王 齋

經(jīng)過70年的努力，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平已進入世界第二方陣。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到58.3%，科技為保障國家糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了重要作用，已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長最重要的驅動力。

目前我國農(nóng)業(yè)科研機構人數(shù)居世界第一，每畝糧食單產(chǎn)375千克，良種覆蓋率達96%，糧食作物綜合機械化率超過80%，近3000億元農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)絡零銷售。

一、支農(nóng)政策力度不斷加大，推動農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

從財政支農(nóng)的變化情況看，新中國成立初期，直到改革開放之前，我國對于農(nóng)業(yè)更多的是一種“取”的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)為我國積累了大量資金用于發(fā)展工業(yè)。隨著工業(yè)的蓬勃發(fā)展，政府的財政資金日益充沛，改革開放以來，我國開始逐步減輕農(nóng)民負擔，對農(nóng)業(yè)給予大量的財政支持。隨著2006年1月1日起農(nóng)業(yè)稅的全面取消，我國的支農(nóng)政策也由減輕農(nóng)民負擔、提高農(nóng)民收入逐步轉變?yōu)檗r(nóng)村公共設施建設，支農(nóng)資金的投放范圍也由改革開放前支援農(nóng)村生產(chǎn)支出、農(nóng)村水利氣象部門事業(yè)費、農(nóng)村基本建設支出、農(nóng)業(yè)流動資金、農(nóng)業(yè)科技三項、農(nóng)村救濟費用，擴大到農(nóng)業(yè)建設專項補助、支援不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金、水利建設資金等。

二、糧食的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，解決了14億人吃飯問題

我國先后共育成農(nóng)作物新品種2000余個，推動實現(xiàn)了農(nóng)作物矮稈化、雜交化、優(yōu)質化的三次跨越，培育推廣了超級稻、轉基因抗蟲棉、雙低油菜、節(jié)水抗旱等一大批新品種，品種對提高單產(chǎn)貢獻率達43%以上，奶牛良種覆蓋率達60%。

三、助力環(huán)境改善，提升了美麗鄉(xiāng)村水平

研發(fā)創(chuàng)制了一批生物農(nóng)藥、降解地膜、農(nóng)用納米材料等農(nóng)業(yè)綠色投入品，研發(fā)與示范推廣了一批果菜茶有機肥替代化肥、奶牛生豬健康養(yǎng)殖、稻魚綜合種養(yǎng)等綠色技術和模式。2019年畜禽糞污綜合利用率達到75%。

四、支撐結構調整，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸

主要糧食作物的育種和技術創(chuàng)新水平大幅提升，“秈型雜交水稻”獲國家發(fā)明特等獎；果蔬、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和精深加工的科技力量與成果供給大大增強，一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。

五、革新生產(chǎn)手段，轉變了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

200馬力級拖拉機實現(xiàn)了量產(chǎn)，10千克/秒大喂入量谷物聯(lián)合收割機廣泛應用。設施大棚、智能溫室、智能化養(yǎng)殖設施不斷改進，深?？癸L浪網(wǎng)箱、大型養(yǎng)殖平臺緊跟全球發(fā)展步伐。設施農(nóng)業(yè)面積已位居世界第一，設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的44%。農(nóng)業(yè)信息化加快推進。

六、強化國際合作，融入了全球農(nóng)科網(wǎng)絡

70年來，特別是改革開放以來，我國先后從46個國家和地區(qū)引進各類先進技術2500多項，種質資源10萬多份，特別是地膜覆蓋、保護性耕作、節(jié)水灌溉、設施農(nóng)業(yè)等已廣泛應用，產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟社會效益。我國在100多個國家和地區(qū)參與援建270多個農(nóng)業(yè)項目，對外派遣農(nóng)業(yè)專家2000多人，幫助培訓培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才18萬人，在30個國家推廣我們的農(nóng)業(yè)品種與技術。我國先后與有關國家、國外農(nóng)業(yè)機構和國際組織建立了60多個聯(lián)合實驗室和國際科技合作中心，吸引了一大批國際農(nóng)業(yè)科研機構在我國建立研發(fā)中心。

悠悠五千年，中華民族植五谷、飼六畜，形成了農(nóng)桑并舉、耕織結合的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式以及獨特的用地養(yǎng)地、精耕細作的農(nóng)業(yè)技術體系，養(yǎng)活了龐大的人口，創(chuàng)造了燦爛的農(nóng)耕文明，生態(tài)環(huán)境也得到了良好的保持。近代以來，尤其是新中國成立70年來，廣大“三農(nóng)”工作者在黨的領導下，革新求變、披荊斬棘，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，農(nóng)民的生活水平得到了極大提升，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的愿景，在一代代“三農(nóng)”工作者和億萬農(nóng)民的拼搏下逐步成為現(xiàn)實。