【摘 要】國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平曾多次強(qiáng)調(diào)要通過(guò)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴(lài)的依靠力量。筆者以國(guó)有企業(yè)黨員檔案管理為切入點(diǎn)，探討國(guó)有企業(yè)黨建工作中黨員檔案管理的重要性，分析存在的問(wèn)題，并找出解決對(duì)策，為國(guó)有企業(yè)規(guī)范、科學(xué)、有效管理黨員檔案提供參考和借鑒，堅(jiān)持黨建與中心工作深度融合，以黨建引領(lǐng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);黨建工作;黨員檔案;檔案管理

黨員檔案是記錄黨員學(xué)習(xí)、工作和生活歷程變化的重要材料，它對(duì)于全面細(xì)致掌握黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀、規(guī)范黨員隊(duì)伍教育管理、保持和發(fā)揚(yáng)黨員的先進(jìn)性、增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力都具有十分重要的作用。這就要求檔案工作者應(yīng)提高對(duì)黨員檔案管理工作，進(jìn)一步提升黨員檔案管理工作的整體要求，為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)更好的服務(wù)。筆者就如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員檔案管理工作進(jìn)行如下梳理。

一、黨員檔案管理工作中存在的問(wèn)題

（一）管理機(jī)構(gòu)和管理人員認(rèn)識(shí)不足

黨員檔案是一名黨員的身份憑證，其對(duì)黨員的從政生涯至關(guān)重要，但是現(xiàn)今社會(huì)，無(wú)論是檔案的保管人員，還是黨員自身都缺乏足夠的重視，尤其是管理人員的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致黨員檔案被閑置。還有一些偏遠(yuǎn)的、基層的組織單位，對(duì)黨員檔案管理工作的重視程度極度缺乏，無(wú)論是資金還是設(shè)備，甚至是管理人員都嚴(yán)重缺乏。為了節(jié)約人員成本和管理成本，虛設(shè)管理機(jī)構(gòu)，或是設(shè)立的管理人員是閑散人員、兼職人員，由于這些人員沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的管理水平和管理素質(zhì)，所以形成了惡性的影響。

（二）管理松散，檔案缺失嚴(yán)重

近年來(lái)，黨員檔案通常會(huì)在高校大學(xué)生畢業(yè)后由學(xué)生自主從學(xué)校遷出，然后存放在某處，很多人的黨員檔案會(huì)跟隨人事檔案一起被存放，這個(gè)存放過(guò)程就出現(xiàn)了一些問(wèn)題，因?yàn)椴糠謫挝挥捎跊](méi)有專(zhuān)業(yè)化的管理人員，造成管理混亂，很多時(shí)候在進(jìn)行黨員檔案清理時(shí)，出現(xiàn)了黨員檔案缺失現(xiàn)象。這樣就給日后黨員檔案的翻找和查閱帶來(lái)了許多困難和不便。還有的地方會(huì)部分檔案丟失，比如丟失入黨志愿書(shū)，或是預(yù)備黨員登記表，此類(lèi)現(xiàn)象比比皆是。

（三）管理方法和管理設(shè)備缺乏現(xiàn)代化

目前，黨員檔案管理方法相對(duì)落后，缺乏技術(shù)性，導(dǎo)致黨員檔案管理工作進(jìn)展不順利。甚至很多地方的管理設(shè)備陳舊、思想守舊，基本上黨員檔案管理工作處于被動(dòng)、松散的局面。普遍表現(xiàn)為黨員檔案的存放之處過(guò)于陳舊，多年的黨員檔案沒(méi)有被及時(shí)翻閱和整理，被存放在一些保密性很不好的地方，防腐工作和定期查閱等工作都做的不好，另外，還有很多黨員檔案跟文書(shū)檔案放在一起，雜亂不堪，而且材料不齊全。歸根究底，就是因?yàn)辄h員檔案管理沒(méi)有相關(guān)的管理制度和規(guī)章規(guī)范，管理人員也較為缺乏，最終導(dǎo)致整體的黨員檔案管理工作質(zhì)量落后，效果不佳。

二、黨員檔案管理工作的策略方法

（一）提升管理人員的綜合素質(zhì)

與其他黨務(wù)工作相比，黨員檔案管理工作是項(xiàng)相對(duì)而言耗時(shí)比較漫長(zhǎng)，組織比較復(fù)雜的管理工作，工作進(jìn)行需要長(zhǎng)時(shí)期的運(yùn)轉(zhuǎn)。為了保證黨員檔案工作順利的開(kāi)展，首先必須從人員上來(lái)組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指引。這就要求國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要不斷培養(yǎng)黨員的檔案管理意識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到黨員檔案管理的重要性和意義所在，從根本上轉(zhuǎn)變管理人員的思想和意識(shí)。黨員檔案管理工作不僅需要相關(guān)工作人員增強(qiáng)意識(shí)，還需要相關(guān)部門(mén)充分提升管理意識(shí)，充分把握黨員檔案管理工作的重要地位和社會(huì)價(jià)值，使黨員檔案管理工作能夠有序、健康的落實(shí)并開(kāi)展。不但要加強(qiáng)部門(mén)的認(rèn)識(shí)，提高管理部門(mén)的認(rèn)識(shí)，讓其明確自身在黨員檔案管理工作的地位和職責(zé);還要引導(dǎo)并加強(qiáng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的意識(shí)，讓他們深刻的明確黨員檔案管理工作的重要性，應(yīng)該把黨員檔案的管理作為重要工作來(lái)抓。只要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員都能提升對(duì)黨員檔案管理工作的認(rèn)識(shí)度和重視度，再加以資金支持和設(shè)備完善，那么就能絕對(duì)有信心確保黨員檔案管理工作得以順利開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)嚴(yán)格管理

任何一項(xiàng)工作想要有序、健康并持續(xù)的發(fā)展下去，就必須有完善的、健全的制度規(guī)范，落實(shí)在黨員檔案管理工作中就是加強(qiáng)檔案管理的制度化建設(shè)，加強(qiáng)嚴(yán)格的管理。就是盡量規(guī)范化每一位黨員的檔案，對(duì)每位黨員的基本情況要了解，對(duì)黨員檔案的內(nèi)容和格式都做出統(tǒng)一的規(guī)定，必要時(shí)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的檔案袋，避免檔案混亂、雜亂，出現(xiàn)人檔分離的現(xiàn)象。定期核查，把好檔案“內(nèi)容關(guān)”。定期對(duì)在冊(cè)黨員信息進(jìn)行清查。針對(duì)“有人無(wú)檔”情況，通過(guò)聯(lián)系本人和所在黨支部等多種渠道，核實(shí)檔案去向，盡快找到檔案及時(shí)交由所在黨組織歸檔;對(duì)黨員檔案部分短缺或丟失的，列出缺失清單，通知本人或所在黨支部及時(shí)補(bǔ)辦、完善補(bǔ)齊檔案資料，確保每一名黨員的檔案材料齊全。建立黨員檔案登記簿，統(tǒng)一黨員檔案編號(hào)登記，對(duì)黨員檔案信息情況進(jìn)行歸檔管理。在黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系時(shí)，由各黨組織再次核查黨員檔案，對(duì)轉(zhuǎn)出黨員，做到“三不一補(bǔ)”，即沒(méi)有檔案不轉(zhuǎn)、資料不全不轉(zhuǎn)、信息不實(shí)不轉(zhuǎn)和資料缺失及時(shí)補(bǔ)充;對(duì)轉(zhuǎn)入黨員，做到“一問(wèn)兩查”，即問(wèn)基層黨支部是否同意接收，查檔案資料是否齊全，查檔案資料是否真實(shí)，確保轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出黨員檔案規(guī)范、真實(shí)。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作，完善檔案管理人員責(zé)任細(xì)則等制度，進(jìn)一步明確責(zé)任人的具體職責(zé)?？h委組織部不定期對(duì)各黨組織檔案管理工作進(jìn)行督查，對(duì)檔案管理措施落實(shí)不到位的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、管理不善，導(dǎo)致黨員檔案出現(xiàn)損毀或丟失的，嚴(yán)格按照制度追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和檔案管理人員的責(zé)任，并督促及時(shí)補(bǔ)全黨員檔案。

（三）引進(jìn)現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理設(shè)備

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)水平日益提高，黨員檔案管理模式和設(shè)備自然也不能故步自封。傳統(tǒng)的黨員檔案管理工作仍是人為的手動(dòng)整理為主，紙質(zhì)檔案還是主要的檔案存檔形式，借助信息化技術(shù)來(lái)加強(qiáng)黨員檔案的管理，建立相關(guān)的電子檔案軟件管理系統(tǒng)，通過(guò)現(xiàn)代化的信息技術(shù)和媒介，以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員檔案的全面管理工作。包括黨員信息采集、黨費(fèi)的收繳等相關(guān)工作都可以在同一的黨員檔案管理系統(tǒng)上來(lái)完成。這樣可以使黨員檔案管理工作更加規(guī)范和高效。除了現(xiàn)代化、信息化的設(shè)備引入，還應(yīng)該將管理人員的培訓(xùn)等工作納入到信息化管理模式當(dāng)中，借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織并開(kāi)展一些黨員培訓(xùn)工作和培訓(xùn)活動(dòng)，運(yùn)用科學(xué)的、高效的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)來(lái)對(duì)黨員檔案進(jìn)行管理。

三、結(jié)語(yǔ)

黨員檔案是黨員身份的憑證，黨員檔案管理工作是黨和國(guó)家培養(yǎng)和組織、考核黨員干部工作的主要部分。新時(shí)期，為了有效的開(kāi)展黨員檔案管理工作，就需要黨和政府采取一些措施，建立健全的黨員檔案管理機(jī)制和體系，不斷完善黨的隊(duì)伍建設(shè)和檔案管理方式、方法，為進(jìn)一步提升黨員檔案管理工作的組織地位、社會(huì)地位而服務(wù)，全面提升黨員檔案管理工作的新水平和新高度。

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作者簡(jiǎn)介：田恬（1990—），女，漢族，陜西西安人，碩士研究生，助理政工師，現(xiàn)就職于陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司。