羅 林

(福建省龍巖市連城縣北團鎮(zhèn)人民政府,福建龍巖 366200)

隨著養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，動物疫病監(jiān)測在動物疫病預(yù)防與控制當(dāng)中所占據(jù)的地位越來越重，畜牧獸醫(yī)防控機構(gòu)和養(yǎng)殖業(yè)主對其的重視程度也在不斷提升。目前，我國畜牧獸醫(yī)機構(gòu)對動物疫病監(jiān)測工作也越來越規(guī)范化，監(jiān)測體系逐步完整，監(jiān)測方案相對科學(xué)，工作機制良好，監(jiān)測工作所需的人財物得到保障。

1 動物疫病監(jiān)測的目的與作用

1.1 提高產(chǎn)品質(zhì)量

隨著時代的發(fā)展，廣大消費者對于動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求在不斷提高，由于動物產(chǎn)品質(zhì)量與群眾的飲食健康息息相關(guān)，一旦在疫病發(fā)生時未能及時發(fā)現(xiàn)與處理，養(yǎng)殖投入品沒有得到有效監(jiān)管，動物產(chǎn)品質(zhì)量就無法得到有效保障，群眾的飲食安全就會受到嚴重威脅。動物疫病監(jiān)測作為預(yù)防與控制動物疫病的有效手段，獸醫(yī)相關(guān)部門與養(yǎng)殖戶必須要充分加強動物疫病監(jiān)測，做好疫病的預(yù)防與控制，發(fā)現(xiàn)問題及時采取合理的措施預(yù)防與控制，保障動物產(chǎn)品的質(zhì)量[1]。

1.2 及時掌握動物疫病的流行狀況

動物疫病監(jiān)測的主要目的是及時掌握動物疫病的流行狀況，發(fā)現(xiàn)變化趨勢，及早發(fā)現(xiàn)新發(fā)疫病或外來疫病，提高對疫病的流行病學(xué)認識，對疫病進行有效預(yù)防與控制，降低疫病大范圍轉(zhuǎn)播的可能性，降低動物疫病所引發(fā)的財產(chǎn)損失。此外，動物疫病監(jiān)測工作可在動物疫病發(fā)展的早期及時提醒養(yǎng)殖戶與相關(guān)部門，促使其及時做出反應(yīng)，針對性的進行控制與疫病疫苗研發(fā)，避免其他動物出現(xiàn)類似疫病，出現(xiàn)大規(guī)模、大范圍的傳播。因此，養(yǎng)殖業(yè)主應(yīng)積極采取科學(xué)合理的措施對動物疫病狀況進行監(jiān)測，從而使疫病得到有效的預(yù)防與控制。

1.3 為疫病防控決策及調(diào)整決策提供科學(xué)依據(jù)

在開展動物疫病監(jiān)測工作時，疫病監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計、結(jié)果分析等相關(guān)的監(jiān)測資料會被完整的保存至疫病防控數(shù)據(jù)庫，通過對疫病監(jiān)測的數(shù)據(jù)分析，了解疫病發(fā)生的流行率和傳播的風(fēng)險因素，評估疫病防控措施的有效性。如通過采取防控措施，疫病的流行率是否降低，疫苗的免疫效果是否良好等，從而為動物疫病的預(yù)防與控制提供決策依據(jù)。

此外，在疫病發(fā)生時，疫病防控人員應(yīng)充分掌握疫苗的使用方法與疫病的控制情況，同時疫苗對于疫病的防控效果與不良反應(yīng)等情況均是動物疫病監(jiān)測工作的重要內(nèi)容。

2 動物疫病監(jiān)測的問題現(xiàn)狀

2.1 基層防疫還未配備化驗監(jiān)測設(shè)備或監(jiān)測設(shè)備老化

目前，我國的動物疫病監(jiān)測工作主要還是由縣級疫病控制機構(gòu)完成，還未延伸到防疫最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)測設(shè)施設(shè)備依舊使用的是多年前配備的設(shè)備，老化嚴重，甚至部分化驗設(shè)備由于年代久遠無法正常使用，已經(jīng)無法適應(yīng)目前動物疫病監(jiān)測的需求，這一現(xiàn)象嚴重制約著我國動物疫病的預(yù)防與控制工作的開展[2]。

2.2 相關(guān)人員的素質(zhì)有待提升

基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員嚴重缺編、年齡趨于老化，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，急待得到提升。在實際的動物疫病監(jiān)測工作中，大部分工作人員只能進行簡單的采集與分離樣本的工作，化驗與分析技能掌握情況較差，導(dǎo)致動物疫病監(jiān)測工作的效率極低，當(dāng)疫病出現(xiàn)時常會由于效率問題導(dǎo)致疫病沒能在第一時間得到有效控制，嚴重影響了動物疫病監(jiān)測工作的效率，以致動物疫病監(jiān)測工作得不到充分發(fā)揮其在動物疫病預(yù)防與控制中的功能與作用。

2.3 養(yǎng)殖戶對疫病監(jiān)測的作用及目的認識不足

目前，大部分養(yǎng)殖戶對于動物疫病監(jiān)測工作存在認識不足的情況，對于采樣工作與流行病檢查的配合度不高，導(dǎo)致動物疫病監(jiān)測工作無法正常有序的開展。其主要原因是由于相關(guān)部門并未對動物疫病監(jiān)測進行全面的宣傳與教育，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶未充分認識動物疫病監(jiān)測的重要作用，開展動物疫病監(jiān)測工作時大多數(shù)敷衍了事，認為相關(guān)部門只是在走過場，導(dǎo)致動物疫病監(jiān)測的基礎(chǔ)工作無法正常開展。

3 強化動物疫病監(jiān)測與防控水平的策略措施

動物疫病監(jiān)測在動物疫病預(yù)防與控制當(dāng)中有著不可替代作用，由于多方因素的影響，目前動物疫病監(jiān)測工作存在較多的問題與困難，在實際工作中無法滿足動物疫病防控的需求[3]。因此獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)積極采取有效措施，完善動物疫病監(jiān)測體系，因地制宜制定科學(xué)有效的動物疫病監(jiān)測方案，解決當(dāng)前實際工作中存在的人員、設(shè)備、資金等問題，充分發(fā)揮疫病監(jiān)測在動物疫病防控中的作用，使動物疫病得到有效控制。

3.1 實行規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測

建立起規(guī)范化的動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)是強化動物疫病監(jiān)測工作的重點，規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測是通過網(wǎng)絡(luò)進行區(qū)域控制，將散養(yǎng)與規(guī)?；B(yǎng)殖進行有機結(jié)合，覆蓋至整個養(yǎng)殖區(qū)域，于此同時，養(yǎng)殖區(qū)域應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測的機制下，統(tǒng)一集中進行各項動物疫病監(jiān)測工作。獸醫(yī)管理部門還應(yīng)通過完善相關(guān)制度，規(guī)劃動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為動物疫病預(yù)防與控制打下扎實的基礎(chǔ)。

3.2 完善監(jiān)測體系

獸醫(yī)行政主管部門要積極完善動物疫病監(jiān)測體系，實現(xiàn)被動監(jiān)測體系和主動監(jiān)測體系的完整結(jié)合，獸醫(yī)行政管理部門必須要充分發(fā)揮縣級實驗室的作用，監(jiān)測工作實行定點布局與全面推進相結(jié)合、主動監(jiān)測與被動監(jiān)測相結(jié)合、病原監(jiān)測與抗體監(jiān)測相結(jié)合的原則。實行定時、定點、定量監(jiān)測。隨時掌握區(qū)域動物疫情狀態(tài)，實現(xiàn)了疫病監(jiān)測關(guān)口前移。落實動物疫病監(jiān)測的跟蹤監(jiān)管，提高動物疫病監(jiān)測的工作效率，制定出科學(xué)且合理的動物疫病防控方案，全面掌握分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，科學(xué)合理的對動物防控、免疫效果進行綜合分析與評估。

3.3 加大對相關(guān)獸醫(yī)法律法規(guī)的宣傳力度

目前，大部分的養(yǎng)殖業(yè)主對獸醫(yī)行政相關(guān)的法律法規(guī)尚缺乏了解，對動物疫病監(jiān)測的目的和作用認識不足。因此，加大對相關(guān)獸醫(yī)法律法規(guī)的宣傳力度，通過積極宣傳動物疫病監(jiān)測對疫病預(yù)防與控制的目的和作用，提升養(yǎng)殖戶對動物疫病監(jiān)測的重視度，積極配合獸醫(yī)技術(shù)人員開展監(jiān)測工作。動物衛(wèi)生監(jiān)督部門在加大獸醫(yī)法律法規(guī)的宣傳力度的同時，還要強化執(zhí)法，督促養(yǎng)殖業(yè)主遵守獸醫(yī)法律法規(guī)，有效促進疫病監(jiān)測工作的順利開展。

4 結(jié)語

動物疫病監(jiān)測工作是動物疫病防控的基礎(chǔ)工作與中心工作，但目前由于多方因素的限制，使動物疫病監(jiān)測存在諸多問題。因此獸醫(yī)行政管理部門要積極完善動物疫病監(jiān)測體系，實現(xiàn)被動監(jiān)測體系和主動監(jiān)測體系的完整結(jié)合，建立規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、加強監(jiān)測管理、加大相關(guān)法律宣傳等科學(xué)合理的策略措施，不斷提升動物疫病監(jiān)測質(zhì)量，提高動物疫病監(jiān)測工作效率，實現(xiàn)疫病監(jiān)測關(guān)口前移，推進我國養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步健康的發(fā)展。