□魏 明

新中國成立前，我國的高等教育和中等職業(yè)教育是不設專業(yè)的。新中國成立后中等職業(yè)教育中的中專學校是學習蘇聯(lián)的結果，技工學校則長期不按專業(yè)設置，只按工種進行設置[1]。清末實業(yè)教育依據(jù)1904年癸卯學制制訂的實業(yè)學堂章程舉辦了各類農(nóng)、工、商等類型學堂，培養(yǎng)社會所需的各行業(yè)專業(yè)人才。民國期間，由中華職教社推動國民政府設立中等職業(yè)學校和高等專門學校。

一、新中國職業(yè)教育專業(yè)建設實踐與研究回顧

（一）移植探索（1949-1979年）

新中國建立初期，我國職業(yè)教育以中專和技校為主要形式，而且當時以技工教育為主的職業(yè)教育也并不發(fā)達。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》，要求“有計劃有步驟地實行普及教育，加強中學教育和高等教育，注重技術教育”。由于國家各項建設生產(chǎn)發(fā)展對人才的需要，1952年7月，《中等技術學校暫行實施辦法》 提出中等技術學校分為工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等類，專設一科或兼設數(shù)科，并附設各種技工學校、藝徒學校和短期技術培訓班。而實際上，當時大量的技術工人只能由企業(yè)承擔培訓工作，其中學徒制培訓是技工教育的主要形式，學校的專業(yè)教育尚顯不足。在為數(shù)不多的文獻探討中，有研究指出，由于學徒制培訓期限較短，且缺乏全面的專業(yè)操作訓練，尤其缺少學校教育的文化和技術理論知識學習，進一步壯大學校專業(yè)技工教育尤為重要[2]。為此，發(fā)展舉辦專業(yè)的職業(yè)教育，擴大學校專業(yè)（工種）設置的數(shù)量規(guī)模，開展專業(yè)教學改革，提高專業(yè)教學質量等問題是當時關注的重點。比如，有人認為，專業(yè)學習是學校教育與工廠學徒制最主要的區(qū)別，但也存在學校的專業(yè)教學工作片面追求訓練，忽視了基礎知識和基本技能的培養(yǎng)等問題[3]。1963年，在“調整、鞏固、充實、提高”的方針下，國務院批轉教育部《關于中等專業(yè)學校專業(yè)的設置和調整問題的規(guī)定》，針對專業(yè)設置或分散或重復、專業(yè)名稱不統(tǒng)一、各類專業(yè)配套不夠齊全等問題，要以《中等專業(yè)學校專業(yè)目錄》（1963年版）為準。不僅如此，專業(yè)（工種）設置必須根據(jù)需要適當確定，并且要加強學校的專業(yè)教學管理工作，以規(guī)范專業(yè)教材和制度文件的編寫和制定[4]。經(jīng)過一系列制度和研究的雙重促進，對穩(wěn)固新中國初期的職業(yè)教育發(fā)展、提高教育質量起到了一定的作用。然而，在隨后的“十年動亂”中，大批中等專業(yè)學校被裁并，技術工人學校被改為工廠，不少地區(qū)和部門的中等專業(yè)學校幾乎全部停辦，職業(yè)學校陷入停滯狀態(tài)。

高等職業(yè)教育方面，新中國成立后我國尚無獨立設置的高等職業(yè)學校，只是初步出臺了部分準備和調整措施。1950年8月，新中國第一項?？平逃ㄒ?guī)《?？茖W校暫行規(guī)程》頒布，明確了?？茖W校的辦學宗旨。1952年，國家開始改變原高校只設院系不設專業(yè)的結構，開始按專業(yè)培養(yǎng)人才。1953年，高等教育事業(yè)計劃提出了培養(yǎng)工礦、交通等技術人才的需要，隨后開始為有關學校制定統(tǒng)一的教學大綱和課程標準，并組織部分同類專業(yè)的學校負責編訂專業(yè)教材。1954年11月，新中國第一個《高等學校專業(yè)目錄分類設置（草案）》出臺，該草案以當時的“行業(yè)部門”作為專業(yè)劃分的依據(jù)，共設40 個專業(yè)類和257 個專業(yè)[5]。此外，在新中國成立初期開展的大規(guī)模院系和專業(yè)設置的調整中，我國建立和發(fā)展了一批高等工業(yè)學校，以培養(yǎng)應用性人才為辦學目標，其專業(yè)建設和人才培養(yǎng)具有明顯的職業(yè)定向性，相當于目前的高等職業(yè)教育。但這些高等?？茖W校屬于普通高等教育體系，在專業(yè)設置上，也是按照普通高等學校的模式來設置的[6]?？傮w趨勢上，有研究指出，我國高校的專業(yè)設置從解放前的“無計劃、大口徑型”到新中國成立初期的“有計劃、窄口徑型”再向“有計劃、寬口徑型”過渡[7]。

（二）規(guī)范調整（1980-1998年）

20世紀80年代，隨著改革開放大幕的拉開，經(jīng)濟社會在發(fā)生巨大變化的同時，各種教育改革也不斷呈現(xiàn)出新的面貌。1980年，教育部、國家勞動總局聯(lián)合頒發(fā)《關于中等教育結構改革的報告》，中等教育結構改革工作逐步在各地展開。伴隨著專業(yè)調整實踐工作的展開，我國較早出現(xiàn)了部分有關專業(yè)建設的研究文獻，圍繞職業(yè)教育的專業(yè)設置特點、設置依據(jù)和基礎、農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展等專題等進行探討。1986年，全國建有農(nóng)業(yè)中學和職業(yè)中學達8187 所，在校生256 萬人，開設專業(yè)450 余種[8]。為此，部分研究開始專門探討研究農(nóng)村職業(yè)教育的專業(yè)設置問題[9]。經(jīng)過調整，各地創(chuàng)辦的學校中，專業(yè)（工種）設置因地制宜，專業(yè)設置的針對性、應用性和適應性等地方化特點得到了較為明顯的體現(xiàn)[10]。進入20世紀90年代，1992年1月，國家教委發(fā)布《關于修訂普通中等專業(yè)學校專業(yè)目錄的通知》，要求對1963年的《中等專業(yè)學校專業(yè)目錄》 進行修訂。1993年，國家教委頒布了《普通中等專業(yè)學校專業(yè)目錄》并制定了專業(yè)設置管理辦法。同時，勞動部也開始修訂技工學校專業(yè)目錄，并于1995年頒布《技工學校專業(yè)（工種）目錄》。此次修訂以職業(yè)分析方法為理論基礎，專業(yè)劃分以職業(yè)群、崗位群來劃分，體現(xiàn)了職業(yè)教育專業(yè)的特點。同期，研究成果逐步增多，為了檢驗改革成效，部分研究針對實際問題展開調研。其中，朱興德通過對我國140 所重點職業(yè)高中專業(yè)設置情況的調查研究，在肯定成績的同時，發(fā)現(xiàn)重點職業(yè)高中的專業(yè)命名不規(guī)范、隨意性很大，建議開展專業(yè)規(guī)范化建設[11]。沈百福、董澤芳的系列調研文章《84 所農(nóng)村職業(yè)中學綜合狀況的調查與思考》《國民的職業(yè)教育專業(yè)選擇意向分析》，就農(nóng)村職業(yè)中學專業(yè)設置狀況、學生對報考職業(yè)學校的專業(yè)的選擇意向等進行了調查研究，并就其中存在的問題進行了深入反思，豐富了相關研究成果。

高等職業(yè)教育方面，改革開放后，為滿足國家恢復發(fā)展對各類技術人才的需求，教育部門要求適度擴大高等職業(yè)教育的辦學規(guī)模。同時教育界也開始對以往的辦學實踐進行反思，旨在改革傳統(tǒng)型高等教育的辦學模式，擴大高等教育受眾，密切結合地方需求設置專業(yè)的職業(yè)性新型高等教育[12]。1980年，國家教委批準成立了13 所短期職業(yè)大學，標志著我國高等職業(yè)教育的誕生。據(jù)統(tǒng)計，到1985年，全國短期職業(yè)大學就達到了118 所[13]。此后，1990年國家教委制定《普通高等學校工科?？苹緦I(yè)目錄》，提出專業(yè)設置可以結合社會需求進行創(chuàng)新，允許開設目錄外的專業(yè)或專業(yè)方向，部分院校開始根據(jù)地方的職業(yè)崗位需求來設置專業(yè)。20世紀90年代，我國開始舉辦與現(xiàn)代指稱相近的高職院校，逐步走上了探索中國特色高等職業(yè)教育的辦學之路。例如，我國較早舉辦高等職業(yè)教育的深圳職業(yè)技術學院建校后，在專業(yè)設置上秉持“以市場需求為導向、以職業(yè)崗位（群）為依據(jù)、以技術含量為參數(shù)”的建設理念，可以作為反映我國高等職業(yè)教育專業(yè)建設特色化發(fā)展的典型代表。經(jīng)過這一時期的研究與實踐，理論界總結了專業(yè)建設的一些規(guī)律性特點，如專業(yè)設置應長短結合、穩(wěn)定性與靈活多樣性相統(tǒng)一、專業(yè)口徑要“寬窄并舉，相對穩(wěn)定”等原則[14]。

（三）豐富提高（1999-2010年）

1999年，第三次全國教育工作會議強調“要大力發(fā)展職業(yè)教育”，之后職業(yè)教育發(fā)展迅猛，辦學規(guī)模迅速擴大，專業(yè)建設與管理工作日益顯現(xiàn)出其重要的地位。新世紀初期，國家經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和產(chǎn)業(yè)結構轉型發(fā)展加速，引起社會職業(yè)結構和崗位的快速變化。首先，中等職業(yè)教育方面，為切實發(fā)揮專業(yè)目錄的指導性作用，教育部再次組織力量修訂中職教育專業(yè)目錄。2000年，教育部制定并頒發(fā)了統(tǒng)一的《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》和《中等職業(yè)學校專業(yè)設置管理的原則意見》，規(guī)范中等職業(yè)學校專業(yè)設置混亂的狀況。隨后，2010年修訂的專業(yè)目錄以國民經(jīng)濟行業(yè)分類、職業(yè)分類和產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定為依據(jù)，并在內(nèi)容體系上做了重大調整，有力地促進了專業(yè)建設工作的發(fā)展。其次，高等職業(yè)教育由外延發(fā)展轉向更加重視內(nèi)涵建設。2000年教育部在全國高職高專進行專業(yè)教學改革試點工作，開展示范專業(yè)建設。2002年，教育部批準了第一批國家高職高專精品專業(yè)建設項目。2004年底，教育部制訂和頒布了《普通高等學校高職高專教育專業(yè)設置管理辦法（試行）》和《普通高等學校高職高專教育指導性專業(yè)目錄（試行）》等文件，促進高等職業(yè)院校的專業(yè)建設工作更具規(guī)范。2006年，教育部、財政部頒布《關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》，提出實施以重點專業(yè)為龍頭、相關專業(yè)為支撐的專業(yè)群建設的發(fā)展思路，并開展專業(yè)教學資源庫建設計劃，提高專業(yè)建設的質量。

這一時期，研究成果數(shù)量迅速增加，研究的領域大大擴展，研究的主題和內(nèi)容也更加廣泛。其中既有探討專業(yè)設置基礎與原則等內(nèi)容的理論分析，又有區(qū)域性的專業(yè)建設調查研究；既有專業(yè)建設研究與實踐的本土化探索，又有國外經(jīng)驗的比較與借鑒。從已有研究成果的搜索分析看，較多關注在職業(yè)院校專業(yè)設置的現(xiàn)狀與問題、專業(yè)建設規(guī)劃、專業(yè)建設的內(nèi)容與方法、專業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構適應性、專業(yè)群建設、專業(yè)群課程、專業(yè)教學資源庫建設等方面的研究。在新興主題專業(yè)群的研究方面，隨著職業(yè)教育辦學規(guī)模的不斷擴大，研究者提出集約型的發(fā)展路徑，優(yōu)化調整專業(yè)結構，認為專業(yè)群的建設可以提升職業(yè)院校的核心競爭力，并就專業(yè)群的內(nèi)涵、特點、專業(yè)群的功能和建設路徑等作出探索。

（四）特色發(fā)展（2011年至今）

2010年以后，在保障中等職業(yè)教育穩(wěn)固發(fā)展的同時，我國職業(yè)教育研究與實踐的關注更多集中在高等職業(yè)教育領域，開創(chuàng)專業(yè)建設的新局面。2011年，教育部、財政部頒布《關于支持高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》，突出強調要把專業(yè)建設作為職業(yè)院校的核心內(nèi)容，全面提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。2012年教育部公布了首批410 個高職專業(yè)教學標準；2014年、2015年分兩批制定并公布了230 個中職專業(yè)教學標準，大規(guī)模規(guī)范了中高職專業(yè)教學工作的基本要求。2015年，《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》明確繼續(xù)深化高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革、全面提升專業(yè)建設水平和人才培養(yǎng)質量。同年，教育部印發(fā)《普通高等學校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)設置管理辦法》和《普通高等學校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄（2015年）》，要求建立健全高職專業(yè)設置的預警和動態(tài)調整機制等。2017年，《國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》要求建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學科專業(yè)體系。2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》 提出建設中國特色高水平專業(yè)建設的計劃，將專業(yè)建設的工作推上新臺階。經(jīng)過新一輪的創(chuàng)新發(fā)展，我國職業(yè)教育專業(yè)的內(nèi)涵建設得到了不斷的豐富和深化。

同期，研究人員在持續(xù)進行專業(yè)群建設研究的基礎上，就中高職專業(yè)銜接、專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)能力、專業(yè)設置與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、專業(yè)設置預警機制與動態(tài)調整機制、專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展的指標體系、專業(yè)核心課程和實訓基地建設、專業(yè)建設標準和專業(yè)教學標準、專業(yè)質量評價、專業(yè)建設的評價模式等主題展開研究。相較于新世紀初期的研究，研究的關鍵詞匯并沒有發(fā)生顯著性的變化，表明專業(yè)研究的熱點難點問題得到研究者的集中關注并逐步趨于穩(wěn)定。

回顧已有研究文獻，職業(yè)教育專業(yè)建設研究在不同時期由于職業(yè)教育存在形式和發(fā)展層次等方面的不同，體現(xiàn)出階段性變化的研究特點。綜合而言，可以認為，職業(yè)教育專業(yè)建設的研究起步于20世紀50年代，伴隨著新中國職業(yè)教育事業(yè)的實踐調整經(jīng)歷了初步零星的探索；探索于20世紀80年代，研究人員開始注重系統(tǒng)的反思，總結以往教育發(fā)展中的得失經(jīng)驗，并就新形勢下教育改革的思路與方向建言獻策；發(fā)展于20世紀90年代，包括開始學習介紹國外專業(yè)建設的經(jīng)驗，拓寬研究視野，結合實際調研進行典型案例剖析；興盛于新世紀初期，研究隊伍、研究主題、研究論點、視角方法等不斷豐富拓展，呈現(xiàn)百家爭鳴的研究發(fā)展態(tài)勢；深化于新世紀第二個十年間，在經(jīng)歷了前一階段的研究繁榮之后，在初步占有大量研究資料的基礎上，更加強調研究過程的規(guī)范性，提高研究結果的科學性和說服力。尤其是“十八大”以后，隨著中央政府的高度重視，國家頂層設計的科學布局，產(chǎn)教融合工作的不斷深入，中國特色職業(yè)教育的穩(wěn)步探索，專業(yè)建設研究在借鑒、審視與反思的基礎上更加注重結合我國現(xiàn)實，走向尋求本真的特色發(fā)展之路。

二、職業(yè)教育專業(yè)建設研究的主題與內(nèi)容論點

首先，在中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中，以“職業(yè)教育專業(yè)”為主題詞匯進行搜索，發(fā)現(xiàn)較早的幾篇文獻并非是本文所指的有關職業(yè)教育專業(yè)方面的研究，在新中國成立后到改革開放前這一期間也少有相關研究文獻，直到上世紀80年代后才陸續(xù)出現(xiàn)，而真正研究成果數(shù)量較多的文獻發(fā)生在2000年以來，并呈明顯的年度增長趨勢。另外，同樣分別以“職業(yè)教育專業(yè)建設”“職業(yè)教育專業(yè)設置”“職業(yè)教育專業(yè)結構”為主題詞搜索，研究文獻也均出現(xiàn)于改革開放以后。究其原因，從稱謂上來說，新中國成立初期我國職業(yè)教育以中專和技工教育等形式為主，并未命名為“職業(yè)教育”；20世紀80年代，開始恢復進行中等職業(yè)教育的結構調整工作。高等職業(yè)教育方面，新中國成立初始主要指向了部分高等工業(yè)院校，改革開放后各地又曾陸續(xù)出現(xiàn)了舉辦短期職業(yè)大學等形式的探索，20世紀90年代才開始舉辦現(xiàn)行指稱上的高等職業(yè)教育。因此，又分別以“中專”“技?！钡认嚓P詞匯進行文獻搜索，卻發(fā)現(xiàn)在新中國成立后至改革開放初這一時期，也鮮有關于不同主體和形式舉辦的職業(yè)教育機構進行專業(yè)建設研究的專門成果。

其次，再對以“職業(yè)教育專業(yè)建設”為主題詞的文獻搜索結果進行關鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡可視化分析。根據(jù)主題詞出現(xiàn)頻次的節(jié)點大小和不同節(jié)點間共現(xiàn)頻次的分析結果顯示：其一，專業(yè)建設研究明顯較多集中在高等職業(yè)教育層次，指向中等職業(yè)教育和中等職業(yè)學校的研究占據(jù)少數(shù)；其二，研究主題多與人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設置、專業(yè)結構、區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構、校企合作等核心詞匯密切相關；其三，研究內(nèi)容與方法上，有關職業(yè)教育專業(yè)建設的原理和依據(jù)等理論型探討的成果相對較少，“現(xiàn)狀問題”和“對策建議”式的研究文獻占有一定比例，即通過分析一定區(qū)域內(nèi)專業(yè)設置的現(xiàn)狀出發(fā)，進而提出專業(yè)調整的對策和發(fā)展建議。以下則就“職業(yè)教育專業(yè)建設”研究文獻作主題式分類和論點式摘編，力求客觀呈現(xiàn)已有研究成果的主要內(nèi)容和進展。

（一）職業(yè)教育專業(yè)的屬性與專業(yè)群研究

1.專業(yè)的職業(yè)屬性。一般認為，普通高等教育中的專業(yè)側重于從學科分類的角度進行劃分與設置，而職業(yè)教育的專業(yè)則更加強調其職業(yè)屬性。專業(yè)與職業(yè)的關系辯證的體現(xiàn)為兩個方面：一是如何將眾多的社會職業(yè)轉化為專業(yè)門類；二是專業(yè)的人才培養(yǎng)如何適應復雜多變的社會職業(yè)[15]。以歷史發(fā)展的視角考察，職業(yè)教育發(fā)端興起后，就成為近代教育制度的組成部分，但其是相對于普通教育的專業(yè)教育，又區(qū)別于高等教育的專業(yè)教育，是培養(yǎng)社會所需要的特定勞動部門的專業(yè)人才，其目的在于“利用已掌握的規(guī)律，實現(xiàn)各種勞動所預期的成果”。因此，職業(yè)教育是一種職業(yè)性專業(yè)教育[16]。

2.專業(yè)的組織創(chuàng)新。相較普通教育而言，職業(yè)教育專業(yè)建設具有更大的可變性和開放性[17]。有關職業(yè)教育專業(yè)建設的創(chuàng)新發(fā)展，促進專業(yè)建設的價值創(chuàng)新是實現(xiàn)專業(yè)差異化發(fā)展戰(zhàn)略的有效路徑[18]。有研究分析指出，專業(yè)（集）群代表了一種新型的專業(yè)資源重組和專業(yè)組織形式的創(chuàng)新發(fā)展[19]，但相關的研究與實踐還有待深入。而且，朱厚望通過回顧分析認為，目前我國真正意義上的專業(yè)資源集聚體尚未形成，還存在缺乏專業(yè)群管理機制和專業(yè)群評價體系，從而造成專業(yè)群的內(nèi)涵建設不足、建設成效不明顯等問題[20]。為此，專業(yè)群的建設要跳出“產(chǎn)業(yè)-專業(yè)-就業(yè)”的單向線性邏輯，應通過構建高職院校內(nèi)外部雙聯(lián)動機制建設專業(yè)群來滿足社會對人才的復雜性需求[21]。

（二）職業(yè)教育專業(yè)設置與結構調整研究

已有研究主要從職業(yè)教育與地方經(jīng)濟發(fā)展的關系視角出發(fā)，分區(qū)域或市縣研究專業(yè)設置與經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的對應關系，分析專業(yè)設置的數(shù)量和覆蓋面、專業(yè)的冷熱和重復設置等現(xiàn)象。綜合來看，通過對我國地方職業(yè)院校專業(yè)設置情況的分析比較，一般認為主要存在的問題有：專業(yè)重復建設、同質化明顯；專業(yè)數(shù)量龐雜，難以形成規(guī)?；?；專業(yè)特色和重點專業(yè)建設成效不明顯；缺乏有效的專業(yè)調整機制等。

對此，研究人員從不同的方面提出了研究建議，如專業(yè)建設的原則上應立足市場、服務地方、科學規(guī)劃和堅持特色性、集群性、可行性、前瞻性、效益性等[22]。專業(yè)設置與調整上要建立起區(qū)域動態(tài)的體系框架，明確各方參與主體的職責，并加強一手數(shù)據(jù)收集分析，以此切實把控專業(yè)設置與運行的真實情況[23]。專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對接方面，應密切結合地方產(chǎn)業(yè)結構特點或產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀，適度超前產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段，統(tǒng)籌安排好區(qū)域內(nèi)專業(yè)的層次結構和專業(yè)銜接問題[24]。體制機制改革方面，有的研究者從機制建設的問題分析入手，認為應圍繞專業(yè)設置機制和管理機制進行改革，以加強職業(yè)院校自身的專業(yè)建設[25]；另有研究者從財政政策改革視角，建議引入專業(yè)分類發(fā)展制度，通過建立適當?shù)膶I(yè)分類標準和指標，將學校的專業(yè)分為相應的類別，從而建立根據(jù)不同類別的專業(yè)給予差異化的投入制度和機制，達到引導和促進學校及地方進行專業(yè)優(yōu)化的目標[26]。

（三）職業(yè)體系與專業(yè)體系協(xié)調發(fā)展研究

1.職業(yè)體系與專業(yè)體系。盡管教育中專業(yè)大類不是按照“教育水平”標準分類的，而是根據(jù)“專門化”或“學科”標準，但從1923年起，國際勞工組織（ILO）建立的《國際標準職業(yè)分類》（ISCO）對職業(yè)按照技能水平的分類與國際教育標準分類（ISCED）有關教育層次的分類相對應?？梢姡殬I(yè)體系和教育體系之間存在著某種關聯(lián)，是相互依存的兩個體系。職業(yè)體系分為職業(yè)標準體系、職業(yè)分類體系和職業(yè)資格證書體系。職業(yè)教育的專業(yè)體系則包括專業(yè)設置、專業(yè)培養(yǎng)目標、專業(yè)課程、專業(yè)教學、專業(yè)認證與評價等。職業(yè)體系與專業(yè)體系之間的關聯(lián)體現(xiàn)以下幾個方面：職業(yè)能力要求與專業(yè)培養(yǎng)目標、職業(yè)標準與專業(yè)課程內(nèi)容、職業(yè)工作過程與專業(yè)教學過程、職業(yè)資格證書與專業(yè)學歷教育證書、職業(yè)生涯發(fā)展與專業(yè)繼續(xù)教育等[27]。職業(yè)體系與專業(yè)體系的關系密切，職業(yè)體系的發(fā)展現(xiàn)狀是職業(yè)教育專業(yè)體系建設的基礎，專業(yè)體系應緊跟職業(yè)體系的發(fā)展變化；同時，專業(yè)體系本身的優(yōu)化調整又會反作用于職業(yè)體系，需要相應的職業(yè)體系的更新匹配。隨著產(chǎn)業(yè)升級和高新技術的發(fā)展，社會職業(yè)變化加快，職業(yè)能力要求不斷呈現(xiàn)新的綜合化發(fā)展趨勢，職業(yè)教育專業(yè)體系建設研究是一項常新的課題。

2.職業(yè)群與專業(yè)群建設。研究顯示，美國生涯技術教育的發(fā)展歷史表明，對職業(yè)群（career clusters）的關注，是為了順應和滿足經(jīng)濟發(fā)展及就業(yè)需求，實施以職業(yè)群分類和職業(yè)途徑為依據(jù)構建有序的課程體系[28]，更加強調普職教育課程之間的溝通[29]，其目標在于在寬泛的課程集群內(nèi)創(chuàng)建課程框架，為學生在某一職業(yè)領域內(nèi)從高中向高中后教育和工作的成功過渡做準備[30]，有助于實現(xiàn)中等教育與中等后教育有效地街接[31]。有研究者提出參照美國職業(yè)群的發(fā)展模式來設置我國高等職業(yè)教育的專業(yè)群，實現(xiàn)職業(yè)群中的職業(yè)與專業(yè)相對應、職業(yè)崗位與專業(yè)發(fā)展方向相對應，從而形成職業(yè)群與專業(yè)群協(xié)調發(fā)展的鏈式結構，并提出建立階梯遞進型的專業(yè)群課程體系的構想[32]。另有研究則認為職業(yè)群和職業(yè)鏈的形成以及職業(yè)帶的區(qū)域劃分決定了專業(yè)群的構建，為此提出應按照職業(yè)聯(lián)系、職業(yè)鏈的節(jié)點關系、社會職業(yè)分工及其內(nèi)部聯(lián)系、職業(yè)帶上的交叉區(qū)域等構建專業(yè)群[33]。

（四）職業(yè)教育專業(yè)與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展研究

1.產(chǎn)學合作與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。加強職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟互動的關鍵是專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，加強合作針對性。開展針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求的預測及其變化趨勢的分析研判，主動尋求并提供多種技術服務，建立穩(wěn)固的合作關系，實施靈活多樣的合作培養(yǎng)模式等是促進產(chǎn)教融合互動的基礎型策略。此類研究主題方面，已有研究曾就官產(chǎn)學合作的環(huán)境營造問題、學校的定位問題以及構筑產(chǎn)學研聯(lián)系基架等問題作了分析探討。在產(chǎn)學合作與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系上，徐盈之運用多元Moran'I 指數(shù)對官產(chǎn)學合作創(chuàng)新活動的空間相關性進行了分析。研究結果表明：官產(chǎn)學合作在促進經(jīng)濟增長方面作用顯著，而且會形成對鄰近地區(qū)的空間溢出效應[34]。在職業(yè)教育專業(yè)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)適應性問題的研究中，提出明確具體的計算標準的并不多見。一般而言，衡量專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結構適應情況多是通過三次產(chǎn)業(yè)結構比例和對應的專業(yè)設置比例來計算。

2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)產(chǎn)業(yè)互動。產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象在工業(yè)發(fā)達國家表現(xiàn)更明顯，集聚為生產(chǎn)資源和信息的分配、流通和使用提供便利，形成規(guī)模效應。產(chǎn)業(yè)集聚使得各生產(chǎn)部門產(chǎn)生了對相似或同一生產(chǎn)鏈條各崗位合格人才的集中性或關聯(lián)性需求。發(fā)達國家通過加強法制建設、政府調控、優(yōu)化政策機制、成立專門機構等措施密切職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，設置社會市場需要的專業(yè)[35]。國內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)基于集群化發(fā)展的理念不斷探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，包括推動開展職教園區(qū)建設、實施職業(yè)教育集團化辦學、成立職業(yè)教育聯(lián)盟等，以此來推動專業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)的互動聯(lián)系。部分高職院校通過整合專業(yè)資源，建設與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的特色專業(yè)學院[36]，進一步優(yōu)化專業(yè)結構，密切專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，提高專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)的能力。

（五）專業(yè)認證與評估制度體系建設研究

1.專業(yè)認證。專業(yè)認證研究在專業(yè)建設研究中得到的關注較少。從實踐工作來看，20世紀80年代，自我國申請加入世界關貿(mào)總協(xié)定以來，國際標準化組織實施的質量管理體系認證對我國各行各業(yè)產(chǎn)生了廣泛影響，職業(yè)院校的質量認證和專業(yè)認證工作作為新型改革探索也參與其中，但由于種種原因影響，職業(yè)院校的辦學水平和專業(yè)建設工作并未得到明顯普遍的改善與提升。近年來，我國部分高職院校開始學習研究《悉尼協(xié)議》中確立的專業(yè)認證體系?！断つ釁f(xié)議》注重的是以學習結果為專業(yè)認證標準，促進職業(yè)院校推行以學習者為中心的教學改革和專業(yè)建設。目前就現(xiàn)狀而言，我國職業(yè)教育在專業(yè)認證工作方面仍未建立起有效的措施，缺乏適用的專業(yè)認證體系。而且，有研究分析認為，國際有關質量認證體系和標準并不完全適合我國職業(yè)院校的發(fā)展實際，應在科學合理構建我國專業(yè)建設認證指標的基礎上，扎根行業(yè)實踐實施認證過程，方能收到應有的效果[37]。

2.專業(yè)評估。開展職業(yè)教育專業(yè)建設評估的目的在于提高專業(yè)建設的社會效益和教育效益，研究認為我國職業(yè)教育專業(yè)評估工作尚處于起步階段，存在評估程序缺乏規(guī)范性，評估結果不夠權威，而且制度上缺乏整體設計、實施過程缺少配套措施，導致難以應用等問題[38]。同樣，專業(yè)評估的研究也處于生發(fā)階段，研究內(nèi)容還停留在方法移植借鑒、概念分析和問題梳理等方面。其中，專業(yè)設置的質量評估包括對專業(yè)設置結果的評估，也包括專業(yè)教學運行過程的評估；專業(yè)設置的評估主體應由外部相關機構和職教機構自身共同實施；評估要素包括專業(yè)人才的社會需求、數(shù)量、學生就業(yè)情況、專業(yè)的社會認可度以及專業(yè)自身的建設條件、師資隊伍、課程資源和教學管理水平等方面。沈軍、朱德全提出專業(yè)評估的目標是改進提高專業(yè)建設的質量，在評估內(nèi)容上應圍繞專業(yè)布局、專業(yè)建設過程和專業(yè)建設效果展開衡量，評估標準要體現(xiàn)人本、公正與發(fā)展，評估方法應科學、全息與多元的系統(tǒng)構想[39]。

三、職業(yè)教育專業(yè)建設研究的不足與未來展望

專業(yè)建設是職業(yè)院校特色發(fā)展的關鍵所在，對學校的發(fā)展起著至關重要的作用。而且在我國，專業(yè)不僅承擔著學校組織教學工作的中心，還作為教育行政管理的基本單元，發(fā)揮著宏觀調控的功能。因此，專業(yè)建設意義重大且影響深遠，反思已有研究的不足，聚焦新時期研究的重點領域，以支撐未來專業(yè)建設工作更好地開展。

（一）研究不足

我國職業(yè)教育經(jīng)過多年的建設發(fā)展，專業(yè)建設工作方面也取得了較為突出的成績，適時研究頒布了新的中、高等職業(yè)教育的專業(yè)目錄，有效指導并規(guī)范了專業(yè)建設的發(fā)展。但結合現(xiàn)狀來看，專業(yè)建設研究在以下方面還有待深入。

首先，專業(yè)的存續(xù)基礎。長期以來，無論是普通教育還是職業(yè)教育院校專業(yè)建設都面臨一些共同的基本問題，如專業(yè)的劃分依據(jù)、專業(yè)內(nèi)涵的要素分析、專業(yè)設置的口徑、專業(yè)結構調整的靈活性與專業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性的關系、專業(yè)建設綜合效益評估、專業(yè)的社會貢獻度和價值認知與計量等，尤其是體現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)特點、支撐職業(yè)教育專業(yè)特色發(fā)展的研究還不夠。

其次，專業(yè)的職能定位。專業(yè)是管控單元還是自組織體？ 職業(yè)教育的專業(yè)強調市場屬性，密切聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才，但一方面我國專業(yè)的管理體制一定程度上限制了專業(yè)的延伸和綜合化發(fā)展，專業(yè)自主建設的體制沒有確立；另一方面，如何實施專業(yè)群的組建和資源整合，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調、專業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構適應性的標準尚未建立，使得專業(yè)的功能難以有效發(fā)揮。

第三，專業(yè)的建設模式。從專業(yè)建設自身來說，不同的專業(yè)在人才培養(yǎng)定位、產(chǎn)教融合的形式、課程教材建設、實踐教學組織實施、專業(yè)建設質量監(jiān)控評價等方面應各有特點和建設規(guī)律，不宜概而論之。在現(xiàn)行專業(yè)目錄分類的基礎上，規(guī)劃研究不同專業(yè)大類的建設特點、模式與機制，未來在專業(yè)群化發(fā)展趨勢的推動下，專業(yè)規(guī)?；?、綜合化的方向明顯，但就如何科學開展專業(yè)群建設尚需要理論研究的深入探索。

第四，專業(yè)的層級銜接。隨著現(xiàn)代職教體系的建設完善，職教層次逐步上移發(fā)展，不同層級教育間的專業(yè)銜接問題日益顯現(xiàn)；而且對于同一層級的專業(yè)之間，專業(yè)集群化發(fā)展趨勢明顯，專業(yè)建設規(guī)模不斷擴大，專業(yè)群內(nèi)部的專業(yè)如何協(xié)調也需要認真研究。

第五，專業(yè)的特色發(fā)展。一方面，就目前的現(xiàn)狀而言，專業(yè)重復建設問題始終存在，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)如何協(xié)同發(fā)展更是理論難點，因此專業(yè)結構優(yōu)化與動態(tài)調整機制等難點問題仍需深入；另一方面，對于新建或轉型發(fā)展的院校，其在專業(yè)建設上如何凸顯職業(yè)教育的專業(yè)建設特點，以與普通教育相區(qū)分，彰顯職業(yè)教育的類型特征。

（二）研究展望

1.關注專業(yè)研究的新興領域。（1）服務國家戰(zhàn)略發(fā)展的時代課題。認真研究落實“一帶一路”倡議、精準扶貧等國家戰(zhàn)略對新時代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展和技術技能人才培養(yǎng)的需求，開展專業(yè)價值創(chuàng)新、專業(yè)設置理論、專業(yè)制度建設等研究，探索建立有中國特色的職業(yè)教育專業(yè)體系。（2）數(shù)據(jù)驅動的專業(yè)管理創(chuàng)新。在大數(shù)據(jù)的時代背景下，應研究建立以大數(shù)據(jù)為基礎的專業(yè)設置與調整的管理制度，探索建立數(shù)據(jù)驅動決策機制，充分挖掘并運用數(shù)據(jù)的優(yōu)勢和作用來指導學校專業(yè)建設工作。（3）人工智能時代的專業(yè)變革。人工智能技術的深入發(fā)展與應用普及，會帶來人才需求崗位和結構的變化，進而影響專業(yè)人才的培養(yǎng)方向和專業(yè)人才的能力要求，引發(fā)專業(yè)調整；同時，人工智能技術也將逐步應用于課程教學和學習之中，促進專業(yè)要素建設的創(chuàng)新發(fā)展。

2.加強高水平專業(yè)的特色化研究。經(jīng)過多年的政策推動，加強高等職業(yè)院校的專業(yè)建設，整體提升專業(yè)發(fā)展水平，切實增強專業(yè)的建設水平和核心競爭力仍然是當前面臨的重要而又迫切的任務，包括繼續(xù)開展骨干和重點專業(yè)建設，建設高水平專業(yè)，探索本科層次職業(yè)教育的專業(yè)建設，提高專業(yè)的技術協(xié)同創(chuàng)新能力等新型議題。尤其是在高水平專業(yè)建設的研究與實踐方面，目前在省市層面，還沒有建立起面向未來的職業(yè)教育高水平專業(yè)建設的引導與推進機制。為此，在職業(yè)教育“雙高”計劃的建設背景下，落實《教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》，闡明高水平專業(yè)的資源條件、內(nèi)涵特質、建設機制和評價標準等，指導高水平專業(yè)建設計劃同步實施。

3.開展專業(yè)建設的機制標準研究。專業(yè)建設標準是指導專業(yè)規(guī)范建設、深化學校內(nèi)涵發(fā)展的綱領性文件，應涉及對專業(yè)建設定位、專業(yè)建設目標、課程建設標準、師資建設標準、專業(yè)要素建設標準、專業(yè)教學實施標準、專業(yè)質量評價標準等內(nèi)容做出規(guī)定，是保障和提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量的重要依據(jù)。目前，專業(yè)建設標準僅在部分院校內(nèi)部開展探索，還沒有形成系統(tǒng)性和規(guī)范性的制度文件，國家僅出臺了部分中高職專業(yè)的教學標準?？梢?，專業(yè)建設標準研究亟待開展。加強專業(yè)建設的過程管理和質量評估，研究制定科學合理的評估指標體系，乃至研究探索新型專業(yè)分類設置與管理體系，以協(xié)同職業(yè)體系發(fā)展，將職業(yè)教育專業(yè)建設研究工作推向新階段。

4.重視專業(yè)建設的經(jīng)驗模式研究。一是總結典型經(jīng)驗。加強專業(yè)建設的案例研究，選取專業(yè)建設成功案例，圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標、模式、課程、教學等方面研究總結，突出專業(yè)的優(yōu)勢、特色，反映專業(yè)建設的標志性成果，整理形成專業(yè)建設的典型經(jīng)驗，豐富同類研究成果。二是發(fā)掘特色模式。積極深入實踐產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，并結合專業(yè)實際不斷創(chuàng)新。在廣泛合作的基礎上，借助中外合作辦學項目為載體，吸收國外專業(yè)建設經(jīng)驗，推進高水平專業(yè)建設，提煉形成具有國際水準、地方特色的專業(yè)發(fā)展模式。三是資源輸出研究。協(xié)同“走出去”戰(zhàn)略，輸出先進專業(yè)建設理念，發(fā)揮專業(yè)的紐帶作用，輸出高水平課程、教學和技術服務資源，開展共享型專業(yè)課程教學資源庫建設等研究，加強“一帶一路”沿線國家的交流與合作，持續(xù)擴大我國職業(yè)教育的國際影響力。