武和平

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-059-01

摘 要 “廉潔事關企業(yè)興衰，廉潔事關干部政治生命”。廉潔的領導干部隊伍是企業(yè)凝聚人心、形成合力完成各項任務的重要保證。通過目標引領、主題凝聚、制度約束、文化滲透等措施，將廉潔從業(yè)的紀律要求，延伸到基層、崗位、家庭，從而多角度教育和規(guī)范企業(yè)管理人員的從業(yè)行為，進而構建起廉潔自律的企業(yè)文化，織密干部拒腐防變屏障，促進企業(yè)健康和諧發(fā)展。

關鍵詞 廉潔 教育 制度 文化 渠道

清晰廉潔目標，引領干部勤廉從業(yè)。在反腐倡廉教育工作中，只有把反腐倡廉教育工作放到黨的建設高度總體把握、統(tǒng)籌安排，并作為“永久性”工程來抓，才能使之貫穿于企業(yè)反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，營造有利于黨風廉政建設和反腐倡廉工作的政治基礎和廉潔環(huán)境。以打造本質廉潔型企業(yè)為契機，著力創(chuàng)建“團結、勤政、清廉、高效”領導班子和創(chuàng)建“本質廉潔型領導班子”、創(chuàng)建“本質廉潔型機關”、創(chuàng)建“本質廉潔型區(qū)科”、創(chuàng)建“本質廉潔型崗位”；爭當“勤廉兼優(yōu)領導干部”、爭當“勤廉工作者”、爭當“廉潔家庭”的“四創(chuàng)三爭”目標，并抓住節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后易發(fā)期，集中開展廉潔形勢任務報告會，大型廉潔黨課、專題理論研討會、預防職務犯罪講座、家庭助廉座談會等，把廉潔目標、廉潔形勢、廉潔制度、廉潔要求，通報傳達給黨員干部，使其始終銘記那些是自己應該做的，那些是決不能觸碰的高壓線，并率先踐行《準則》《條例》規(guī)定，為企業(yè)健康和諧發(fā)展提供強有力的政治和紀律保證。

突出主題教育，凝聚干部勤廉從業(yè)。開展反腐倡廉教育，必須適應企業(yè)改革發(fā)展的需要，與時俱進，不斷創(chuàng)新。圍繞企業(yè)中心工作和任務目標，開展“樹清風正氣、促和諧發(fā)展”、“從業(yè)持勤廉、建功展風范”、“勤廉兼優(yōu)建功勛”等反腐倡廉教育實踐活動，將廉潔教育內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結合，并逐級簽訂責任書，層層傳導，踐行到人。堅持定期組織學習《黨章》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，人人撰寫心得體會，不斷加深對反腐倡廉工作的理性認識。紀檢監(jiān)察部門創(chuàng)新啟動“廉潔假日”系列教育活動，制作“過廉潔假日”承諾牌板，組織領導干部集體宣誓，發(fā)放“做廉潔奉公、勤儉過節(jié)領路人”倡議書，召開預防職務犯罪和政治性警示教育大會等，為倡導廉潔假日，打造本質廉潔型企業(yè)奠定堅實的思想基礎。

健全廉潔制度，約束干部廉潔從業(yè)。隨著職工隊伍綜合素質的不斷提升，以及發(fā)展變化的形勢和要求，必須不斷修訂、規(guī)范、完善廉潔自律制度，既保證制度的完整性、監(jiān)督的系統(tǒng)性，又突出制度與新要求的充分融合。通過健全完善《黨風廉政建設責任制績效考核管理制度》、《廉潔五五機制“三必”教育管理法》、《重大節(jié)日十條廉潔紀律》等黨風廉政建設剛性制度，為領導干部建起一本“廉政帳”。特別是每逢重大節(jié)日，實施節(jié)日“三必”教育法。節(jié)前，重申廉潔十條紀律；節(jié)中，落實剛性制度噴灑保廉“消毒液”；節(jié)后，以講評方式注射倡廉“強心劑”。每個節(jié)后，紀檢監(jiān)察部門進行專題“廉潔假日”講評，根據(jù)節(jié)中監(jiān)督檢查掌握情況，通報評價節(jié)日廉潔自律情況，表揚、批評典型案例，并將講評結果作為年底單位和個人評先評優(yōu)的主要依據(jù)，使“節(jié)日病”無感染途徑，強化黨員干部牢固樹立“做事以勤為本，從業(yè)以廉為根”的廉潔意識。

構建廉潔文化，促進干部廉潔從業(yè)。廉潔文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)文化建設的拓展和延伸。始終把扎實推進廉潔文化建設作為反腐倡廉工作的重要途徑，在認真學習宣灌廉潔文化理念的基礎上，廣泛征集形成本企業(yè)廉潔觀念，并從鞏固擴大廉潔文化陣地入手，對標定位、晉檔升級，打造精品、完善舉措，規(guī)范理念引領體系、教育導向體系、行為規(guī)范體系、環(huán)境感染體系、監(jiān)督制約體系。同時，突出陣地建設，搶占視覺空間，興建廉潔文化警示教育基地，創(chuàng)建頗具廉潔寓意的廉潔文化園等精品工程、亮點工程，使廉潔文化與自然環(huán)境渾然一體、相得益彰、有機融合。開展以“勤廉成業(yè)”為主題的廉潔文化進機關；以“清廉高效”為主題的廉潔文化進班子，以“律己強區(qū)”為主題的廉潔文化進區(qū)科；以“廉風育人”為主題的廉潔文化進班隊；以“自省自警”為主題的廉潔文化進崗位；以“家庭崇廉”為主題的廉潔文化進家庭活動，營造濃厚的廉潔文化氛圍，讓黨員干部時時刻刻接受廉潔文化的熏陶，促進自覺廉潔從業(yè)。

拓寬公開渠道，監(jiān)督干部廉潔從業(yè)。必須始終把企業(yè)的公開工作與企業(yè)的整體工作同規(guī)劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，考核結果與經(jīng)濟責任制掛鉤，切實加大公開工作的監(jiān)督考核力度。針對公開工作中普遍存在公開內(nèi)容不全面，為公開而公開，將公開變?yōu)椤肮﹂_”等問題，以規(guī)范權力運行為重點，不斷深化項目審批、工程招投標、物資采購、大額度資金使用、工資獎金分配等領域的公開；在人員聘用、調動、任免、獎懲及財務支配等關鍵部門和關鍵環(huán)節(jié)上實行動態(tài)公開；對職工群眾關注的熱點、難點、焦點問題及時進行公開，增強公開工作的實效性。在黨員干部中選聘黨風強、作風正、素質高的黨風監(jiān)督員，設立舉報電話和電子郵箱，不定期對各級領導干部反“四風”、廉潔自律等情況進行抽查。充分利用責任追究制度，不斷延伸監(jiān)督“鏈條”，促使所有管理人員在“保護、教育、監(jiān)督、懲處”的嚴密體系中對于腐敗“不愿為、不能為、不敢為”。