梅雄

摘 ? 要：船舶擱淺是重大海事，也是船舶傾覆、全損、嚴(yán)重污染的導(dǎo)因。船舶擱淺、觸礁所造成的危害是極其嚴(yán)重的。如1978年3月6日，利比里亞超大型油輪AMOCO CADIZ在法國(guó)布里塔里海域因舵機(jī)損壞導(dǎo)致船舶觸礁，船體斷裂，溢出原油22萬(wàn)t，污染法國(guó)沿岸250km，直接經(jīng)濟(jì)損失3億美元，間接損失不可估量?；诖?，本文通過(guò)船舶擱淺應(yīng)急處理的探討，希望能夠減少船舶擱淺事故的發(fā)生，減少?lài)?guó)家財(cái)產(chǎn)的損失，為船舶和港監(jiān)主管機(jī)關(guān)的工作提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：船舶擱淺 ?應(yīng)急 ?處理

中圖分類(lèi)號(hào)：U698 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2019）09（b）-0034-02

1 ?船舶擱淺時(shí)危險(xiǎn)的應(yīng)急處理對(duì)策

（1）船舶如果處于錨泊的狀態(tài)下，就必須要有充足的船員值班，一般為總數(shù)的2/3。船長(zhǎng)必須要對(duì)周邊地域的地形條件、水文環(huán)境以及氣象情況有詳細(xì)的了解。如果船舶存在擱淺危險(xiǎn)的時(shí)候，要第一時(shí)間把船挪至到安全的水域，及時(shí)向公司上報(bào)，重新下錨。在20世紀(jì)80年代中期的時(shí)候，某公司的貨輪，從麥芽到福建寧德洋尾港的時(shí)候船舶發(fā)生擱淺險(xiǎn)情，但是船長(zhǎng)沒(méi)有采取妥善的措施進(jìn)行處理，因?yàn)楹陆档乃俣冗^(guò)快，從而導(dǎo)致船舶擱淺，造成了大量的經(jīng)濟(jì)損失。船舶錨泊的狀態(tài)下，發(fā)生擱淺的一項(xiàng)主要原因就是走錨。比如，在20世紀(jì)90年代的時(shí)候，巴拿馬輪船在羅馬尼亞港錨泊的時(shí)候遇到了大風(fēng)浪，船舶走錨擱淺，導(dǎo)致船舶受損，船員無(wú)一生還。所以，為了杜絕上述問(wèn)題的出現(xiàn)，就必須要在錨泊的時(shí)候?qū)Ξ?dāng)?shù)氐某毕兓蜌庀笄闆r有充分的了解，做好惡劣天氣的預(yù)防措施，盡可能確保船舶的安全。

（2）在航行的過(guò)程中出現(xiàn)擱淺危險(xiǎn)的時(shí)候，一定要采取相對(duì)應(yīng)的措施，盡可能確保船舶的安全。比如，在確保船舶機(jī)動(dòng)能力的基礎(chǔ)上，對(duì)礙航物及時(shí)避讓?zhuān)M可能減小船舶的沖勢(shì)、如果船舶在港區(qū)附近，要及時(shí)與交管部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)得到幫助，確保船舶的安全。在2000年的時(shí)候，就有一艘輪船在港島出口為主機(jī)出現(xiàn)失控的情況，船方就第一時(shí)間與交管中心聯(lián)系，交管中心也及時(shí)采取措施開(kāi)展交通管制，并申請(qǐng)拖輪。該艘輪船在6級(jí)強(qiáng)風(fēng)的作用下非常危險(xiǎn)，并發(fā)生了船舶擱淺的情況，這個(gè)時(shí)候交管中心的人員就指揮船舶進(jìn)行移動(dòng)，并做好了隨時(shí)采取應(yīng)急措施的手段，盡可能保障船舶的安全。經(jīng)過(guò)半個(gè)多小時(shí)的指揮，該艘輪船轉(zhuǎn)危為安，避免了交通事故的發(fā)生，使船舶上的船員生命安全得到保障。

2 ?船舶擱淺之后采取的應(yīng)急措施

2.1 船方的應(yīng)急手段

2.1.1 分析擱淺狀況

（1）船舶擱淺狀況：①船舶擱淺的時(shí)候，要對(duì)吃水差和吃水情況進(jìn)行詳細(xì)查看;②對(duì)污水艙存量、淡水艙、壓載艙以及各油艙的變化情況進(jìn)行檢查;③對(duì)船艙中的貨物情況進(jìn)行查看;④船舶的傾斜狀態(tài)。

（2）船舶擱淺受損狀況：①擱淺未知的破損情況，查看是否存在進(jìn)水的現(xiàn)象;②推進(jìn)器和操舵裝置的受損狀態(tài)。

（3）船舶擱淺的氣象變化情況和地形地貌： ①海底的崎嶇不平和底質(zhì)狀態(tài);②在擱淺的時(shí)候落潮和漲潮的情況，充分了解船舶周邊的水深情況;③海浪、風(fēng)速和風(fēng)向的情況。

2.1.2 應(yīng)急處理對(duì)策

（1）船長(zhǎng)要做好指揮工作，船員對(duì)船艙的各個(gè)部門(mén)進(jìn)行檢查，比如污水溝、油艙、壓載艙、淡水艙位置的實(shí)際液位。并對(duì)船舶周邊的水深進(jìn)行詳細(xì)記錄，對(duì)淺水位置、程度進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷。根據(jù)國(guó)際海上避碰規(guī)則做好預(yù)防措施，注意潮汐的變化和氣象情況。

（2）船舶工作人員要對(duì)船的輔助機(jī)械、舵機(jī)和主機(jī)仔細(xì)進(jìn)行檢查，尤其是全方面的查看是否舵和螺旋槳出現(xiàn)損壞的情況，還需要避免機(jī)械設(shè)備有泥沙的存在，保護(hù)好船舶的機(jī)械設(shè)備的安全。

（3）如果船舶進(jìn)水的時(shí)候，就必須要第一時(shí)間采取針對(duì)性的措施進(jìn)行處理，立即按堵漏布置，做好堵漏、隔離的措施，并對(duì)是否動(dòng)手脫淺準(zhǔn)確判斷。

（4）當(dāng)較大的船舶擱淺的時(shí)候，如果無(wú)法成功自行脫淺，就需要第一時(shí)間做好申請(qǐng)外援。在等候援助的時(shí)候，船舶要對(duì)風(fēng)流和潮水的力度等情況密切觀(guān)察，盡可能確保船位穩(wěn)固，避免由于大浪傾覆船舶。

（5）船舶出現(xiàn)擱淺之后如果出現(xiàn)溢油的情況，要根據(jù)情況及時(shí)采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理。

（6）船長(zhǎng)還需要綜合分析反饋回來(lái)的信息，準(zhǔn)確判斷周邊的形勢(shì)，使船舶的安全受到最大程度的保障。積極主動(dòng)地與援救方進(jìn)行溝通。

2.2 主管機(jī)關(guān)的應(yīng)急對(duì)策

（1）主管機(jī)關(guān)要對(duì)船方的擱淺情況有詳細(xì)的了解，并做好通訊的措施，要明確船舶的資料、擱淺位置的前后水尺變化、救助要求、載貨情況、時(shí)間以及受損的程度，這也是最為重要的一點(diǎn)，這樣才能及時(shí)采取正確的措施進(jìn)行救助。

（2）主管機(jī)關(guān)要根據(jù)船舶的受損情況和擱淺的位置，對(duì)周邊的交通流量進(jìn)行合理的控制，必要的時(shí)候可以采取交通管制，盡可能保障船舶的安全。

（3）船舶在擱淺的時(shí)候，有很大的可能會(huì)出現(xiàn)溢油的情況，所以必須要求船舶在周邊設(shè)置圍油欄，準(zhǔn)備好相關(guān)的防污設(shè)備。

（4）船舶如果是客輪的時(shí)候，就需要第一時(shí)間疏散旅客，做好安置工作之后開(kāi)展后續(xù)的工作。

（5）如果船舶的擱淺位置與港區(qū)距離較遠(yuǎn)的時(shí)候，就需要發(fā)送遇險(xiǎn)信息，通過(guò)GMDSS設(shè)備，盡可能快速得到援助。

（6）召集各方的專(zhuān)家共同研究援助的對(duì)策，主要涵蓋的單位有救撈公司、引航公司、港方以及船方，盡快制定完善的脫淺方案。

（7）安排相關(guān)人員到船舶進(jìn)行海事調(diào)查，查明原因，對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，依法進(jìn)行處理，出具《海上交通事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》。

（8）主管機(jī)關(guān)必須要全方位分析船舶的擱淺原因，并制定完善的援助對(duì)策，比如及時(shí)發(fā)布海事預(yù)防、對(duì)通航環(huán)境進(jìn)行改善，使船舶的安全盡可能得到保障。并制定完善的應(yīng)急處理方案，盡可能降低帶來(lái)的損失。海事局還需要通過(guò)調(diào)查擱淺的原因，對(duì)船舶額的情況進(jìn)行全方位嚴(yán)格的檢查，檢查的項(xiàng)目主要涵蓋了船舶動(dòng)態(tài)管理、登記制度、安檢等，使船舶擱淺事故帶來(lái)的損失盡可能減少。另外，還需要對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)不斷強(qiáng)化，建立更加健全的水監(jiān)法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息管理，使船舶應(yīng)急處理能力不斷得到提升，盡最大程度保障船舶在海上的安全，也使海洋污染問(wèn)題得到有效改善。

3 ?脫淺后的處理措施

3.1 申請(qǐng)?zhí)矫z驗(yàn)

船舶脫淺后，要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)水下進(jìn)行探摸檢驗(yàn)，主要涵蓋的內(nèi)容有船體水下部分舵裝置、推進(jìn)器以及船底板等，出具檢驗(yàn)報(bào)告，明確船舶擱淺的原因。

3.2 申請(qǐng)適航證書(shū)

船舶脫淺后要開(kāi)展船檢驗(yàn)。如果不需要進(jìn)行修理，可以繼續(xù)航行;如果船舶損壞程度較輕，可以在本次營(yíng)運(yùn)之后再?gòu)氐走M(jìn)行修理。當(dāng)完成臨時(shí)修理工作之后，就需要船舶的船長(zhǎng)及時(shí)申請(qǐng)適航證書(shū)，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)之后才能繼續(xù)進(jìn)行航行。

3.3 申請(qǐng)共同海損檢驗(yàn)

船舶如果處于載貨擱淺的狀態(tài)，就需要申請(qǐng)海損檢驗(yàn)，由保險(xiǎn)方及其他人員共同進(jìn)行海損理算。

3.4 書(shū)寫(xiě)海事報(bào)告

船舶在出現(xiàn)擱淺事故的時(shí)候，有很大的可能會(huì)對(duì)船上的貨物造成一定的損害，或是自行脫淺的時(shí)候船舶設(shè)備受到損傷，從而對(duì)船舶公司的利益受到影響。為了使船舶公司的利益得到保障，就需要船長(zhǎng)結(jié)合擱淺的實(shí)際情況書(shū)寫(xiě)海事報(bào)告。海事報(bào)告需要船舶到港第一時(shí)間由相關(guān)人員進(jìn)行簽證備案，這也是后期進(jìn)行索賠及海損理算非常重要的有效文件，直接關(guān)系到船舶公司的經(jīng)濟(jì)效益，所以船舶方必須要加強(qiáng)重視，并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)的海事報(bào)告。

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