周旭慧

【摘 要】宣傳思想工作關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)，關(guān)系到人民的幸福，不可忽視其作用?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用，對(duì)黨的宣傳思想工作提出了新要求，也面臨著新問題。隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，不良網(wǎng)絡(luò)信息的傳播開始沖擊馬克思主義的指導(dǎo)地位、削弱宣傳思想工作話語權(quán)、瓦解政府公信力。對(duì)此，必須健全網(wǎng)絡(luò)公開制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)主體有序參與政治，推動(dòng)宣傳思想工作高效開展。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)傳播;宣傳思想工作;危害;對(duì)策

中圖分類號(hào)：G2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1007-0125（2019）36-0212-02

重視宣傳思想工作一直以來都是我黨一貫保持的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新聞宣傳工作。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，一些不良信息在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境傳播下，危害黨的宣傳思想工作，威脅著黨的建設(shè)和發(fā)展。2018年8月23日，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出：“我們必須科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。”[1]如何用好網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”，解決網(wǎng)絡(luò)媒體下黨的宣傳工作所面臨的挑戰(zhàn)，是新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展需要深入研究的課題。

一、不良網(wǎng)絡(luò)信息傳播危害黨的宣傳思想工作

據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截止到2018年6月，我國(guó)目前網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)57.7%。[2]目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界上網(wǎng)民數(shù)量最多的國(guó)家。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得網(wǎng)民數(shù)量不斷增加，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上自由發(fā)表意見和觀點(diǎn)更加便利，一些不良網(wǎng)絡(luò)信息的傳播導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)言論異?；钴S和隨意，影響著宣傳思想工作的開展。

（一）催生多元的社會(huì)思潮，沖擊馬克思主義的指導(dǎo)地位。社會(huì)思潮通常是知識(shí)分子群體在特定環(huán)境中對(duì)一定的社會(huì)生活現(xiàn)實(shí)在思想領(lǐng)域的反映或傾向，并把這些反映推向一定的社會(huì)層面。[3] 71改革開放后，西方資本主義思想開始向我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域入侵，不良信息通過一定程度的網(wǎng)絡(luò)傳播與蔓延，催生了多元的社會(huì)思潮，沖擊著馬克思主義的指導(dǎo)地位。

多元社會(huì)思潮的危害，不僅在于加大了黨的宣傳思想工作的難度，更大的危害在于對(duì)當(dāng)代人民大眾未來價(jià)值判斷的影響。比如，近年來網(wǎng)絡(luò)上充斥著大量扭曲大眾價(jià)值觀、民族觀、文化觀的虛假言論，這些虛假言論詆毀英雄人物，美化一些有爭(zhēng)議的人物，顛覆歷史事實(shí)，摧毀人民意識(shí)形態(tài)信仰，動(dòng)搖國(guó)之根基。

（二）削弱宣傳思想工作話語權(quán)，降低民眾政治信任。宣傳思想工作話語權(quán)是指黨的宣傳思想對(duì)受眾產(chǎn)生傳播效果的潛在的現(xiàn)實(shí)影響力。要想推翻一個(gè)政權(quán)，總要先制造一些輿論。不良網(wǎng)絡(luò)信息的傳播容易削弱黨的宣傳思想工作話語權(quán)，降低網(wǎng)民對(duì)國(guó)家政治工作的信任度，嚴(yán)重影響我黨的宣傳思想工作的順利展開。

目前，微博、微信等已經(jīng)全面滲入人們的日常生活，互聯(lián)網(wǎng)成了言論尤其是個(gè)人言論的自由空間。無論政府還是群眾，都可以在網(wǎng)上自由言論，原本微不足道的弱勢(shì)個(gè)體獲得巨大的話語力量。一些不良信息借助網(wǎng)絡(luò)新媒介快速傳播，擴(kuò)大了宣傳范圍和受眾層面;部分自媒體在傳播新聞的過程中過分追求點(diǎn)擊率，忽略事件的真實(shí)情況，一件小事情也有可能變成網(wǎng)上置頂?shù)臒崴咽录罱K導(dǎo)致的結(jié)果則是出現(xiàn)輿論“一邊倒”或者“吃瓜黨”的萬眾圍觀。網(wǎng)絡(luò)成為茶余飯后八卦的主戰(zhàn)場(chǎng)，不實(shí)言論以訛傳訛，最終演變成可怕的輿論綁架，長(zhǎng)此以往極其容易誤導(dǎo)群眾，顛覆中國(guó)的主流意識(shí)形態(tài)和國(guó)家根本政治制度。

（三）瓦解政府公信力，破壞社會(huì)穩(wěn)定。隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)日漸成為公眾了解社會(huì)、獲取信息和交流溝通的重要平臺(tái)。早在20世紀(jì)末，美國(guó)學(xué)者埃瑟·戴森就指出：“網(wǎng)絡(luò)虛擬世界是一嶄新命題，如果利用好了可以產(chǎn)生無窮的生產(chǎn)力，反之則會(huì)成為謊言和行騙的手段，甚至成為恐怖分子的作案工具?！盵4]17西方敵對(duì)勢(shì)力除了借助報(bào)紙、電視、書刊等傳統(tǒng)滲透手段外，互聯(lián)網(wǎng)也成為敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行思想滲透的重要工具。一些敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)宣傳、鼓吹并且從事各種違反我國(guó)憲法和法律、法規(guī)的活動(dòng)。近幾年來，我國(guó)各地的突發(fā)事件，無不例外都是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，“鍵盤俠”們或扭曲事實(shí)、胡吹亂捧，或夸大其事、添油加醋，或煽風(fēng)點(diǎn)火、渲染烘托，唯恐天下不亂。如今，敵對(duì)勢(shì)力更是利用電子郵件、論壇、微視頻等一切網(wǎng)絡(luò)傳播途徑，宣傳西方生活，美化西方社會(huì)，傳播西方制度，進(jìn)而攻擊我國(guó)政治制度，誹謗國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，詆毀我國(guó)形象，意圖消解中國(guó)人的紅色情結(jié)。

二、應(yīng)對(duì)不良信息傳播，推動(dòng)宣傳思想工作高效開展

網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生使公眾可以在網(wǎng)上對(duì)一些熱點(diǎn)事件隨意發(fā)表觀點(diǎn)和表達(dá)看法。同一事件，公眾往往表達(dá)出不同看法。在這些看法中，有真實(shí)的表達(dá)，也有一些惡意的攻擊，從而導(dǎo)致一些不良信息的傳播。為有效應(yīng)對(duì)不良網(wǎng)絡(luò)信息傳播，推動(dòng)宣傳思想工作高效開展，必須從現(xiàn)實(shí)存在的問題入手，逐個(gè)擊破。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)空間。首先，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位。黨的思想宣傳工作離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)，馬克思主義的指導(dǎo)地位是歷史和人民的選擇。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，最終奪取了革命的勝利。新中國(guó)成立后，國(guó)家的各代領(lǐng)導(dǎo)人始終沒有放松過意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)工作。推動(dòng)黨的宣傳思想工作的順利展開，我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬克思主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，走一條馬克思主義中國(guó)化的道路。

其次，努力提高中國(guó)話語體系的影響力。宣傳思想工作話語權(quán)是指黨的宣傳思想對(duì)受眾產(chǎn)生傳播效果的潛在的現(xiàn)實(shí)影響力。“宣傳思想工作要想卓有成效，必須牢牢掌握社會(huì)輿論話語權(quán)?！盵5]11新媒體網(wǎng)絡(luò)的興起，給人民大眾提供更多自由發(fā)表言論的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，網(wǎng)民發(fā)表個(gè)人見解時(shí)切不可隨波逐流，盲目沖動(dòng)。要讓科學(xué)合理的見解占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間，讓不良網(wǎng)絡(luò)信息無立身之處。

第三，增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)能力?！敖y(tǒng)治階級(jí)的思想在每一個(gè)時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想。一個(gè)階級(jí)是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時(shí)也是社會(huì)和統(tǒng)治地位的精神力量?！盵6]52社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。推動(dòng)黨的宣傳思想工作在網(wǎng)絡(luò)上順利開展，必須將“網(wǎng)上”與 “網(wǎng)下”相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)。在加強(qiáng)和改進(jìn)自身對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的過程中，確立并踐行群眾價(jià)值行為規(guī)范，指引和帶領(lǐng)大眾走一條具有遠(yuǎn)大前途、光明的道路，推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)沿著正確的方向發(fā)展。

（二）健全網(wǎng)絡(luò)公開制度，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨群溝通。首先，加大信息公開力度，提升政府工作的透明度。習(xí)總書記指出，“把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運(yùn)行全過程，權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里。”[7]黨和政府應(yīng)該養(yǎng)成在“放大鏡”和“聚光燈”下行使權(quán)力的習(xí)慣，在發(fā)布國(guó)家信息政策時(shí)，努力做到公平、公正、公開，要提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，增強(qiáng)政府公信力度。網(wǎng)絡(luò)上長(zhǎng)期傳播虛假政治信息，會(huì)影響網(wǎng)民的價(jià)值判斷能力，甚至嚴(yán)重影響黨的宣傳思想工作的開展。在主動(dòng)適度公開信息的同時(shí)，利用新媒體及時(shí)掌控消息的真實(shí)性，避免傳播不良虛假言論。

其次，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體，傳播網(wǎng)絡(luò)正能量。“互聯(lián)網(wǎng)是歷史上存在的最接近無政府主義狀態(tài)的東西。”[8]179網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊，網(wǎng)絡(luò)上容易充斥一些虛假的、不良的信息。黨和政府在進(jìn)行信息公開的同時(shí)，黨員干部要加強(qiáng)自律，對(duì)新媒體網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)把關(guān)口，強(qiáng)化信息發(fā)布管理，不給網(wǎng)絡(luò)謠言提供傳播渠道;在黨和政府發(fā)布國(guó)家政策時(shí)，網(wǎng)民也可以充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，可以向政府部門積極提出意見和建議，為決策科學(xué)化、民主化貢獻(xiàn)力量。

最后，黨管媒體是“管”和“促”，而不是“控制”。堅(jiān)持黨管媒體原則就是要規(guī)范新興媒體。新媒體網(wǎng)絡(luò)的興起使報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體受到挑戰(zhàn)，新媒體的發(fā)展也使得信息傳播更加便捷和高效，因此，對(duì)新媒體的管理更不可懈怠。

（三）引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)主體有序參與政治，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)。首先，發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。所謂帶頭作用，就是要在工作、學(xué)習(xí)和生活中，時(shí)時(shí)刻刻做表率，做給群眾看，帶著群眾干。黨員干部是國(guó)家大政方針和政策實(shí)施的傳達(dá)者和踐行者。黨員干部的一言一行影響著國(guó)家的形象。如果黨員干部不遵紀(jì)守法，堅(jiān)定自己的立場(chǎng)，重視人民和國(guó)家利益，而是把媒體當(dāng)作發(fā)泄情緒的出口，隨意在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布和制造一些虛假消息，不僅會(huì)誤導(dǎo)大眾，甚至還會(huì)損害國(guó)家形象。

其次，提高公民辨別能力。謠言止于智者，造謠和傳謠都是不理智和違法的行為。作為遵紀(jì)守法的好公民，必須擁有辨別是非的能力和判斷力。無論運(yùn)用什么渠道進(jìn)行傳播，每一位公民都應(yīng)該為自己發(fā)表的言論負(fù)責(zé)。無論是在自主表達(dá)個(gè)人見解，還是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)參政議政，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律和法規(guī)。健康的網(wǎng)絡(luò)政治文化發(fā)展需要公民理性的參與與互動(dòng)，在面對(duì)可能會(huì)對(duì)國(guó)家、社會(huì)和他人造成危害的信息時(shí)，更要理智、冷靜地學(xué)會(huì)判斷和鑒別。

最后，制定網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范。言論自由是憲法賦予每個(gè)公民的權(quán)力，但是并不意味著公民可以隨意胡亂發(fā)言。面對(duì)自由、虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，很多網(wǎng)民認(rèn)為可以不用顧忌，甚至一些網(wǎng)民無知地認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)造謠并不違法。然而，離開了法律的保障，何談網(wǎng)絡(luò)自由。法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，任何方式的違法行為最終都要自食惡果，網(wǎng)絡(luò)違法亦是如此。因此，約束公民網(wǎng)絡(luò)言論，完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，盡最大的能力引導(dǎo)公民理性參政議政，是實(shí)施國(guó)家大政方針、推動(dòng)宣傳思想工作開展的有效之策。

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