摘 要：基層黨組織作為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政發(fā)展的重要基礎(chǔ)，需要全面地貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的發(fā)展要求，強(qiáng)化基層黨組織內(nèi)部建設(shè)與發(fā)展。本文首先對(duì)新的發(fā)展時(shí)期，基層黨組織發(fā)展建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)行了分析，提出發(fā)展不平衡、成員意識(shí)淡薄以及活動(dòng)不豐富等方面的問(wèn)題；其次，提出了新時(shí)期以習(xí)近平為領(lǐng)導(dǎo)核心的中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌基層黨組織建設(shè)的策略，希望能為該領(lǐng)域關(guān)注者提供有益參考。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色社會(huì)主義；基層黨組織；組織能力；管理理念

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的提升，國(guó)內(nèi)基層黨組織的規(guī)劃建設(shè)與管理工作，尤其是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，成為了社會(huì)各界共同關(guān)注的話題。在我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)主義的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，基層黨組織的有序建設(shè)和管理，能夠?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)代化建設(shè)，提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。如何發(fā)揮出基層黨組織的作用，成為了相關(guān)領(lǐng)域工作人員的工作重點(diǎn)之一。

1 新時(shí)期基層黨組織發(fā)展建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1 基層黨組織發(fā)展不平衡問(wèn)題

我國(guó)大部分地區(qū)的基層黨組織，都能夠按照上級(jí)黨組織的管理部門(mén)的要求，積極地選配基層黨組織書(shū)記與委員。在各級(jí)工作人員的大力配合下，積極地完成黨組織建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)工作。但是，在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，部分地區(qū)的條件受到了一定地限制。個(gè)別基層黨組織出現(xiàn)了組織管理功能弱化的問(wèn)題。對(duì)于基層黨組織的建設(shè)和管理，僅停留在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面。經(jīng)濟(jì)技術(shù)相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，基層黨組織的問(wèn)題尤為嚴(yán)重，基層黨組織的功能難以得到充分且有效地發(fā)揮[1]。

1.2 基層黨組織成員意識(shí)淡薄問(wèn)題

基層黨組織的成員人數(shù)不多，雖然大部分的基層黨組織成員，都能夠積極地?fù)碜o(hù)上級(jí)黨組織的發(fā)展理念與管理政策，但是仍有部分成員，受到了社會(huì)環(huán)境中不良風(fēng)氣的影響。在開(kāi)展各項(xiàng)工作中，僅以眼前的利益為主，在工作中態(tài)度敷衍，不能夠積極主動(dòng)地奉獻(xiàn)。對(duì)于基層黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)也缺乏熱情。并且受到多樣化思想與文化的影響，青年基層黨組織理想信念有松懈動(dòng)搖的傾向。諸如此類(lèi)的因素，都對(duì)基層黨組織的建設(shè)工作，造成了嚴(yán)重的困難。

1.3 基層黨組織活動(dòng)不豐富問(wèn)題

基層黨組織的活動(dòng)，需要以黨中央的各項(xiàng)建設(shè)工作為核心，同時(shí)還要從分地照顧到，基層黨組織中不同年齡層次、思想水平以及文化素養(yǎng)成員的實(shí)際需求。部分地區(qū)的基層黨組織，在各項(xiàng)活動(dòng)的組織過(guò)程中，缺乏充足的經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致了活動(dòng)展開(kāi)受到了明顯地制約。同時(shí)，在現(xiàn)代化社會(huì)環(huán)境持續(xù)變化的過(guò)程中，部分活性形式與時(shí)代變化格格不入，不能夠充分地滿足基層黨組織成員發(fā)展的多元化需求，對(duì)于基層黨組織成員的吸引力不足，基層黨組織的凝聚力和向心力減弱。

2 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)籌黨的基層組織建設(shè)戰(zhàn)略

2.1 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向提高組織能力

根據(jù)前文的分析可以明顯地看出，基層黨組織的建設(shè)過(guò)程中，受到了來(lái)自不同層面因素的共同影響，導(dǎo)致了基層黨組織的建設(shè)和管理工作停滯不前。對(duì)此，相關(guān)領(lǐng)域的工作人員，要在新時(shí)期以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，積極地發(fā)揮出中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)于基層黨組織建設(shè)管理的統(tǒng)籌力量，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷地提高黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)能力[2]。針對(duì)基層黨組織中固有的領(lǐng)導(dǎo)能力缺失問(wèn)題，需要從根本上分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，堅(jiān)持將思想認(rèn)識(shí)水平、工作能力以及工作作風(fēng)都優(yōu)秀的基層黨組織成員，選拔提升到相應(yīng)的管理崗位當(dāng)中。通過(guò)此種方式，對(duì)基層黨組織的發(fā)展可以產(chǎn)生良好的帶頭作用。比如，我國(guó)某地區(qū)的基層黨組織，在新的發(fā)展時(shí)期，將中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論體系，納入到了基層黨組織建設(shè)與管理工作中。通過(guò)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)考核等方式，不斷地提升基層黨組織建設(shè)和管理的能力。

2.2 強(qiáng)化管理理念凝聚組織力量

習(xí)近平同志曾經(jīng)多次在重要會(huì)議講話當(dāng)中提出，基層黨組織中的每個(gè)黨員，尤其是黨組織當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)干部，都需要在日常的工作中，不斷地增強(qiáng)黨的組織管理理念，深刻明確黨的意識(shí)。在工作中，自覺(jué)地參與并從思想上認(rèn)同黨組織，在工作上服從黨組織、在政治上依靠黨組織、在情感上充分地信賴(lài)黨組織。在基層黨組織的建設(shè)管理工作中，需要明確黨中央所能夠發(fā)揮的巨大組織優(yōu)勢(shì)與戰(zhàn)略部署指導(dǎo)力量。此外，明確基層黨組織作為黨組織的力量源泉，在工作中對(duì)自身的工作能力和組織能力進(jìn)行戰(zhàn)略性提升，有利于提高黨中央的戰(zhàn)斗力與問(wèn)題解決能力。充分提升基層黨組織的智慧與力量，能夠?yàn)辄h中央的發(fā)展與社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)，提供智力與動(dòng)力支持。通過(guò)強(qiáng)化組織管理原則，嚴(yán)格地遵守組織紀(jì)律，接受組織的監(jiān)督與批評(píng)，可以為基層黨組織的建設(shè)與黨中央的發(fā)展和管理工作，謀求更加科學(xué)和現(xiàn)代化的發(fā)展路徑。嚴(yán)格地堅(jiān)守“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真組織黨內(nèi)批評(píng)管理，牢牢鞏固基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

2.3 提高思想認(rèn)識(shí)突出組織功能

除了上述兩項(xiàng)措施之外，在基層黨組織建設(shè)和管理工作中，還需要重點(diǎn)提升基層黨組織的思想認(rèn)識(shí)，突出基層黨組織的功能。比如，在日常的工作中，首先提升維護(hù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的能力，堅(jiān)定不移地貫徹和落實(shí)“四個(gè)自信”，逐步提高黨組織工作能力與執(zhí)政能力。以此為基礎(chǔ)，還要進(jìn)一步把握全局，推動(dòng)工作，為實(shí)踐發(fā)展提供積極有益地指導(dǎo)。在組織管理過(guò)程中，相關(guān)領(lǐng)域的工作人員，還要對(duì)基層黨組織內(nèi)部的生活進(jìn)行嚴(yán)肅化管理，對(duì)組織設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，不斷地突出和發(fā)揮黨中央在基層黨組織中的服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、傳導(dǎo)與組織管理的功能。在新時(shí)期切實(shí)增強(qiáng)黨組織生活的時(shí)代性、政治性與戰(zhàn)略性。

3 總結(jié)

進(jìn)入到新的發(fā)展時(shí)期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，基層黨組織的建設(shè)與發(fā)展工作，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)社會(huì)建設(shè)的偉大進(jìn)程，具有十分重要的作用。相關(guān)領(lǐng)域的工作人員，在這一過(guò)程中，要更加充分地探究出，基層黨組織的建設(shè)發(fā)展需求，同時(shí)明確其中存在的問(wèn)題。以此為基礎(chǔ)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高組織能力，同時(shí)強(qiáng)化管理理念，凝聚組織力量，提高思想認(rèn)識(shí)突出組織功能，助力基層黨組織建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]邸鴻龍.以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)[J].農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理，2018（08）：56-58.

[2]朱虎德.以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)積極探索基層治理和政權(quán)建設(shè)的新模式[N].昌吉日?qǐng)?bào)（漢），2018-06-22（009）.

作者簡(jiǎn)介

梁夏軍（1985-），廣西平南人，本科，思想政治工作研究。