左衍賓

一、兗州區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)是兗州重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)被濟(jì)寧市列為八大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。近年來該區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)不斷搶抓發(fā)展機(jī)遇，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，已逐步形成了門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)品涵蓋了大中小馬力動(dòng)力機(jī)械、耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、收獲機(jī)械、農(nóng)用工程機(jī)械、畜牧機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、秸稈打捆機(jī)械及農(nóng)機(jī)配件10大類、500余品種。通過實(shí)地調(diào)研統(tǒng)計(jì)，兗州區(qū)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)78家，其中拖拉機(jī)制造企業(yè)9家（不包括金大豐）；小型柴油發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè)2家；耕整種植施肥機(jī)械制造企業(yè)10家；收獲機(jī)械制造企業(yè)9家；畜牧設(shè)備制造企業(yè)1家；農(nóng)機(jī)零部件制造企業(yè)47家。區(qū)域分布上：農(nóng)機(jī)制造企業(yè)遍布工業(yè)園區(qū)、大安鎮(zhèn)、新兗鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)、新驛鎮(zhèn)、小孟鎮(zhèn)、興隆莊街道辦事處、酒仙橋街道辦事處、龍橋街道辦事處等1園5鎮(zhèn)3辦；其中在兗州工業(yè)園區(qū)及園區(qū)鄰近的農(nóng)機(jī)企業(yè)數(shù)量占總量的60%左右。

兗州農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下得到了快速發(fā)展，特別是最近10年產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化：山拖農(nóng)裝、聯(lián)誠集團(tuán)相繼推出了140～260馬力系列動(dòng)力換擋拖拉機(jī)、55～70馬力系列同步器換擋拖拉機(jī)，國豐機(jī)械、金大豐機(jī)械推出的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)械多項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)國內(nèi)空白；技術(shù)創(chuàng)新成效顯著：全區(qū)農(nóng)機(jī)企業(yè)已建成國家高新技術(shù)企業(yè)3個(gè)，省級(jí)研發(fā)中心8個(gè)，市級(jí)研發(fā)中心19個(gè)，共獲發(fā)明專利29項(xiàng)，實(shí)用新型專利168項(xiàng)；品牌建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)：逐步打造出了一批品質(zhì)優(yōu)良、質(zhì)量信用好、經(jīng)濟(jì)效益顯著、發(fā)展前景廣闊的自主品牌，目前擁有著名商標(biāo)5家，4家企業(yè)獲“山東名牌”稱號(hào)，國豐多次獲得“山東農(nóng)機(jī)使用者滿意品牌”“農(nóng)機(jī)質(zhì)量零投訴品牌”等殊榮，“大華寶來”多次被評(píng)選為“中國用戶最喜愛的耕種機(jī)械農(nóng)機(jī)品牌”和“農(nóng)民滿意農(nóng)機(jī)產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào)。

二、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)存在問題

（一）骨干企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品同質(zhì)化程度高。目前全區(qū)已形成多家骨干企業(yè)帶動(dòng)、眾多配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展的局面，但骨干企業(yè)規(guī)模均不足10億元，與行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)差距巨大，行業(yè)影響力相對(duì)偏小。農(nóng)機(jī)制造企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，特別是拖拉機(jī)和玉米收獲機(jī)生產(chǎn)的同質(zhì)化尤為嚴(yán)重。

（二）農(nóng)機(jī)低端產(chǎn)品較多，技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力弱。農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但研發(fā)人才儲(chǔ)備不足，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品中低端產(chǎn)品比重較高，高端農(nóng)機(jī)、高附加值產(chǎn)品比重相對(duì)較低；農(nóng)機(jī)制造企業(yè)研發(fā)投資、人才引進(jìn)力度相比國際國內(nèi)一流農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)明顯不足，技術(shù)、人才的儲(chǔ)備不足，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝等的研發(fā)能力較低，跟進(jìn)仿制多，自主創(chuàng)新少，在先進(jìn)性、可靠性、適用性等方面與國際先進(jìn)水平還有較大差距。

（三）農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，區(qū)域內(nèi)配套率低。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中的齒輪、變速箱等關(guān)鍵零部件主要依賴外部采購，加大企業(yè)生產(chǎn)成本；整機(jī)企業(yè)低端零部件的自制率高，整機(jī)企業(yè)與零部件企業(yè)間的配套合作低。

（四）高端產(chǎn)品少，產(chǎn)品種類空白多。全區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品相對(duì)集中在拖拉機(jī)和收獲機(jī)械，整體技術(shù)水平處于中低端，市場(chǎng)相對(duì)飽和，而技術(shù)含量高、附加值高的大型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及市場(chǎng)急需的大型高效配套農(nóng)機(jī)具、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、高性能糧食烘干機(jī)械等產(chǎn)品多有空白。

三、挑戰(zhàn)與機(jī)遇

（一）農(nóng)機(jī)市場(chǎng)環(huán)境不斷變化，市場(chǎng)發(fā)展冷熱不均。與前幾年農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的迅速增長(zhǎng)不同，2017年以來因市場(chǎng)需求不振、存量市場(chǎng)更新梯次進(jìn)行、小眾品類整體市場(chǎng)體量不足、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、糧價(jià)不振等因素影響，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)冷熱不均，預(yù)計(jì)市場(chǎng)低谷運(yùn)行趨勢(shì)仍會(huì)延續(xù)，各品類、各區(qū)域需求冷熱不均或成常態(tài)，拖拉機(jī)和收獲機(jī)市場(chǎng)回暖乏力。

（二）經(jīng)營成本持續(xù)上升。一是制造成本上升，影響較大的是鋼材等原材料價(jià)格不斷上漲，以及人力成本、營銷成本增加等；二是國家有關(guān)部門對(duì)超寬超高的治理，致使大型農(nóng)機(jī)運(yùn)輸成本增幅超過40%；三是環(huán)保治理限產(chǎn)，一些鑄造企業(yè)關(guān)停，導(dǎo)致鑄造件短缺，價(jià)格上漲；四是國Ⅲ排放升級(jí)，使得部分農(nóng)機(jī)成本明顯增加。

四、建議

（一）壯大骨干企業(yè)，發(fā)揮龍頭作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律聯(lián)合兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合。支持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和戰(zhàn)略投資者，做強(qiáng)做精產(chǎn)品。支持整機(jī)骨干企業(yè)開展跨地域并購與重組，布局并完善全國生產(chǎn)、銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持企業(yè)積極開拓國外市場(chǎng)，提升區(qū)域化、國際化經(jīng)營能力，加速形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)，配套企業(yè)跟進(jìn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

（二）實(shí)施補(bǔ)鏈工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。梳理產(chǎn)業(yè)鏈條中缺失的高附加值環(huán)節(jié)，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸、補(bǔ)缺，支持骨干零部件企業(yè)開發(fā)核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵零部件。重點(diǎn)發(fā)展大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)轉(zhuǎn)向驅(qū)動(dòng)橋、變速箱、農(nóng)機(jī)專用傳感器及拖拉機(jī)用齒輪等，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的需要。整合優(yōu)勢(shì)資源，壯大核心能力，擴(kuò)大“服務(wù)外包”，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和支援產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體。加快企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心、“一企一技術(shù)”中心建設(shè)，爭(zhēng)取建設(shè)院士工作站等科研平臺(tái)；依托農(nóng)機(jī)生產(chǎn)龍頭企業(yè)，發(fā)揮資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)，組建拖拉機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)化數(shù)據(jù)信息中心，加快提升農(nóng)機(jī)研發(fā)檢測(cè)和信息化融合水平，輻射全省乃至全國。鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)開展主輔業(yè)務(wù)分離，積極引進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)落戶兗州。

（四）發(fā)展智能制造，推進(jìn)企業(yè)上云。推廣智能制造標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)機(jī)行業(yè)建設(shè)智能化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智能工廠，著力發(fā)展智能農(nóng)機(jī)裝備，加快提升農(nóng)機(jī)行業(yè)智能制造和“兩化融合”整體水平；推進(jìn)企業(yè)上云服務(wù)，提升企業(yè)管理水平和信息安全水平，建設(shè)行業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，提升售后服務(wù)智能化水平，降低企業(yè)經(jīng)營成本。

（五）創(chuàng)建區(qū)域品牌，樹立產(chǎn)業(yè)形象。鼓勵(lì)企業(yè)參與實(shí)施區(qū)域品牌發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)綜合運(yùn)用創(chuàng)意設(shè)計(jì)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行業(yè)自律等手段，樹立區(qū)域品牌整體形象，持續(xù)提升農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域品牌影響力，打造品牌價(jià)值提升、創(chuàng)新能力突出、市場(chǎng)影響力較大、行業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、集群效益大幅提升、國內(nèi)品牌辨識(shí)度和知名度領(lǐng)先的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。

（六）加強(qiáng)招商合作，完善產(chǎn)業(yè)體系。按照“加速、提質(zhì)、擴(kuò)量”的思路，積極開展精準(zhǔn)招商、以商招商，鼓勵(lì)企業(yè)通過品牌、股權(quán)、資金等開展合資合作項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、商業(yè)模式、文化理念和人才團(tuán)隊(duì)，借腦引智、借梯上樓，有效降低企業(yè)研發(fā)成本、投資成本、人力成本，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)體系。