曾祥遠

（福建工程學院 設計學院，福州 350118）

“經濟新常態(tài)”是以習近平同志為核心的黨中央對中國當前及未來相當長的一段時期經濟發(fā)展狀態(tài)的重大判斷，其主要特征之一表現為驅動經濟增長的動力將由傳統(tǒng)的要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。未來，“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”是指引中國“經濟新常態(tài)”時期的五大發(fā)展理念①。為促進制造業(yè)轉型升級，國家“十三五”規(guī)劃提出了“以產業(yè)升級和提高效率為導向”，發(fā)展“工業(yè)設計和創(chuàng)意”②。由此可見，工業(yè)設計將成為“經濟新常態(tài)”下中國制造業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展中的關鍵因素。

從區(qū)域發(fā)展看，福建省當前處在“海絲核心區(qū)”“自貿試驗區(qū)”“福州新區(qū)”“平潭綜合實驗區(qū)”“生態(tài)文明試驗區(qū)”“自主創(chuàng)新示范區(qū)”等“六區(qū)疊加“的戰(zhàn)略機遇期，在“一帶一路”國家重大戰(zhàn)略中居于核心地位。通過產業(yè)結構調整與轉型升級，提升企業(yè)的競爭力，促進福建工業(yè)設計加快發(fā)展已是刻不容緩。

一、促進策略下福建工業(yè)設計發(fā)展的現狀和趨勢

自2010年國家工信部等11部委聯合出臺《關于促進工業(yè)設計發(fā)展的若干指導意見》（工信部聯產業(yè)〔2010〕390號）以來，福建省政府、省經信委、廈門市政府以及其他地市有關部門出臺了系列政策大力促進工業(yè)設計的發(fā)展。較為典型的有：《福建省省級工業(yè)設計中心認定管理辦法》（閩經信政法〔2018〕99號）、《福建省工業(yè)設計發(fā)展行動方案（2016年-2020年）》（閩經信〔2016〕535號）、《廈門市人民政府關于促進工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展的意見》（廈府〔2014〕254號）、《泉州市人民政府關于印發(fā)促進全市工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展九條措施的通知》（泉政文〔2014〕28號），等等③。這些政策為全省發(fā)展工業(yè)設計提出了思路，明確了目標，強化了措施。到2018年8月底，福建已有省級工業(yè)設計中心66家（其中國家級工業(yè)設計中心13家）④。總體而言，在政府系列促進策略支持下，福建工業(yè)設計發(fā)展現狀與趨勢可概括為以下幾個方面：

（一）地區(qū)優(yōu)勢效應明顯，工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

上述被認定為省級以上的工業(yè)設計中心主要分布在福建省福州市、廈門市、泉州市和漳州市，表明這些地區(qū)的工業(yè)設計產業(yè)已經進入了快速發(fā)展階段。以廈門、泉州為例，廈門市國家級工業(yè)設計中心有7家（金牌櫥柜、松霖科技、冠捷科技、拙雅科技、立達信照明、盈趣科技、建霖家居），占全省半數以上。泉州市國家級工業(yè)設計中心有5家（福建恒安、迪特設計、九牧廚衛(wèi)、三六一度、七匹狼實業(yè)），占全省三成以上。此外，省經信委連年舉辦“海峽杯”工業(yè)設計大賽、“八閩杯”設計工作坊，組織企業(yè)參加中國紅星獎評定等一系列活動；泉州市經信委遴選規(guī)模企業(yè)承辦“兩岸大學生設計工作坊”；漳州市政府以區(qū)域經濟產業(yè)發(fā)展需求為主題，舉辦海峽兩岸工業(yè)設計創(chuàng)新大賽，等等。在各級各地政府的大力推動下，福廈泉漳工業(yè)設計產業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展，部分企業(yè)高度重視產品研發(fā)并產出了極多創(chuàng)新成果。另一方面，福州、廈門、泉州及平潭綜合實驗區(qū)已建成的工業(yè)設計園區(qū)，正成為產業(yè)聚集的載體，吸引了大量設計公司和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊進駐，群體創(chuàng)意活力激發(fā)工業(yè)設計產業(yè)蓬勃發(fā)展，態(tài)勢良好。

（二）制造型企業(yè)設計創(chuàng)新能力增強，專業(yè)設計公司發(fā)展壯大

基于政府對工業(yè)設計促進策略的響應和制造型企業(yè)自身發(fā)展的需要，部分企業(yè)率先運用工業(yè)設計創(chuàng)新方法開拓市場，運營品牌，引領企業(yè)轉型升級。廈門金牌櫥柜股份有限公司高度重視工業(yè)設計，不僅選派企業(yè)高層管理團隊參加工信部工業(yè)設計領軍人才高研培訓班，還聘請了意大利知名設計師Mattia Pareschi擔任首席產品設計師，德國專家Erwin Wacker出任首席技術顧問，尤其在設計策略環(huán)節(jié)中對中國廚房生活方式的研究，委托給清華大學柳冠中教授主持的設計戰(zhàn)略與原型創(chuàng)新研究所，將本土化、國際化、專業(yè)化的設計理念融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在產品系統(tǒng)設計、產業(yè)鏈資源整合、商務模式設計、品牌戰(zhàn)略管理等領域運用工業(yè)設計思維統(tǒng)領全局，邁向“企業(yè)為主體、產學研相結合”的自主創(chuàng)新道路，獲批為中國櫥柜行業(yè)唯一的國家級工業(yè)設計中心。拙雅科技是一家發(fā)展較快的工業(yè)設計公司，在短暫的十多年，公司在智能硬件、信息消費、移動互聯終端應用與服務領域獲得了諸多項目成果，能提供智能信息消費領域的高端工業(yè)設計服務，不僅打造從概念創(chuàng)意、設計研發(fā)到制造全過程的產品化服務，而且能進行自研定制（原創(chuàng)多樣化定制、產品市場差異化、品牌屬性內在化）、設計產業(yè)化（產品細分可持續(xù)設計、產品迭代創(chuàng)新、產品線規(guī)劃）、前瞻創(chuàng)新項目（海峽杯、中國好設計、德國IF等國內外設計大獎、設計學術前沿探索），以及市場營銷、品牌推廣、供應鏈管理等綜合服務。

（三）工業(yè)設計對外開放程度提高，人才匯聚推動工業(yè)設計教育快速發(fā)展

在省經信委和地方政府部門的支持下，境外設計公司、設計機構、設計專家在福州、廈門、泉州、漳州等地進駐合作、開展活動或受聘職位，工業(yè)設計對外日益開放。如廈門市政府自2014年起，聯合中國輕工工藝品進出口商會和德國紅點設計大獎機構，舉辦“國際設計周——紅點在中國”大型展會活動，營造全民設計文化氛圍，促進設計產業(yè)發(fā)展；省生產力促進中心、泉州市工業(yè)設計協會、福建工程學院設計學院等組織機構邀請德國設計大師Mathis Heller蒞臨福建巡回演講；2017年韓國設計團隊設立的益樂思鞋服設計有限公司入駐晉江國際工業(yè)設計園區(qū)，等等。此外，福建省出臺系列惠臺政策吸引臺灣工業(yè)設計人才來閩工作，僅福建工程學院設計學院，近二年來就有超過20名臺籍教師應聘教職。臺籍工業(yè)設計人才匯聚福建，推動了工業(yè)設計高等教育的國際化和人才培養(yǎng)層次的提高。如福建工程學院、福建農林大學2018年獲批新增設計學一級學科碩士授權點，均設置了工業(yè)設計或產品設計學科方向。

二、經濟新常態(tài)下福建工業(yè)設計發(fā)展的主要問題

在政府部門工業(yè)設計促進策略下，福建省電子信息、廚衛(wèi)家居、日用品消費、服裝鞋帽、鐘表陶瓷等行業(yè)的工業(yè)設計部門發(fā)展日趨成熟，正朝向設計服務的高端價值轉化。然而，課題組深入走訪部分已獲批市級、省級工業(yè)設計中心的企業(yè)后發(fā)現，工業(yè)設計在創(chuàng)新驅動制造業(yè)轉型升級方面，問題仍然突出，主要表現在幾下方面：

（一）區(qū)域和產業(yè)發(fā)展不平衡，設計創(chuàng)新服務領域少，層次低

當前福建工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展較快的區(qū)域主要集中在福廈泉漳四個地區(qū)，尤其以廈門和泉州兩地發(fā)展最好。相比之下，龍巖、莆田、南平、三明、寧德等地由于產業(yè)門類差異和工業(yè)經濟基礎薄弱，工業(yè)設計發(fā)展相對遲緩。比如以冶金、建材、機械、煤炭、卷煙為工業(yè)體系的龍巖地區(qū)，工業(yè)設計的應用程度明顯較低，迄今僅有3家省級工業(yè)中心，有些地市甚至還沒有開展工業(yè)設計中心認定工作。在省會福州市轄區(qū)，課題組對申報市級工業(yè)設計中心企業(yè)的考察過程中，發(fā)現企業(yè)的工業(yè)設計部門多是以技術研發(fā)為主，工業(yè)設計只是作為產品開發(fā)中美化外觀的輔助手段，研發(fā)團隊成員大多沒有工業(yè)設計知識背景，工業(yè)設計創(chuàng)新活動的層次還停留在初級階段，即外觀層面和功能層面的創(chuàng)新，還沒有進入到原理層面的創(chuàng)新和集成整合層面的創(chuàng)新⑤。

（二）設計創(chuàng)新頂層策略缺乏，創(chuàng)新價值顯現不多

意大利創(chuàng)新管理專家Robert Verganti（2009）指出，設計驅動創(chuàng)新是超越于市場拉動型創(chuàng)新和技術推動型創(chuàng)新之外的第三種創(chuàng)新模式，是一種“通過深刻理解社會、文化和科學技術基礎上，整合管理、經濟、美學、品牌等產品全新意義和語言的價值訴求”⑥。調查發(fā)現，全省還有許多制造型企業(yè)尚未看到向服務型制造的轉型方向，沒有組建專門的工業(yè)設計組織（如工業(yè)設計中心），進而難以從企業(yè)戰(zhàn)略的層面理解工業(yè)設計所具有的產品系統(tǒng)創(chuàng)新、運營模式設計、供應鏈整合、資本管理等高端服務價值。由于工業(yè)設計在企業(yè)內部的應用缺乏頂層設計策略，導致工業(yè)設計價值和作用十分有限，工業(yè)設計對提升產業(yè)創(chuàng)新能力、競爭能力、增加產品附加值、拉動上下游產業(yè)、優(yōu)化產業(yè)結構等方面的集成創(chuàng)新作用還沒有得到充分顯現。

（三）設計創(chuàng)新體制機制不足，創(chuàng)新人才培養(yǎng)滯后

目前，社會、政府和企業(yè)對設計創(chuàng)新風險分擔機制不夠健全，行業(yè)壟斷和分割在一定范圍內仍然突出。政府亟待建立開放共享的設計創(chuàng)新體系和公共服務平臺，并從宏觀上規(guī)劃調控；對知識產權制度的運用、保護和環(huán)境有待完善與優(yōu)化；財政金融和稅收制度對設計創(chuàng)新激勵力度不夠等等。調研發(fā)現，即使獲批為省市級工業(yè)設計中心的企業(yè)，其工業(yè)設計團隊成員80%以上都是以機械、電子、化工等技術背景的人才為主，少數成員為高校藝術設計專業(yè)畢業(yè)不久的新秀。高校設計專業(yè)的畢業(yè)生由于缺少設計實踐而與產業(yè)設計創(chuàng)新人才的能力要求差距較大，這對于工業(yè)設計創(chuàng)新驅動企業(yè)轉型升級，形成了一定的阻礙和限制。

三、經濟新常態(tài)下促進福建工業(yè)設計發(fā)展的策略

創(chuàng)新驅動是“經濟新常態(tài)”時期的國家發(fā)展戰(zhàn)略。黨中央、國務院印發(fā)的《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出，“重塑制造業(yè)的技術體系、生產模式、產業(yè)形態(tài)和價值鏈”⑦，在這項重大的戰(zhàn)略任務中，具有集成創(chuàng)新功能的工業(yè)設計正是一味“良藥”。面對“新常態(tài)”時期福建工業(yè)設計現有的促進政策、發(fā)展現狀、存在問題及未來趨勢，提出如下策略建議：

（一）加強設計學科與產業(yè)融合發(fā)展研究，增進政府智庫服務

傳統(tǒng)的工業(yè)設計學科研究多專注于產品設計（Product Design）的程序與方法、技術與美學等方面，較少研究產業(yè)設計（Industrial Design）的相關內容，如產業(yè)路線與資源配置、價值鏈與供應鏈、產業(yè)法規(guī)與商業(yè)模式、產業(yè)文化與消費引導等等。但國內已有優(yōu)秀的設計企業(yè)在產業(yè)設計領域碩果累累，如深圳浪尖工業(yè)設計有限公司踐行“全產業(yè)鏈設計創(chuàng)新”的工業(yè)設計價值理念，成為國內工業(yè)設計服務的領軍企業(yè)。上海木馬工業(yè)設計公司的創(chuàng)始人丁偉在《放大的設計：設計思維驅動產業(yè)創(chuàng)新》一書所提出的“設計立縣”的十大模式⑧，正是于設計學科創(chuàng)新理論研究基礎上的產業(yè)設計實踐成果。就福建省而言，不僅在高等院校集聚了一批專門從事設計學術研究的專家學者，而且擁有13家國家級工業(yè)設計中心，具有開展工業(yè)設計學科和產業(yè)融合研究的基礎和條件。當前，高校學術機構應立足福建省的產業(yè)發(fā)展實際，調整工業(yè)設計學科研究的方向、內容和方法，主動聚焦產業(yè)設計領域；國家級工業(yè)設計中心應充分發(fā)揮示范作用，將設計創(chuàng)新實踐上升為理論創(chuàng)新成果，積極推動設計學科前沿。二者的結合將建構起適合福建產業(yè)經濟發(fā)展的工業(yè)設計價值觀、工業(yè)設計創(chuàng)新服務模式，從而打造設計學術高地，增進政府智庫服務效用，完善工業(yè)設計促進策略。

（二）強化設計創(chuàng)新與技術創(chuàng)新的雙重驅動，培育新的創(chuàng)新機制

中國的工業(yè)化進程是從以引進設備和技術為主的加工型制造起步的，技術進步一直是企業(yè)的核心競爭力，工業(yè)設計在工程技術面前表現為“羞羞答答的臣服”，加上“功能決定形式”設計觀念的根深蒂固，設計常常處于依從技術的邊緣。雖然今天產學兩界的設計專家都強調以用戶研究的“以人文本”的設計思維與方法，但是，美國著名設計心理學家Donald Arthur Norman在研究企業(yè)產品設計創(chuàng)新模式時發(fā)現，突破性的產品設計創(chuàng)新是由“技術革新“與“意義創(chuàng)造”雙重驅動的，其往往是借助技術進步的力量，設計師獲得靈感，為產品設計研發(fā)注入新的意義⑨。典型的案例就是iPhone手機的迭代開發(fā)——蘋果公司并沒有研發(fā)手勢界面觸控技術，而是通過設計創(chuàng)新將這一早已存在的技術整合運用，不斷賦予產品全新的交互體驗品質（新意義）?？梢姡夹g創(chuàng)新在工業(yè)設計創(chuàng)新活動中會起到關鍵作用。福建設計產業(yè)創(chuàng)新活動的主體應當積極導入工業(yè)設計思維與方法，辯證看待設計創(chuàng)新與技術創(chuàng)新的密切關系，注重二者的共同驅動作用，尤其應著力于對影響社會生活方式變化的重大工程技術創(chuàng)新（如中國制造2025背景下大數據、物聯網和人工智能技術）與工業(yè)設計創(chuàng)新的高度整合，培育新的創(chuàng)新機制，為促進產業(yè)轉型升級提供條件。

（三）提升工業(yè)設計創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平，推進工業(yè)設計職業(yè)化

盡管高校工業(yè)設計專業(yè)畢業(yè)生逐年遞增，企業(yè)對工業(yè)設計人才的需求也日益強烈，但長期以來工業(yè)設計教育體制機制的局限，使得畢業(yè)生缺乏行業(yè)實踐經驗和設計方法的應用能力，因而很難滿足企業(yè)的現實需求。教學機構和行業(yè)企業(yè)只有在積極開放的體制機制支持下，產教融合的人才培養(yǎng)理念才可能落到實處。其一，行政主管部門應會同行業(yè)協會，建立以企業(yè)為主體，具備人才培養(yǎng)職能的產學研設計組織聯盟，保證設計人才培養(yǎng)雙軌道、雙導師的運行機制，促進高校與制造型企業(yè)建立緊密的合作關系，把教育教學和創(chuàng)新實踐充分結合起來；其二，高校應進一步完善工業(yè)設計高等教育人才培養(yǎng)體系，切實從福建設計產業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，以深化教學改革突出工業(yè)設計跨學科本質，以整合性設計創(chuàng)新能力作為工業(yè)設計人才培養(yǎng)的核心目標。其三，政府主管部門應加快推進工業(yè)設計職業(yè)化的步伐，制定工業(yè)設計職業(yè)標準，出臺可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)設計職業(yè)規(guī)范政策體系，優(yōu)化企業(yè)對工業(yè)設計人才聘用和考核的機制，引導高校對工業(yè)設計人才培養(yǎng)標準的定位。

（四）建立以企業(yè)為主體的設計產業(yè)創(chuàng)新體系，完善設計產業(yè)公共平臺

目前，福建設計產業(yè)體系創(chuàng)新體系的建設與管理的主體是政府（如科技廳、經信委、工業(yè)局、發(fā)改委等），常常出現多頭管理，戰(zhàn)略不明，責權不清，松散無序，效能低下，服務不足的狀況。應當以建設省級工業(yè)設計研究院為抓手，依托資本紐帶，采取“企業(yè)+平臺”的模式，成立具有獨立企業(yè)法人資格的分級工業(yè)設計研究院，打造以企業(yè)為主體的設計產業(yè)創(chuàng)新體系。通過廣泛吸納工業(yè)設計專業(yè)服務機構、制造型企業(yè)設計部門、高等院校、科研院所等設計與智力資源，引導建立省—市—縣（區(qū)）分級工業(yè)設計研究中心暨設計產業(yè)公共平臺。各級中心（平臺）可開展工業(yè)設計基礎研究，提供技術支持、成果轉化、設計咨詢與人才培養(yǎng)等設計產業(yè)創(chuàng)新體系化服務。如建立工業(yè)設計數據資源庫，推廣設計創(chuàng)新理念與方法，提供專業(yè)性、前沿性和針對性的進步技術，組織行業(yè)監(jiān)管、人力培訓、學術論壇、設計工作坊、專利申請與保護等等。同時，加強與各地市現有工業(yè)設計創(chuàng)新組織的合作，如工業(yè)設計協會、設計創(chuàng)意園區(qū)、設計網絡平臺等機構的聯系，進一步完善對工業(yè)設計產業(yè)創(chuàng)新體系建設與管理，助推工業(yè)設計創(chuàng)新資源的配置與流動，營造良好的設計產業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高工業(yè)設計產業(yè)的創(chuàng)新能力，促進新常態(tài)時期福建工業(yè)設計產業(yè)的蓬勃發(fā)展。

四、結語

在經濟新常態(tài)下，創(chuàng)新政策是政府推動經濟產業(yè)發(fā)展的基本手段，工業(yè)設計成為我國創(chuàng)新經濟時代的國家創(chuàng)新戰(zhàn)略與政策要素的重要組成部分?！笆濉币郧?，福建工業(yè)設計相關政策雖然大力促進了工業(yè)設計產業(yè)的快速發(fā)展，但是，它離中國特色國家創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略目標仍有較大的差距。在總結現況并探討典型案例的基礎上，本文揭示了新常態(tài)下福建工業(yè)設計發(fā)展面臨的主要問題和趨勢，并提出了新的促進策略，希望以此增進政府智庫服務，深化工業(yè)設計發(fā)展的頂層部署，優(yōu)化工業(yè)設計促進政策，改善創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，這對全省各類創(chuàng)新主體，特別是制造型企業(yè)、設計機構組織、高等院校制定工業(yè)設計發(fā)展戰(zhàn)略具有理論與現實意義?！?/p>

注釋：

①人民網-理論頻道.適應經濟發(fā)展新常態(tài)的經濟政策框架[DB/OL].（2017-02-13）.http://theory.people.com.cn/n1/2017/0213/c148980-29076745.html.

②新華網.國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要[DB/OL].（2016-03-17）http://www.xinhuanet.com/politics/2016lh/2016-03/17/c_1118366322_11.htm#.

③福建工程學院科協.福建省工業(yè)設計學科發(fā)展研究報告[J]. 海峽科學，2017（8）：62-68.

④福建經濟和信息化委員會網.信息要聞[DB/OL].（2018-08-08）http://jxw.fujian.gov.cn/.

⑤柳冠中.中國工業(yè)設計產業(yè)結構機制思考[J].設計，2013（10）：158-163

⑥Roberto Verganti. Design Driven Innovation[M].U.S.A：Harvard Business Press.2009

⑦人民網-時政.國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要[DB/OL].（2016-05-20）http://politics.people.com.cn/n1/2016/0520/c1001-28364693.html.

⑧丁偉.放大的設計[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2015.09.

⑨Donald A.Norman ﹠ Roberto Verganti.Incremental and Radical Innovation：Design Research vs. Technology and Meaning Change[J] Design Issues. Winter 2014.p.78-96.