俞華良

摘 要：目前，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校）大都同時掛牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨校，兼有區(qū)域內黨員干部教育培訓功能。鄉(xiāng)村發(fā)展與振興，關鍵在人，需要廣大農村黨員充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。通過走訪、了解，發(fā)現(xiàn)農村黨員在學習教育培訓上存在工作短板，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨校應切實發(fā)揮職能作用，扎實有效提升基層黨員素質，激活鄉(xiāng)村振興主力軍作用。農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校應把當前工作聚焦到基層黨校教育培訓工作上來，發(fā)揮好推動農村基層黨建工作發(fā)展的參謀與助手作用，以辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨校為重要抓手和工作載體，積極投身鄉(xiāng)村的發(fā)展與振興，使命重大，大有可為。

關鍵詞：加強;黨校教育;助力;鄉(xiāng)村振興

一、加強基層黨校教育工作的重要性

（一）新時代新使命的需要

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，以及產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。為貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神和政府工作報告要求，描繪好戰(zhàn)略藍圖，強化規(guī)劃引領，科學有序推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，2018年9月，中共中央、國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》第二十五章中指出：加強農村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領導。以農村基層黨組織建設為主線，突出政治功能，提升組織力，把農村基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

鄉(xiāng)村振興核心內容在于推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，根本在人，著力點在于推動農村基層黨建工作發(fā)展，以黨建引領農村基層各項工作的發(fā)展。廣大農村黨員干部是推動鄉(xiāng)村振興的中堅力量，農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用如何充分發(fā)揮，這不僅事關基層政權的穩(wěn)定與否，也直接影響農村自治、法治和德治建設進程，至關重要。因此，進一步加強對農村黨員干部的教育培訓的十分重要，是新時代賦予的新使命。

（二）基層黨校發(fā)展的需要

習近平總書記在全國黨校工作會議上指出，“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓黨員領導干部的主渠道?！备母镩_放四十年來，基層黨校已成為基層宣傳黨的路線方針政策的主渠道，已成為基層黨員干部更新知識、增長才干、增強黨性的主陣地，已成為基層黨委開展黨建工作的重要參謀與助手，已成為擴大干部教育網(wǎng)絡覆蓋面的有益補充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨校在農村基層黨建中的作用非常重要、地位無可取代。當前，基層黨校教育首要任務是宣傳學習貫徹黨的十九大精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，關鍵是突出問題導向，抓薄弱、補短板，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬，教育引導廣大黨員干部自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。同時，培養(yǎng)和造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，為推動鄉(xiāng)村全面振興提供重要引擎。

（三）黨員教育現(xiàn)實的需要

目前，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨校教育工作仍然存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題;存在村級黨組織黨員教育目標要求不具體、培訓場地條件參差不齊、培訓經費支出不足的問題;存在黨員教育培訓針對性、實效性不強，培訓與應用結合不緊密的問題;存在黨員參訓熱情不高，教育培訓方式方法比較單一，缺乏新鮮感、缺乏吸引力的問題。提高基層黨員教育工作的有效性、針對性和教育培訓質量勢在必行。

由此看來，助力鄉(xiāng)村全面振興，尤其是組織振興，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校應當將工作重心聚焦到基層黨校教育上來，不斷加強基層黨校的基礎建設、內涵發(fā)展和教育質量，不斷提高繼續(xù)教育服務能力，大有可為，十分必要。

二、“三抓并舉”開展基層黨校教育培訓

開展農村基層黨校教育培訓工作，要以建設黨?！按寮壗虒W點”為重要抓手，推進縣（區(qū)）委黨校、鎮(zhèn)街分校、村居教學點“三級網(wǎng)絡”建設，努力打通黨員教育“黨建最后一公里”，實現(xiàn)黨員干部教育培訓全覆蓋，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨在基層中的戰(zhàn)斗堡壘作用，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，提供黨員干部強有力的組織支撐、人才支撐。

（一）抓延伸，力求全員覆蓋

當前，基層黨員干部教育培訓對象主要集中于村兩委會班子成員，廣大普通農村黨員干部少有機會系統(tǒng)地接受黨的理論教育和黨性教育，存在培訓“盲區(qū)”。為此，我們可以利用“農村文化禮堂”，整合資源，部門聯(lián)動，建好基層黨?！按寮壗虒W點”，打通黨員教育“黨建最后一公里”，統(tǒng)一標準、規(guī)范管理、完善制度，采用集中與分散相結合，分層分類分片相結合，請進來與走出去相結合的教育培訓形式，實行黨校出菜單、基層來點單、政府來埋單的“三單制”培訓模式，助力“兩學一做”學習教育，使基層黨?！按寮壗虒W點”學有場所、學有內容、學有深度。

（二）抓載體，搭建教育平臺

基層黨校教育工作要緊緊圍繞政府中心工作開展教育培訓。例如，協(xié)助黨委政府舉辦“鄉(xiāng)村振興工作推進會”、“學習‘楓橋經驗暨社會治理工作推進會”等。圍繞黨員干部工作需求開展教育，努力提高教育效果，開展“村兩委班子履職培訓”、“村民代表履職培訓”、“村主職干部家屬賢內助培訓”等。圍繞黨員干部培養(yǎng)開展教育，舉辦好“入黨積極分子培訓”、“發(fā)展對象集中教育培訓”、“后備干部集中教育培訓”等。圍繞提升黨員干部文化素質，實施黨員干部“免費成人高中雙證制學歷教育提升工程”。圍繞發(fā)揮黨員先鋒示范作用開展活動，如“美麗鄉(xiāng)村獻一計”、“五水共治我參與”、“三改一拆我?guī)ь^“等活動，鼓勵廣大黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興。

（三）抓品牌，拓展教育內涵

注重發(fā)揮農村基層黨校的優(yōu)勢，把黨員教育培訓與品牌項目創(chuàng)建結合起來，拓展黨校教育內涵提質。一是開展具有地方特色的黨員干部教育系列活動，做到活動開展年初有計劃、過程有臺賬、年終有總結、資金有保障，精心設計開展內容豐富、形式多樣、富有成效的教育培訓活動、宣講活動，將黨的十九大精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，普及到廣大黨員干部和群眾中去。二是嚴把黨員發(fā)展“入口關”，嚴格落實入黨積極分子培訓“一表一冊一證”（登記表、培訓手冊、結業(yè)證書）工作制度，推進青年干部遞進式培養(yǎng)和后備干部人才儲備工作，努力創(chuàng)建后備干部教育培訓品牌和樣板。三是基層黨校要及時指導和幫助村級黨組織開展黨建工作，嚴明組織紀律，堅持“三會一課”，推動基層“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，加強基層黨校“村級教學點”軟實力提升，積極開展上門服務、上門培訓、上門宣講。利用“夜學堂”、“黨員主題活動日”積極開展黨的理論、黨的路線方針政策和政府中心工作等內容的培訓與宣講。堅持每年在黨?！按寮壗虒W點”開設流動課堂，使廣大黨員干部“知時政、知文明、知黨史、知區(qū)情、知科普、知健康”。積極探索新時代黨員教育的新路子、新方法，全方位、多角度思考培訓方法，力爭將黨員教育培訓項目培育成為有影響、有特色、可推廣的品牌項目，助力鄉(xiāng)村組織振興。

助力鄉(xiāng)村組織振興，永遠在路上。農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校要把當前工作聚焦到基層黨校教育培訓工作上來，努力發(fā)揮農村基層黨建工作發(fā)展的參謀與助手作用，積極投身鄉(xiāng)村發(fā)展與振興，有所作為，有所擔當。

參考文獻

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