梁慧嫦

摘 要：本文結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景，對現(xiàn)代工商企業(yè)建設(shè)信用檔案管理體系的意義進(jìn)行探討，提出相應(yīng)對策，以提升工商企業(yè)的管理水平，規(guī)范相關(guān)管理制度，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：信用檔案；企業(yè)管理；體系建設(shè)

1 前言

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善和發(fā)展的過程中，信用是組織和單位進(jìn)行一切經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)。對于現(xiàn)代工商企業(yè)而言，信用檔案既代表著企業(yè)的形象和聲譽(yù)，又能直觀地展現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)時(shí)的經(jīng)營狀況。做好信用檔案管理體系的建設(shè)對于企業(yè)規(guī)范自身的經(jīng)營行為，建立誠信社會，維持國家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行具有重要的意義。

2 信用檔案管理體系建設(shè)的背景

隨著改革開放政策深入推進(jìn)以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善發(fā)展，工商企業(yè)并逐漸成為社會經(jīng)濟(jì)的主體，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)，影響著人們生活的方方面面。企業(yè)之間的競爭也日趨激烈。而由于相關(guān)政策法規(guī)尚未完善，一些企業(yè)為了賺取更多的利潤，采用不正當(dāng)手段維持經(jīng)營，如違法違約、欺詐、拖欠及逃避債務(wù)等。這些行為不僅會使企業(yè)信用降低，破壞自身的形象和聲譽(yù)，還會擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，造成社會的不安定因素增加，帶來嚴(yán)重的后果。為了減少這類問題的發(fā)生，上級部門開始與企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)動，對于如何建立信用檔案出臺了一系列的指導(dǎo)意見和規(guī)定，以從制度層面保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序 而企業(yè)也越來越意識到建立信用檔案的重要性，不僅是企業(yè)必須履行的義務(wù)，能體現(xiàn)自身的社會責(zé)任感，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展，做好社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相并重。

3 信用檔案管理體系的重要性和意義

3.1 工商企業(yè)信用檔案的建立有利于企業(yè)信用體系的建設(shè)和完善

信用是工商企業(yè)開展一切經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)，一個(gè)缺乏信用的企業(yè)是無法獲得客戶的信任以及在激烈的市場競爭中生存下來的，并且偷稅漏稅，欠債等不良行為不僅會降低信譽(yù)度，讓企業(yè)無法獲得融資，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，還會因此遭受法律的制裁。為了完善企業(yè)信用體系，建立好信用檔案具有重要的意義。完整、齊全、真實(shí)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為材料，是判斷和評價(jià)企業(yè)信用狀況的第一手材料。企業(yè)信用評價(jià)、信用監(jiān)督、信用約束、信用擔(dān)保等配套體系的建立，都要依賴于企業(yè)信用檔案，是建立誠信社會必不可少的一環(huán)完善。

3.2 有助于組織和社會了解企業(yè)有關(guān)情況，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

組織和單位在與企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動往來時(shí)都需要先了解企業(yè)的信用狀況，包括經(jīng)營資質(zhì)、業(yè)績、發(fā)展歷史、過去有無不良行為等。消費(fèi)者也往往會通過不同的渠道查看企業(yè)的信用狀況，以此作為是否購買該企業(yè)的商品或者服務(wù)的依據(jù)。而由于市場經(jīng)濟(jì)制度和社會誠信檔案建立的不完善，導(dǎo)致信息不對等或者延遲的問題時(shí)有發(fā)生，組織和個(gè)人無法了解企業(yè)的最新動態(tài)和真實(shí)的信用狀況，容易損害他們的合法權(quán)益，信息不通暢也為企業(yè)進(jìn)一步開發(fā)資源造成了阻礙。而建立和完善工商企業(yè)的信用檔案體系，其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)信用檔案 準(zhǔn)確記載企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品狀況，為企業(yè)贏得市場商機(jī)；第二，企業(yè)信用檔案的建立是提升企業(yè)形象和產(chǎn)品品牌形象的需要；第三，企業(yè)信用檔案是提升企業(yè)經(jīng)營者社會形象，擴(kuò)大企業(yè)知名度的需要，這都有助于企業(yè)提升核心競爭力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo)。

3.3 有利于上級部門加強(qiáng)對工商企業(yè)的規(guī)范化管理

我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度與西方經(jīng)濟(jì)體制的一大區(qū)別就是舍棄放任的自由主義思想，強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，加強(qiáng)指導(dǎo)管理，減少企業(yè)的不良行為，保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。通過建立工商企業(yè)信用檔案，實(shí)現(xiàn)信息的公開化，能夠促使上級部門加強(qiáng)對工商企業(yè)的規(guī)范化管理，對誠信度高，社會貢獻(xiàn)突出的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，表彰他們對社會所做出的貢獻(xiàn)。對于信用狀況不佳，不良行為過多的企業(yè)要加大處罰力度，并進(jìn)行公示，供單位組織和個(gè)人進(jìn)行查閱。工商企業(yè)信用檔案在其利用過程中，因與其他檔案性質(zhì)不同，展現(xiàn)出了一些特性，主要包括以下兩個(gè)方面：

3.3.1 信息向社會公開又具有一定的保密性

企業(yè)信用檔案的一大特性是它的信息面向全社會公開，任何組織單位和個(gè)人都可以通過公開的渠道進(jìn)行查閱，并進(jìn)行監(jiān)督，從而有效地降低信用風(fēng)險(xiǎn)。而由于工商企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，一些特定信息涉及到專利和知識產(chǎn)權(quán)，如產(chǎn)品配方，核心銷售數(shù)據(jù)，具有一定的機(jī)密性，無法向社會公開。

3.3.2 影響范圍廣

從企業(yè)信用檔案在其利用過程中所服務(wù)的對象看，工商部門企業(yè)信用檔案具有廣泛的影響力。工商企業(yè)的信用檔案與社會的各個(gè)組織和個(gè)人密切相關(guān)，影響著經(jīng)濟(jì)的方方面面。

4 信用檔案管理體系建設(shè)的具體策略

4.1 企業(yè)需要完善信用檔案管理制度，做到信息能夠及時(shí)更新和完善

盡管目前越來越多的企業(yè)已經(jīng)深刻認(rèn)識到建立信用檔案管理制度對于自身發(fā)展的重要性，開始投入更多的資金和人力著手整理和完善企業(yè)信用檔案信息，但仍然存在許多不足之處。例如，沒有與上級部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，對信息進(jìn)行及時(shí)的更新，例如企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況，納稅情況以及有無不良記錄等；負(fù)責(zé)人員經(jīng)驗(yàn)不足，沒有按規(guī)章制度開展工作。信用檔案是否完善不僅影響著企業(yè)正常的經(jīng)營活動，也能體現(xiàn)對其合作方，客戶，股東等利益相關(guān)者負(fù)責(zé)的態(tài)度。為此，企業(yè)管理層要加強(qiáng)重視，改變單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)利益而忽視信用建設(shè)的落后思維。設(shè)立專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)處理這部分的工作，加強(qiáng)對相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，推動體系建設(shè)的有序進(jìn)行。

4.2 管理部門需要加大宣傳力度，完善各項(xiàng)規(guī)章制度

加快推進(jìn)現(xiàn)代工商企業(yè)信用檔案體系建設(shè)不僅是推動企業(yè)提升經(jīng)營水平的必經(jīng)之路，也是建設(shè)誠信社會，維持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的必然要求，能夠約束企業(yè)規(guī)范自身的行為，對其進(jìn)行有序的管理。作為工商企業(yè)的管理部門，除了要以法律為基礎(chǔ)，對信用檔案管理原則、信用檔案的形成和歸檔、信用檔案的開發(fā)、信用檔案的利用等作出規(guī)定，還要與宣傳部門進(jìn)行溝通，開展不同形式的宣傳活動，以及對企業(yè)負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行誠信經(jīng)營的培訓(xùn)，使他們加強(qiáng)對建設(shè)信用檔案的認(rèn)識。

4.3 做好信用檔案的安全維護(hù)工作，促進(jìn)信息社會共享

針對企業(yè)信用檔案具有兩重性，既需要向全社會公開又有一定的保密性。因此，在促進(jìn)信用檔案中的相關(guān)信息公開化的同時(shí)，又要注意保護(hù)企業(yè)的商業(yè)機(jī)密。以防泄露，損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。只有經(jīng)過合法途徑獲得授權(quán)的機(jī)構(gòu)才能調(diào)動檔案信息，另外，要依據(jù)組織和個(gè)人不同需求層次，調(diào)整信用檔案閱讀的權(quán)限，使信息能夠最大程度地被有效利用。

5 結(jié)語

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，企業(yè)經(jīng)營要堅(jiān)持誠實(shí)守信不僅是道德層面的要求也是硬性的法律規(guī)定，其中加快推動信用檔案建設(shè)是關(guān)鍵的一步，有利于企業(yè)信用體系的建設(shè)和完善，規(guī)范自身的經(jīng)營行為；使組織和社會了解企業(yè)有關(guān)情況，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，構(gòu)建誠信社會，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。作為企業(yè)需要完善信用檔案管理制度，做到信息能夠及時(shí)更新和完善，上級部門應(yīng)加大宣傳力度，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

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