牧業(yè)生產合作社和家庭農牧場為雛形的合作經濟組織為根基,實現(xiàn)了全縣農牧業(yè)專業(yè)合作社風險共擔,資源共享的發(fā)展模式,以工業(yè)化思維謀劃現(xiàn)代生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展,在該縣開辟了精細化分工、標準化生產、工業(yè)化運作的發(fā)展創(chuàng)新之路。
截止目前,該縣共計在冊新型農牧業(yè)經營主體493個,家庭農牧場190個,各類農牧民專業(yè)合作社303個,其中:家庭牧場170個,家庭農場20個,畜禽養(yǎng)殖業(yè)類合作社223個,種植類合作社69個,漁業(yè)合作社7個,林業(yè)類合作社1個,農機服務類合作社2個、特種經濟養(yǎng)殖類合作社1個。
(1)該縣新型農牧業(yè)經營主體流轉草場、耕地分別為8.75萬hm2、6866.67hm2,其中:家庭農牧場流轉草場、耕地分別為9846.67hm2、2380hm2,農牧民專業(yè)合作社流轉草場、耕地分別為7.77萬hm2、4486.67hm2。
(2)2018年該縣新型農牧業(yè)經營主體年出欄牛7953頭,羊53020只,雞11750羽,生豬261頭,其中:家庭農牧場年出欄牛2363頭,羊15845只,雞11750羽,生豬91頭,農牧民專業(yè)合作社年出欄牛5590頭,羊37175只,生豬170頭。2019年初,全縣新型農牧業(yè)經營主體存欄牛22285頭,羊66720只,雞5800羽,驢121頭,生豬177頭。其中:家庭牧場存欄牛7323頭,羊22901只,雞5800羽,生豬48頭,農牧民專業(yè)合作社存欄牛14962頭,羊43819只,驢121頭,生豬129頭。
(3)該縣新型經營主體帶動農牧戶從業(yè)共計1649戶,6094人,其中家庭農牧場帶動農牧戶從業(yè)295戶,207人,農牧民專業(yè)合作社帶動農牧戶從業(yè)1354戶,5087人,帶動貧困戶566戶,2836人,其中:家庭農牧場帶動貧困戶176戶,496人,農牧民專業(yè)合作社輻射帶動貧困戶390戶,2340人。
(1)抵御風險能力進一步增強,逐步實現(xiàn)一二三產業(yè)深度融合發(fā)展。進一步整合資源、形成合力,把“小船”變成“航母”,讓更多的農牧戶通過一二三產業(yè)深度融合發(fā)展,真正鼓起“錢袋子”,走上致富路,合作社在積極推行向集約化、現(xiàn)代化農牧業(yè)發(fā)展的同時積極發(fā)揮輻射引領示范作用,以實現(xiàn)“一個經營基礎”合作模式帶動貧困戶,新型經營主體“抱團”發(fā)展為目標。
(2)組織化程度進一步提升,農牧民收入持續(xù)增長。截止2018年底,全縣家庭農牧場收入達3591.91萬元,農牧民專業(yè)合作社收入達5246.31萬元,全縣新型農牧業(yè)經營主體實現(xiàn)總收入達8838.22萬元。
(3)積極實踐“大學生+新型農牧民經營主體(企業(yè))+貧困戶”的產業(yè)扶貧開發(fā)模式,通過領辦、合辦、參與等形式,讓有文化、有創(chuàng)意的大學生與合作社有機結合,形成優(yōu)勢互補,將貧困戶生產資源以入股的形式與新型農牧民經營主體(企業(yè))建立聯(lián)系,依托新型農牧民經營主體(企業(yè))發(fā)展,走特色產業(yè)扶貧路子,通過入股分紅和提供就業(yè)發(fā)放工資的形式反哺貧困戶,讓貧困戶享受發(fā)展紅利,帶動貧困戶脫貧致富。
(1)2018年該縣家庭農牧場收入達3591.91萬元,農牧民專業(yè)合作社收入達5246.31萬元,全縣新型農牧業(yè)經營主體實現(xiàn)總收入達8838.22萬元,農牧民人均經濟收入21580元,是全縣農牧民人均收入的2倍多(該縣2018年農牧民人均收入10783.46元)。
(2)將貧困戶生產資源以入股的形式與新型農牧民經營主體(企業(yè))建立聯(lián)系,依托新型農牧民經營主體(企業(yè))發(fā)展,走特色產業(yè)扶貧路子,通過入股分紅和提供就業(yè)發(fā)放工資的形式反哺貧困戶,讓貧困戶享受發(fā)展紅利,帶動貧困戶脫貧致富[1]。截至2018年底,全縣大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成立農牧業(yè)新型經營主體7個,成立小微企業(yè)1個,主要從事牛羊養(yǎng)殖、飼草種植、農畜產品加工,逐步形成產供銷為一體的經營模式。累計吸納貧困戶入社23戶89人,帶動貧困戶就業(yè)22人,2018年帶動貧困戶增收63.06萬元。
(3)合作社在發(fā)展過程中改善畜牧業(yè)基礎條件的同時,建立健全規(guī)章制度,積極探索運營模式,逐步形成“六統(tǒng)一”的經營模式,糞污“還田+銷售”,把種植、養(yǎng)殖有機結合起來。同時,合作社統(tǒng)一分配勞動力,鼓勵剩余勞動力輸出異地就業(yè),促進合作社多元化發(fā)展,拓寬合作社增收渠道。
新型經營主體經營效益實現(xiàn)了合作社生態(tài)效益和經濟效益的最大化,拓寬了增收渠道,應鼓勵農牧民積極創(chuàng)辦或者加入合作社和家庭牧場經營,以增加經濟收入。