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        談一點“農(nóng)村扶貧工作”的幾點認識

        2019-02-06 08:09:36趙國全
        農(nóng)民致富之友 2019年1期
        關(guān)鍵詞:溫飽文化素質(zhì)貧困家庭

        趙國全

        貧困作為一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象存在于任何社會制度的國家,舊的貧困戶消除了,新的貧困戶又會產(chǎn)生,它是一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象的動態(tài)反映。

        目前,我國農(nóng)村居民的生存和溫飽問題已經(jīng)基本解決,扶貧開發(fā)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段?!吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》明確提出,到2020年要穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。根據(jù)到2020年全面建設(shè)小康社會目標的要求,適應(yīng)我國扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)入新階段的形勢,中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準,這個標準比2009年1196元的標準提高了92%,對應(yīng)的扶貧對象規(guī)模到今年年底約為1.28億人,占農(nóng)村戶籍人口比例約為13.4%。

        可以說,全國從中央到地方,把扶貧工作放到了前所未有的重視高度,表達了國家對貧困人口的殷切關(guān)懷,使貧困戶徹底脫貧,和全國人民一起過上小康的生活,這不僅僅是政府的任務(wù),是全國上上下下所有人民奮斗的目標。

        脫貧,首先要轉(zhuǎn)變觀念,特別是轉(zhuǎn)變貧困者觀念,貧困者大都文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。

        但是有些人真的扶得起來嗎?致貧的原因有很多,有缺乏勞動力,老或殘疾的;有長期患病或突患疾病和重病的:有自然環(huán)境較差,資源缺乏的;有缺資金,缺項目的;有勞動力文化素質(zhì)差、懶惰的;有自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的;有供養(yǎng)子女讀書、子女結(jié)婚致貧的等等不一而足。

        扶貧工作的開展要針對于不同的致貧原因,區(qū)別對待,對癥下藥,才能藥到病除,達到精準扶貧,使其徹底脫貧的效果。

        貧困人口中,對于資源缺乏的,有缺資金缺項目的,有勞動力文化素質(zhì)差但有脫貧愿景的類型,要引進項目產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)貧困人口掌握一至二項實用技術(shù)和操作技能,拓寬農(nóng)民增收渠道,根據(jù)地方特色和優(yōu)勢發(fā)展以種、養(yǎng)、林、果為主的特色農(nóng)業(yè)。這一類型通過改善基本條件,經(jīng)濟基本上可以啟動,經(jīng)濟收入基本上可以達到或接近當?shù)仄骄健?/p>

        對于自然災(zāi)害是造成貧困的類型就要動員全社會的力量對其進行全方位的救援,由中央財政、地方政府、紅十字、以及各方面社會捐助等力量,使其達到、恢復(fù)或超過其受災(zāi)前的生活水平。

        對于老或殘疾的、長期患病或突患疾病、懶惰的教育無果的等后天無法補救的類型,通過扶持脫貧基本無望,建議將其剝離扶貧范圍,納入社會低保,以社會救濟幫助其生存,實行自然淘汰。

        對于有供養(yǎng)子女讀書致貧的類型,除對其進行扶貧外,還要認真落實農(nóng)村貧困家庭學(xué)生在義務(wù)教育階段的“兩免一補”政策,免收在城鎮(zhèn)務(wù)工的貧困農(nóng)民工子女借讀費,在籌集的扶貧發(fā)展基金中拿出部份資金資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué),幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。

        對于子女結(jié)婚致貧的類型,要對其子女進行法律和道德教育,監(jiān)督其盡贍養(yǎng)老人的義務(wù),令其限期改正,而不應(yīng)把責任推向政府和社會。

        致貧的原因林林總總,對于我們扶貧工作者來說,首先要對其進行細分,只有工作做的足夠細,才能做到精準扶貧,再施以方方面面的各種措施,最后才能達到我們想要的效果,才能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕,使全國人民都能過上小康的日子。

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