張洽 劉蓉
【摘要】? ?權(quán)力尋租理論是委托代理理論在公共領(lǐng)域的重要延伸,只要存在委托代理關(guān)系,就不可避免地出現(xiàn)尋租行為,只要擁有權(quán)力,就很難遏制權(quán)力尋租的行為。因此權(quán)力尋租理論廣泛地應(yīng)用于反腐敗、公共物品管理等方面。文章系統(tǒng)地研究了權(quán)力尋租理論的發(fā)生、發(fā)展和實(shí)質(zhì),梳理了國(guó)內(nèi)外權(quán)力尋租的文獻(xiàn)及在會(huì)計(jì)方面的研究成果,為權(quán)力尋租理論的進(jìn)一步應(yīng)用和發(fā)展提供基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】? ?權(quán)力尋租;委托代理;啟示
【中圖分類(lèi)號(hào)】? F270? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】? A? 【文章編號(hào)】? 1002-5812(2019)24-0058-03
一、權(quán)力尋租理論的產(chǎn)生與發(fā)展
(一)權(quán)力尋租理論的產(chǎn)生
“尋租”(rent-seeking)理論是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)重要的研究領(lǐng)域。尋租指掌握某種重要資源或重要特權(quán)的人從其他人手中獲取收益的行為。租金概念的提出使經(jīng)濟(jì)理論得以進(jìn)一步發(fā)展。尋租理論現(xiàn)已成為融經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)和政治學(xué)等多門(mén)學(xué)科的重要研究領(lǐng)域。
權(quán)力尋租理論是在委托代理理論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,其思想源于1967年美國(guó)學(xué)者戈登·塔洛克(Gordon Tullock)發(fā)表的題為《關(guān)于稅、壟斷和偷竊的福利成本》一文,塔洛克在此用經(jīng)濟(jì)人假定來(lái)分析關(guān)稅和壟斷,得出的結(jié)論是只要存在關(guān)稅和壟斷,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者就會(huì)花費(fèi)大量的資源來(lái)爭(zhēng)取關(guān)稅的減免和壟斷利潤(rùn),他們所耗費(fèi)的資源構(gòu)成了尋租成本,而且根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的算法,這個(gè)尋租成本應(yīng)該等于生產(chǎn)者剩余,這就是“塔洛克方塊”的由來(lái)。塔洛克的核心思想是,如果通過(guò)游說(shuō)、行賄等非生產(chǎn)性尋租行為能夠使企業(yè)獲得超額利潤(rùn),那么企業(yè)就會(huì)花費(fèi)大量資源致力于爭(zhēng)取壟斷地位、配額等受政府管制的稀缺資源的獲取,從而抑制了正常的生產(chǎn)性投資。這種非生產(chǎn)性尋租的追逐直到這種尋租的收益與投資生產(chǎn)獲得的收益相等時(shí)才會(huì)停止,即非生產(chǎn)性尋租收益與生產(chǎn)性尋利收益的平衡點(diǎn)。
塔洛克的尋租思想并沒(méi)有立即引起關(guān)注,正式提出尋租(rent-seeking)這一學(xué)術(shù)概念的是安妮·克魯格(Krueger)。他于1974年在《美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論》上發(fā)表《尋租社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》一文,在該文中,克魯格通過(guò)建立模型來(lái)分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)增長(zhǎng)與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)略之間的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家政府對(duì)貿(mào)易政策的干預(yù)引發(fā)了大量的尋租行為,并且這些尋租行為給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)了極大的浪費(fèi)。由于克魯格采用通用的學(xué)術(shù)語(yǔ)言和方法來(lái)分析尋租理論,尋租的思想一經(jīng)提出就得到了廣泛的認(rèn)可,并得以迅速應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)的各個(gè)分支。
(二)尋租理論的發(fā)展
權(quán)力尋租理論由于順應(yīng)了國(guó)家普遍政府管制所帶來(lái)的尋租盛行的時(shí)代背景,因此在經(jīng)濟(jì)學(xué)各個(gè)領(lǐng)域得到了極大的豐富和發(fā)展,尤其是在公共選擇學(xué)派、新經(jīng)濟(jì)史、國(guó)際貿(mào)易學(xué)派和產(chǎn)權(quán)理論等方面。
公共選擇學(xué)派主要將尋租理論用于分析政府對(duì)公共領(lǐng)域的決策、社會(huì)公眾對(duì)公共領(lǐng)域的選擇以及二者的關(guān)系上。該理論從政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管制和企業(yè)尋求政府批準(zhǔn)、保護(hù)和壟斷等方面著手進(jìn)行研究,并從政府作用的角度來(lái)界定尋租。認(rèn)為政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管制和自由競(jìng)爭(zhēng)的干預(yù)會(huì)給部分企業(yè)帶來(lái)壟斷利潤(rùn),這部分壟斷利潤(rùn)就是租金,企業(yè)或某些利益集團(tuán)為爭(zhēng)取這種壟斷利潤(rùn)而對(duì)政府進(jìn)行的游說(shuō)和賄賂等活動(dòng)就是尋租。而政府制定各種制度來(lái)限制競(jìng)爭(zhēng)并對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行各種干預(yù)的行為就是設(shè)租。因此,從根本上消除政府的管制或?qū)⒄墓苤葡薅ㄔ诮^對(duì)必要的范圍內(nèi)才是消除尋租活動(dòng)、維護(hù)良好競(jìng)爭(zhēng)秩序的根本。新經(jīng)濟(jì)史利用尋租理論對(duì)以前沒(méi)有得到解釋的歷史事件或制度缺陷重新進(jìn)行了解釋?zhuān)陨钊胙芯繉ぷ饣顒?dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。國(guó)際貿(mào)易學(xué)派從貿(mào)易保護(hù)及關(guān)稅優(yōu)惠角度分析了租金的存在,利用各種數(shù)學(xué)模型分析租金的大小及租金的存在對(duì)整個(gè)社會(huì)福利和貧富差距的影響。
權(quán)力尋租理論為產(chǎn)權(quán)理論的發(fā)展提供了重要的思想,而產(chǎn)權(quán)理論也為權(quán)力尋租理論的進(jìn)一步發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)的土壤。產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為由于信息的不對(duì)稱(chēng)和人的有限理性,用于交換的物品的有用特征不能完全界定,總會(huì)有一部分以公共物品的形式存在,任何一項(xiàng)權(quán)利也不能完全界定,總有一部分留在公共領(lǐng)域,而停留在公共領(lǐng)域的資源由于具有價(jià)值,就會(huì)引起人們的爭(zhēng)奪,這就產(chǎn)生了尋租,公共領(lǐng)域越大,租金就會(huì)越多,尋租的現(xiàn)象就越嚴(yán)重。而公共領(lǐng)域的大小與產(chǎn)權(quán)的清晰程度密切相關(guān),產(chǎn)權(quán)界定越不清晰,公共領(lǐng)域就會(huì)越大。而產(chǎn)權(quán)是否清晰主要取決于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制,政府管制越多,產(chǎn)權(quán)就會(huì)越不清晰,公共領(lǐng)域就會(huì)越大,尋租就會(huì)盛行,進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)失靈和產(chǎn)權(quán)的模糊?,F(xiàn)實(shí)中的確存在政府管制經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),尤其是在市場(chǎng)化進(jìn)程比較低的發(fā)展中國(guó)家,這些管制帶來(lái)了租金,并促使人們?yōu)榱双@得租金而尋租。而尋租活動(dòng)產(chǎn)生的根源則是官僚集團(tuán)為了獲取私人收益而具有擴(kuò)大公共領(lǐng)域的傾向,斯蒂格勒稱(chēng)之為“管制需求”,進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)不公和貧富的兩極分化。由于尋租的存在導(dǎo)致財(cái)富在分配領(lǐng)域的收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)領(lǐng)域的收益率,導(dǎo)致資源流向?qū)ぷ忸I(lǐng)域,而生產(chǎn)逐漸萎縮,這樣就產(chǎn)生了低效率的社會(huì)制度。因此,產(chǎn)權(quán)是否明晰是生產(chǎn)效率提高和解決尋租問(wèn)題的根本。
(三)尋租理論的實(shí)質(zhì)
尋租理論實(shí)質(zhì)是委托代理理論在制度層面的延伸。根據(jù)委托代理理論,委托人和代理人由于信息不對(duì)稱(chēng),委托人為了約束代理人的行為,以實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化,往往需要對(duì)代理人進(jìn)行有效監(jiān)督,而由于剩余索取權(quán)完全歸委托人所有,代理人便不能完全分享自己創(chuàng)造的剩余收益,而自利的本能決定了代理人有動(dòng)力通過(guò)“尋租活動(dòng)”來(lái)彌補(bǔ)自己剩余索取權(quán)的缺失。只要存在委托代理關(guān)系,就不可避免地出現(xiàn)尋租行為,因此,委托代理關(guān)系是尋租產(chǎn)生的根源。在委托代理關(guān)系普遍存續(xù)的生產(chǎn)關(guān)系中,不可能消除尋租活動(dòng)的存在,我們能做的就是盡量減少尋租活動(dòng)的范圍和影響,盡可能讓委托代理合約能按雙方約定的最優(yōu)合約進(jìn)行。
二、權(quán)力尋租理論國(guó)外文獻(xiàn)梳理
早期的研究主要是關(guān)于租金的定義。大衛(wèi)·李嘉圖(David Ricardo)定義的租金是指沒(méi)有供給彈性的生產(chǎn)要素的報(bào)酬,也是生產(chǎn)要素的最低市場(chǎng)報(bào)酬。馬歇爾對(duì)租金的概念做了進(jìn)一步完善,認(rèn)為租金還應(yīng)包括暫時(shí)沒(méi)有供給彈性的準(zhǔn)租金的報(bào)酬。詹姆斯·布坎南(James Buchana)(1980)對(duì)租金做了更恰當(dāng)?shù)慕忉專(zhuān)瓷a(chǎn)要素所有者所獲得的超過(guò)其機(jī)會(huì)成本的剩余收益。尋租活動(dòng)為個(gè)人利益最大化而造成社會(huì)浪費(fèi)及社會(huì)剩余損失的行為。尋租理論(Rent-seeking theory)所定義的租金仍然是供給缺乏彈性的生產(chǎn)要素所產(chǎn)生的超額收入,但供給缺乏彈性不是由市場(chǎng)自發(fā)導(dǎo)致的,而是由于政府的干預(yù)和行政管制。也就是說(shuō)租金是能夠人為創(chuàng)造的,必然就會(huì)有尋租活動(dòng)的產(chǎn)生。之后,學(xué)者開(kāi)始關(guān)注限制尋租的對(duì)策。一般來(lái)說(shuō),限制尋租就是要限制政府的行為,塔洛克(1994)認(rèn)為政治決策過(guò)程中充斥著各種“政治租金”,政府的決策過(guò)程內(nèi)生于尋租活動(dòng)。公共選擇學(xué)派對(duì)民主政治中官僚、議員和選民的行為進(jìn)行了研究,較恰當(dāng)?shù)馗爬藢ぷ馐恰耙詸?quán)謀私”的特征。開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)管理理論的George Joseph Stigler(1971)認(rèn)為國(guó)家是利益集團(tuán)尋租的最大源泉。Stanley Becker(1983)將博弈論引入尋租理論,展示了不同利益集團(tuán)在尋租活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)性行為,為尋租理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
目前國(guó)外關(guān)于遏制尋租活動(dòng)對(duì)策的理論得到了進(jìn)一步的發(fā)展。North(1994)指出法律制度的規(guī)范及道德、文化的提高能夠有效遏制尋租活動(dòng)。Jean Laffont(1993)和Jean Tirole(1993)構(gòu)建了一般性激勵(lì)框架,認(rèn)為組織中的串謀尋租是造成激勵(lì)機(jī)制扭曲及組織效率低下的根本原因。由于尋租活動(dòng)浪費(fèi)資源并降低社會(huì)福利,尋租理論的最重要政策選擇就是最大限度地消除社會(huì)的尋租活動(dòng)。
很多權(quán)力尋租行為都與會(huì)計(jì)有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,因此很多學(xué)者將尋租理論應(yīng)用到會(huì)計(jì)領(lǐng)域。Watts,Zimmerman(1986)依據(jù)管理報(bào)酬契約假說(shuō),認(rèn)為會(huì)計(jì)政策選擇容易受企業(yè)和企業(yè)經(jīng)理人利益的影響,當(dāng)通貨膨脹時(shí),管理層會(huì)萌生尋租思想、采取尋租行為,企業(yè)更愿意選擇后進(jìn)先出法來(lái)減少稅收,在財(cái)務(wù)報(bào)告披露中根據(jù)企業(yè)需要存在“利潤(rùn)低估”和“利潤(rùn)高估”等問(wèn)題,在信息不對(duì)稱(chēng)情況下,企業(yè)會(huì)通過(guò)更改會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的方法來(lái)修改會(huì)計(jì)信息,以達(dá)到操縱會(huì)計(jì)利潤(rùn)的目的。
三、權(quán)力尋租理論國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)梳理
由于我國(guó)制度的不完善為租金提供了土壤,早期的學(xué)者對(duì)尋租產(chǎn)生的制度根源進(jìn)行了長(zhǎng)期的研究。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度干預(yù)并扭曲市場(chǎng)的行為是租金盛行的根源,因此,倡導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的方向就是政府逐步解除對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),降低政府管制的范圍,放開(kāi)價(jià)格,健全市場(chǎng)并創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。李英(2000)利用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析了我國(guó)權(quán)力尋租的制度根源,認(rèn)為權(quán)力尋租的根本原因是我國(guó)漸進(jìn)式的改革中制度設(shè)計(jì)的缺陷,只有建立權(quán)、責(zé)、利相互制衡的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給的分離,消除政府的壟斷才能徹底治理尋租問(wèn)題。我國(guó)制度的缺陷導(dǎo)致租金的規(guī)模較大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜。萬(wàn)安培在1996—1998 年連續(xù)對(duì)我國(guó)租金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究,胡鞍鋼(2001)的研究表明稅收流失、財(cái)政支出和國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資是我國(guó)租金的主要類(lèi)型。
隨著對(duì)尋租理論的應(yīng)用,尋租與腐敗問(wèn)題成為研究的焦點(diǎn)。自20世紀(jì)80年代用尋租理論解釋社會(huì)不公和腐敗問(wèn)題成為該理論發(fā)展的主流,也成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家堅(jiān)持市場(chǎng)化改革過(guò)程中解釋腐敗現(xiàn)象的有力工具。尋租理論從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)腐敗現(xiàn)象的批判提供了新的道德立場(chǎng),認(rèn)為腐敗這種尋租行為是一種浪費(fèi)資源的非效率行為。尋租理論順應(yīng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的需要,也使學(xué)者們認(rèn)清了腐敗的根源是政府對(duì)市場(chǎng)的扭曲,為租金提供了現(xiàn)實(shí)的土壤。雷平、王孝德(1999)分析了政府權(quán)力尋租的本質(zhì),認(rèn)為尋租實(shí)質(zhì)是“看不見(jiàn)的腳”踩住了“看不見(jiàn)的手”,他們提出通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)遏制權(quán)力尋租的危害。盧現(xiàn)祥(2000)在對(duì)西方的尋租理論系統(tǒng)地分析之后,將新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)權(quán)理論和博弈理論應(yīng)用于尋租理論,并對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的尋租問(wèn)題治理提出了對(duì)策。李政軍(2006)全面綜述了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)尋租理論的研究,認(rèn)為尋租理論是解決腐敗問(wèn)題的重要方法和觀(guān)點(diǎn)。
王浣塵、賀衛(wèi)(1999)和蔡寧(2006)認(rèn)為政府創(chuàng)租有三種,即政府主動(dòng)創(chuàng)租、被動(dòng)創(chuàng)造和無(wú)意中創(chuàng)租。于健慧(2006)的研究表明利益的驅(qū)動(dòng)、制度的漏洞和法律的不健全是尋租性腐敗客觀(guān)存在的條件。遏制尋租活動(dòng)應(yīng)從完善制度和制衡權(quán)力兩個(gè)方面著手。陳健(2008)實(shí)證分析了我國(guó)地方政府權(quán)力尋租的現(xiàn)狀、原因及治理對(duì)策,認(rèn)為提高約束機(jī)制和預(yù)警機(jī)制是治理地方政府腐敗的重要途徑。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),企業(yè)高管的尋租問(wèn)題日益嚴(yán)重。杜玉鵬(2010)以我國(guó)2004至2006 年發(fā)生并購(gòu)的 784 家國(guó)有控股上市公司為樣本,檢驗(yàn)了管理層權(quán)力對(duì)企業(yè)并購(gòu)及尋租行為的影響,認(rèn)為管理層權(quán)力與企業(yè)并購(gòu)規(guī)模和頻率正相關(guān),權(quán)力越大的管理層,越可能為了尋租而推動(dòng)并購(gòu),并獲得了較高的報(bào)酬。企業(yè)家尋租往往也與當(dāng)?shù)氐馁Y源有一定的聯(lián)系。陳艷瑩、王二龍、程乘(2012)檢驗(yàn)了資源稟賦與企業(yè)家尋租的關(guān)系,認(rèn)為自然資源稟賦與企業(yè)家尋租預(yù)期收益顯著正相關(guān),進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)家才能從較低報(bào)酬率的生產(chǎn)部門(mén)轉(zhuǎn)向較高回報(bào)率的尋租部門(mén),導(dǎo)致資源稟賦較高的地區(qū)產(chǎn)生“資源詛咒現(xiàn)象”,反而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較低。張洽、袁天榮(2013)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)CEO具有為了獲取私有收益而推動(dòng)并購(gòu)的動(dòng)機(jī),權(quán)力越大的CEO越可能推動(dòng)規(guī)模較大的并購(gòu),并獲取更高的私有收益。
權(quán)力尋租理論在會(huì)計(jì)領(lǐng)域也得到了很好的發(fā)展和應(yīng)用,我國(guó)學(xué)者于2000年開(kāi)始將權(quán)力尋租理論應(yīng)用于會(huì)計(jì)領(lǐng)域,認(rèn)為會(huì)計(jì)尋租指資源不合理配置和財(cái)富的不公平轉(zhuǎn)移,以及以會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)為載體而獲取額外收益的行為。李增泉(2001)認(rèn)為企業(yè)通過(guò)會(huì)計(jì)政策選擇或變更來(lái)平滑利潤(rùn)、降低稅收或規(guī)避退市與摘牌的管制,甚至擺脫配股或增發(fā)等融資約束。
從法學(xué)角度可以將會(huì)計(jì)尋租行為分為違規(guī)性會(huì)計(jì)尋租和制度性會(huì)計(jì)尋租,違規(guī)性會(huì)計(jì)尋租指違反會(huì)計(jì)相關(guān)制度、法律、法規(guī)和準(zhǔn)則的行為,如會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的缺陷,違規(guī)披露會(huì)計(jì)信息或會(huì)計(jì)舞弊,制度性會(huì)計(jì)尋租指制造和利用會(huì)計(jì)制度缺陷謀取利益。劉廣生和肖好峰(2006)從我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度缺陷和法律監(jiān)管環(huán)境方面分析了我國(guó)會(huì)計(jì)尋租問(wèn)題產(chǎn)生的原因。會(huì)計(jì)尋租的根本原因不是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身的缺陷,而是會(huì)計(jì)管制為租金攫取創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。顏敏、張永國(guó)(2006)認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)人利益驅(qū)動(dòng)下,會(huì)計(jì)尋租主要還是逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)等代理問(wèn)題。阮梓坪、韓玉企(2008)認(rèn)為會(huì)計(jì)行為包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定、會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)、會(huì)計(jì)信息分配、會(huì)計(jì)信息使用和會(huì)計(jì)信息監(jiān)管,每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生會(huì)計(jì)尋租。
四、結(jié)論和建議
尋租理論由于順應(yīng)了普遍的政府管制所帶來(lái)的尋租盛行的時(shí)代背景,因此在經(jīng)濟(jì)學(xué)各個(gè)領(lǐng)域得到了極大的豐富和發(fā)展,由于信息的不對(duì)稱(chēng)和人的有限理性,用于交換的物品的有用特征不能完全界定,總會(huì)有一部分以公共物品的形式存在,停留在公共領(lǐng)域的資源由于具有價(jià)值,就會(huì)引起人們的爭(zhēng)奪,這就產(chǎn)生了尋租,公共領(lǐng)域越大,租金就會(huì)越多,尋租的現(xiàn)象就越嚴(yán)重。尤其是在市場(chǎng)化進(jìn)程比較低的發(fā)展中國(guó)家,這些管制帶來(lái)了租金,并促使人們?yōu)榱双@得租金而尋租。而尋租活動(dòng)產(chǎn)生的根源則是官僚集團(tuán)為了獲取私人收益而具有擴(kuò)大公共領(lǐng)域的傾向,斯蒂格勒稱(chēng)之為“管制需求”進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)不公和貧富的兩極分化。由于尋租的存在導(dǎo)致財(cái)富在分配領(lǐng)域的收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)領(lǐng)域的收益率,導(dǎo)致資源流向?qū)ぷ忸I(lǐng)域,而生產(chǎn)逐漸萎縮,這樣就產(chǎn)生了低效率的社會(huì)制度。因此,產(chǎn)權(quán)是否明晰是生產(chǎn)效率提高和解決尋租問(wèn)題的根本。權(quán)力尋租理論的產(chǎn)生和發(fā)展起步較晚,但對(duì)解決經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,尤其是腐敗和制度缺陷導(dǎo)致的不公平問(wèn)題具有很強(qiáng)大的解釋力,縱觀(guān)國(guó)內(nèi)外對(duì)權(quán)力尋租的研究,可以得出以下結(jié)論和建議:
1.主要研究集中在為什么產(chǎn)生尋租現(xiàn)象,尋租的表現(xiàn)是什么,租金具有哪些特質(zhì),以及如何遏制尋租。
2.我國(guó)對(duì)尋租理論展開(kāi)了較多的研究,但基本都集中在研究政府腐敗問(wèn)題,從制度層面剖析了政府設(shè)租、尋租到租金的泛濫對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抑制作用,均體現(xiàn)了我國(guó)特殊經(jīng)濟(jì)制度下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的需求。
3.權(quán)力尋租與防腐敗的集合具有很現(xiàn)實(shí)的意義,權(quán)力尋租理論的進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)緊密結(jié)合反腐敗過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題,不應(yīng)僅僅停留在尋租問(wèn)題上,而應(yīng)該深入挖掘?qū)ぷ獾母驹?,即公共物品的供給問(wèn)題,如何最小化尋租問(wèn)題,也就是如何最小化公共物品的范圍。
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