張 偉

（公主嶺市雙城堡鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站，吉林 公主嶺136100）

在科技時(shí)代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)改革的主要目標(biāo)，農(nóng)機(jī)推廣與使用是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的前提，農(nóng)機(jī)管理與推廣工作成為基層農(nóng)機(jī)管理部門的重要工作內(nèi)容。從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展格局來看，農(nóng)機(jī)的推廣水平與管理水平直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的提高，為了促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的順利發(fā)展，需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣與管理。

1 基層農(nóng)機(jī)管理與推廣的必要性

基層農(nóng)機(jī)管理部門主要承擔(dān)農(nóng)機(jī)推廣與管理，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)的普及，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在農(nóng)村建設(shè)過程中倡導(dǎo)農(nóng)機(jī)推廣與管理，符合國(guó)家戰(zhàn)略，即圍繞農(nóng)機(jī)使用者組織的鄉(xiāng)級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，以使農(nóng)機(jī)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全覆蓋，使農(nóng)機(jī)管理實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)器具維修、農(nóng)產(chǎn)品加工的整合。另外，農(nóng)機(jī)管理加深了對(duì)農(nóng)機(jī)、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合管理，也為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了綜合服務(wù)。在農(nóng)機(jī)供給、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)管理方面，基層農(nóng)機(jī)管理部門正地進(jìn)行整合，通過農(nóng)機(jī)合作單位等強(qiáng)化農(nóng)民利用農(nóng)機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)的積極性，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、技術(shù)化，最終促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)有序開展。

2 基層農(nóng)機(jī)管理與推廣的作用

基層農(nóng)機(jī)推廣與管理可以為農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)提供支持，深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度?；鶎愚r(nóng)機(jī)推廣與管理可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)水平，并通過重點(diǎn)項(xiàng)目推廣與實(shí)施促進(jìn)了新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

基層農(nóng)機(jī)推廣與管理過程中建立的示范基地，可以使農(nóng)民親眼看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化的優(yōu)勢(shì)，可以使農(nóng)民在國(guó)家優(yōu)惠政策的引領(lǐng)下提高農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合度，在減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，以為農(nóng)村建設(shè)助力。

3 基層農(nóng)機(jī)管理與推廣的對(duì)策

3.1 完善管理與推廣體制

為了深化基層農(nóng)機(jī)管理與推廣，需要構(gòu)建完善的農(nóng)機(jī)管理與推廣體制，以健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。要匹配農(nóng)機(jī)管理與推廣人員，以使農(nóng)機(jī)管理與推廣工作能有序開展。在農(nóng)機(jī)管理與推廣人員的配備過程中，必須保證管理人員是技術(shù)人員，以確保管理與推廣工作的專業(yè)性。另外，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理職權(quán)的法律界定，賦予基層農(nóng)機(jī)管理部門執(zhí)法資格，以使農(nóng)機(jī)管理與推廣在法律的支持下順利實(shí)施。要明確管理人員的職責(zé)，通過績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰并重，調(diào)動(dòng)管理工作人員的積極性，以使農(nóng)機(jī)管理與推廣工作穩(wěn)定實(shí)施。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理與推廣宣傳

基層農(nóng)機(jī)管理與推廣人員要響應(yīng)國(guó)家、省、市的相關(guān)政策，在政策指導(dǎo)下提升對(duì)農(nóng)機(jī)管理的了解，重視農(nóng)機(jī)管理，明確農(nóng)機(jī)管理與推廣促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的意義，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)管理工作順利開展。對(duì)于國(guó)家的惠民政策，基層管理人員要領(lǐng)會(huì)宗旨，強(qiáng)化宣傳，積極推廣，以提升農(nóng)機(jī)安全使用意識(shí)。首先，要充分利用媒體途徑進(jìn)行宣傳，使農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)的惠民政策等，使農(nóng)民感受到國(guó)家對(duì)其購(gòu)買農(nóng)機(jī)的支持。同時(shí)要保證農(nóng)機(jī)推廣與管理過程中的公平、透明，要充分為農(nóng)民利益著想，以保障農(nóng)民利益為核心。其次，在宣傳過程中要向農(nóng)民普及農(nóng)機(jī)購(gòu)買和使用知識(shí)，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的理解。在農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作時(shí)，要有專門技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，通過理論與實(shí)踐結(jié)合，解決農(nóng)民在利用農(nóng)機(jī)過程中遇到的問題，提高農(nóng)機(jī)的利用率，以有效拓展農(nóng)機(jī)推廣的范圍。

3.3 建立農(nóng)機(jī)生產(chǎn)示范基地

在進(jìn)行基層農(nóng)機(jī)管理與推廣過程中，農(nóng)機(jī)技術(shù)集成是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合，能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。如在玉米種植面積廣泛的區(qū)域，可以建立玉米農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)示范基地，并進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)的全配套。在示范基地，農(nóng)民可以觀看農(nóng)機(jī)生產(chǎn)全過程，可以學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，能促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)效率有效提升。

在示范點(diǎn)，管理人員可以完善農(nóng)機(jī)使用功能，設(shè)置農(nóng)機(jī)使用培訓(xùn)，并通過咨詢、售后等服務(wù)的提供，加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)民、推廣部門與企業(yè)、推廣部門與農(nóng)民之間的聯(lián)系，通過各部門統(tǒng)一聯(lián)合，提升農(nóng)機(jī)推廣的影響力，提高農(nóng)機(jī)推廣價(jià)值，以使農(nóng)機(jī)推廣取得實(shí)效，以優(yōu)化農(nóng)機(jī)管理水平。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理與推廣的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

在信息發(fā)達(dá)的社會(huì)，進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣時(shí)加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必不可少。借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可開展新媒體形式的農(nóng)機(jī)使用技術(shù)培訓(xùn)，可以對(duì)農(nóng)民的農(nóng)機(jī)認(rèn)知進(jìn)行調(diào)研，通過數(shù)據(jù)收集與整合為農(nóng)機(jī)推廣部門的工作方案的制定提供支持。信息網(wǎng)絡(luò)更方便農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)使用方法學(xué)習(xí)，能有效提升農(nóng)機(jī)推廣與管理的效率。

在信息網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)下，基層農(nóng)機(jī)推廣人員要以創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣與管理，拓展服務(wù)途徑為基礎(chǔ)，為農(nóng)民辦實(shí)事?；鶎愚r(nóng)機(jī)管理人員要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的農(nóng)機(jī)推廣與管理處于發(fā)展的初步階段，農(nóng)機(jī)推廣與管理還存在一定的局限性，需要利用信息網(wǎng)絡(luò)突破局限，提升農(nóng)機(jī)使用的影響力。政府要重視人力物力的投入，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)管理人員提升服務(wù)意識(shí)，利用信息網(wǎng)絡(luò)將惠民理念深入農(nóng)民頭腦中，將農(nóng)民利益放在首位，以實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)動(dòng)性。

3.5 增強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)站職能

要增強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)站職能，目的是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理與推廣，以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。要將農(nóng)機(jī)站的管理與推廣工作列入年度考核計(jì)劃，年終嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行獎(jiǎng)懲。基層農(nóng)機(jī)站要成立專門農(nóng)機(jī)管理與推廣小組，定期下鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)。要提高農(nóng)機(jī)管理工作人員的技術(shù)水平和管理能力，通過建立高水平的農(nóng)機(jī)管理與推廣人才隊(duì)伍，以適應(yīng)管理與推廣過程中可能遇到的各種問題，以使高技術(shù)推廣人員快速解決問題，更好地完成推廣與管理工作。

3.6 加強(qiáng)政府的扶持

基層農(nóng)機(jī)管理與推廣是以政府的扶持為依托，政府要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)部門的扶持，通過出臺(tái)優(yōu)惠政策提高農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，通過完善售后服務(wù)，為農(nóng)民的農(nóng)機(jī)使用免去后顧之憂。農(nóng)機(jī)在使用過程中會(huì)出現(xiàn)各種問題，農(nóng)民因教育程度限制，難以解決。農(nóng)民不重視售后維修，會(huì)導(dǎo)致維修技術(shù)人員的流失，使農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機(jī)維修成為問題。在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村，農(nóng)機(jī)在出現(xiàn)問題后，會(huì)出現(xiàn)直接報(bào)廢的現(xiàn)象，因此政府要加大售后支持力度，引領(lǐng)農(nóng)機(jī)主管部門、生產(chǎn)部門、銷售部門一起，完善農(nóng)機(jī)售后服務(wù)，設(shè)立對(duì)應(yīng)的維修服務(wù)點(diǎn)，以提升售后服務(wù)質(zhì)量。另外，政府要加大對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民在購(gòu)買農(nóng)機(jī)時(shí)得到實(shí)惠；政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員工作環(huán)境的建設(shè)，以提高農(nóng)機(jī)管理與推廣效率，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)。

總之，世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大格局是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，而基層農(nóng)機(jī)管理與推廣水平直接影響我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，直接影響農(nóng)村建設(shè)。在農(nóng)村建設(shè)的背景下，基層農(nóng)機(jī)推廣與管理要與時(shí)俱進(jìn)，完善管理與推廣體制、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理與推廣宣傳、建立農(nóng)機(jī)生產(chǎn)示范基地、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理與推廣的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、增強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)站職能、加強(qiáng)政府的扶持，以使農(nóng)機(jī)管理與推廣在明確要求下高效開展工作。