朱欣依 王海靈

摘要：采購是企業(yè)業(yè)務(wù)的開端，是產(chǎn)品價(jià)值增值的起點(diǎn)，采購質(zhì)量和價(jià)格會(huì)直接影響到企業(yè)的利潤。采購績效受內(nèi)部和外部因素的影響，在國際采購中的影響更突顯，國際采購比國內(nèi)采購更復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)更高，通過對(duì)中國新疆制造企業(yè)向中亞企業(yè)采購流程的分析，其重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為流程中的計(jì)劃、供應(yīng)商選擇、合同、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、匯率等，也是防范風(fēng)險(xiǎn)的控制點(diǎn)，并給出風(fēng)險(xiǎn)控制的建議。

關(guān)鍵詞：國際采購 流程風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)控制 中亞企業(yè)

一、引言

隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，我國制造企業(yè)已開始在全球進(jìn)行資源采購優(yōu)化組合、供應(yīng)鏈布局，尤其是中美貿(mào)易摩擦的背景下，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的中國新疆制造企業(yè)，會(huì)快速增加向中亞地區(qū)企業(yè)原材料或零部件的采購，從空間距離上加強(qiáng)中國企業(yè)與一帶一路沿線國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，有利于我國與“一帶一路”沿線各國的貿(mào)易平衡，避免貿(mào)易摩擦，預(yù)防類似中美貿(mào)易摩擦此類問題的發(fā)生。

目前，中國制造企業(yè)的國內(nèi)采購活動(dòng)遵守2010年財(cái)政部等五部委下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》來實(shí)施，以幫助企業(yè)降低在采購流程中的風(fēng)險(xiǎn)，但在具體的采購執(zhí)行中還存在對(duì)相關(guān)規(guī)范實(shí)施不到位、缺乏相應(yīng)的細(xì)化指導(dǎo)措施以及系統(tǒng)性管控薄弱的問題。

對(duì)采購流程風(fēng)險(xiǎn)控制分析研究的主要代表者的內(nèi)容為：

劉海洋（2014）[1]在簡要介紹了采購風(fēng)險(xiǎn)后對(duì)采購風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，其中主要有采購人員缺乏采購風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、采購計(jì)劃的制定缺乏合理性和科學(xué)性、采購決策缺乏科學(xué)性導(dǎo)致決策失誤風(fēng)險(xiǎn)、缺乏完善的采購風(fēng)險(xiǎn)控制制度。王建民[2]依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制理論，從管理流程、管理監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、職業(yè)道德教育，以及供應(yīng)商的管理等方面對(duì)石油化工工程建設(shè)企業(yè)物資采購風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行了研究，以期為石油化工工程建設(shè)企業(yè)物資采購風(fēng)險(xiǎn)管理提供決策支持。廉潔采購風(fēng)險(xiǎn)防控管理是近年來預(yù)防采購腐敗的一個(gè)新舉措，欒強(qiáng)[3]認(rèn)為通過廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理，把握物資采購企業(yè)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范和制約物資采購的權(quán)力運(yùn)行，構(gòu)筑“前期制約防控措施、中期加強(qiáng)監(jiān)督管理、后期考核防范效果”三道防線，實(shí)現(xiàn)“權(quán)力在監(jiān)督中行使，業(yè)務(wù)在陽光下操作”的目標(biāo)。顧曉艷[4]以國內(nèi)采購商的角度出發(fā)，詳細(xì)分析國際采購管理所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施和控制方法，并舉實(shí)例說明論證。王燕莉[5]分析了在世界經(jīng)濟(jì)一體化過程中，跨國企業(yè)的全球化生產(chǎn)模式和企業(yè)的采購模式，進(jìn)而提出國際采購管理的概念模型，作為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理理論分析的基礎(chǔ)。

目前的研究多為從企業(yè)進(jìn)行國際采購的宏觀角度出發(fā)識(shí)別這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)并提出相應(yīng)的措施，少有在分析國際采購流程的基礎(chǔ)上找出其存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)中亞區(qū)域的國際采購風(fēng)險(xiǎn)控制的研究更是鮮見，對(duì)制作企業(yè)采購流程風(fēng)險(xiǎn)分析薄弱，控制點(diǎn)不清，系統(tǒng)性較弱，尤其是關(guān)于中國新疆制造企業(yè)向中亞企業(yè)采購流程風(fēng)險(xiǎn)控制的問題尚未研究。本文針對(duì)中國新疆制造企業(yè)向中亞企業(yè)采購流程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，以幫助中國新疆制造企業(yè)有科學(xué)依據(jù)的執(zhí)行《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，提升理論與實(shí)踐的相結(jié)合水平，完善中國新疆制造企業(yè)采購內(nèi)部控制體系。

二、國際采購與供應(yīng)鏈關(guān)系分析

（一）國際采購與供應(yīng)鏈的關(guān)系

國際采購分布在供應(yīng)鏈三個(gè)主要參與者的前向，即國際供應(yīng)商的采購、中國新疆生產(chǎn)制造企業(yè)的采購以及向客戶銷售前的國際采購（流通性采購），由于這三種采購有特殊性但更具一般性，符合采購的一般規(guī)律，本文以一般性為主，從中國新疆制造企業(yè)采購活動(dòng)的角度出發(fā)，對(duì)采購業(yè)務(wù)流程進(jìn)行研究。中國新疆制造企業(yè)向中亞企業(yè)國際采購與供應(yīng)鏈的一般模式結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。

（二）國際采購與供應(yīng)鏈關(guān)系結(jié)構(gòu)的分析

中國新疆制造企業(yè)在確定生產(chǎn)產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)和生產(chǎn)數(shù)量之前需要先做產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)，以了解市場(chǎng)導(dǎo)向和產(chǎn)品分布。采購部門依據(jù)產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)及生產(chǎn)部門申報(bào)的原材料或配件等物資的申請(qǐng)單來制定采購計(jì)劃，而采購計(jì)劃的產(chǎn)生促使企業(yè)在中亞市場(chǎng)上尋找符合要求的供應(yīng)商，采購部門與中亞企業(yè)議價(jià)、商談付款和結(jié)算方式、運(yùn)輸方式后，在達(dá)成一致意見后簽訂采購合同，當(dāng)合同履行完成后生產(chǎn)產(chǎn)品。中國新疆制造企業(yè)從中亞企業(yè)國際采購供應(yīng)鏈關(guān)系結(jié)構(gòu)圖如圖2所示。

（三）國際采購流程分析

國際采購是指基于全球的范圍內(nèi)尋找供應(yīng)資源，通過選擇供應(yīng)商，力求實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、交貨條件和交貨周期等方面的最優(yōu)配置。與一般采購一樣，中國新疆制造企業(yè)對(duì)中亞企業(yè)采購時(shí)，通常需要遵循一定的采購步驟，具體的國際采購流程圖如圖3所示。

企業(yè)基于自身發(fā)展需要開展國際采購活動(dòng)時(shí)，科學(xué)制定采購計(jì)劃時(shí)要結(jié)合企業(yè)的銷售計(jì)劃和生產(chǎn)計(jì)劃，既要避免庫存積壓又要防止生產(chǎn)中斷。供應(yīng)商選擇是國際采購成功的關(guān)鍵因素之一，只有盡可能搜集完整的供應(yīng)商信息，才能用以優(yōu)化決策和優(yōu)選。國際采購交易的核心在于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇，對(duì)搜集的供應(yīng)商信息進(jìn)行篩選和評(píng)價(jià)，通過詢價(jià)、報(bào)價(jià)、比價(jià)、議價(jià)的一系列步驟，當(dāng)采購一方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受對(duì)方的報(bào)價(jià)即為供應(yīng)商的確定。我國在核準(zhǔn)《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》時(shí)，認(rèn)為合同的訂立、修改和終止都采用書面形式，以此采購雙方必須簽訂書面合同，以作為完整、明確的履約依據(jù)。簽訂采購合同后，采購雙方都應(yīng)履行合同義務(wù)，即支付貨款和按時(shí)發(fā)貨分別是采購方和供應(yīng)商的義務(wù)。最后，只有根據(jù)合同履行情況，適當(dāng)修改供應(yīng)商評(píng)價(jià)與選擇的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整采購計(jì)劃，采購才能更好的為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)服務(wù)。

三、采購計(jì)劃的制定

中國新疆制造企業(yè)在了解市場(chǎng)供求關(guān)系時(shí)由于信息化水平較弱，如要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程和物料消耗規(guī)律全面分析，應(yīng)在計(jì)劃期內(nèi)對(duì)物料采購管理活動(dòng)所出科學(xué)安排和部署。

1.確定物資需求。企業(yè)的物料需求主要來源于兩個(gè)方面。一是生產(chǎn)部門的工作人員在市場(chǎng)上做調(diào)查，收集消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品的需求信息（調(diào)查問卷或面談），在了解消費(fèi)者偏好的情況下，挖掘消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的潛在需求，同時(shí)對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，以生產(chǎn)更符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品；其次是通過生產(chǎn)計(jì)劃信息、BOM信息、庫存信息和供應(yīng)商信息推導(dǎo)采購計(jì)劃。

2.提交采購計(jì)劃的申請(qǐng)。物資申請(qǐng)部門對(duì)所需物資進(jìn)行分類，確定物資的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量，生成采購申請(qǐng)單，當(dāng)物資申請(qǐng)部門主管審核通過采購申請(qǐng)單后，將采購申請(qǐng)單提交給采購部門。

3.采購計(jì)劃的審核和確定。采購部門在初始采購計(jì)劃的基礎(chǔ)上，審核采購申請(qǐng)單的物資需求是否具有合理性，從數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)格等方面來考慮，通過審核的采購計(jì)劃申請(qǐng)單進(jìn)行下一個(gè)采購環(huán)節(jié)，不符合要求采購計(jì)劃申請(qǐng)單退還給物資申請(qǐng)部門予以修改。

（一）選擇供應(yīng)商

了解、搜集中亞企業(yè)供應(yīng)商的信息：供應(yīng)商的市場(chǎng)分布、設(shè)備清單、生產(chǎn)規(guī)模、銷售情況、資產(chǎn)情況等。成立供應(yīng)商審核小組：標(biāo)準(zhǔn)品及金額比較低的物資采購人員自行決定成立審核小組的方式；非標(biāo)準(zhǔn)品、價(jià)值高的物資成立臨時(shí)小組執(zhí)行審核任務(wù)，即由采購部門、質(zhì)量部門、物料管理部門、工程及研發(fā)部門等共同組成的臨時(shí)小組審核供應(yīng)商。確定中亞企業(yè)供應(yīng)商的關(guān)鍵指標(biāo)權(quán)重并評(píng)分，選出得分最高的供應(yīng)商，經(jīng)企業(yè)內(nèi)部審核，審核通過的供應(yīng)商進(jìn)入下一個(gè)流程，審核未通過則重新選擇供應(yīng)商。

（二）采購合同的簽訂

采購合同是商務(wù)性的契約文件，規(guī)定了簽訂雙方的權(quán)利和義務(wù)。一般包括采購貨品的名稱、型號(hào)和規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格；交貨期和交付方式；裝運(yùn)港和目的港；保險(xiǎn)條款、異議索賠條款。在中國新疆向中亞企業(yè)采購簽訂的采購合同中，要重點(diǎn)確定條款、匯率、商品采購標(biāo)準(zhǔn)等。采購方與供應(yīng)方審核合同內(nèi)容無誤之后簽訂具有法律意義的合同。

（三）到貨驗(yàn)收

對(duì)于數(shù)量大或價(jià)值高的物資，中國新疆制造企業(yè)應(yīng)及時(shí)請(qǐng)公司駐外機(jī)構(gòu)就地監(jiān)察裝貨，必要時(shí)還應(yīng)派人員前往出口地點(diǎn)檢驗(yàn)監(jiān)督。采購物資到貨后采購部門要及時(shí)響應(yīng)卸貨，中國新疆制造企業(yè)采購的物資列入《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》的商品，必須按商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和要求辦理報(bào)驗(yàn)?！堵?lián)合國國際貨物銷售合同公約》規(guī)定：賣方交貨后，在買方有一個(gè)合理的機(jī)會(huì)對(duì)貨物加以檢驗(yàn)以前，不能認(rèn)為買方已接受貨物。如果買方經(jīng)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)賣方所交貨物與合同不符。買方有權(quán)要求損害賠償直至拒收貨物。所以，中國新疆生產(chǎn)制造企業(yè)在收到貨物后，應(yīng)在合同規(guī)定的索賠期限內(nèi)檢驗(yàn)貨物。

（四）結(jié)算付款

國際采購中的作價(jià)方法，一般采用固定作價(jià)，即在價(jià)格條款中明確規(guī)定價(jià)格，采購雙方不得隨意變更。固定作價(jià)最終根據(jù)計(jì)價(jià)貨幣來確定。采購方付款時(shí)根據(jù)共同中雙方約定、可用來清償按計(jì)價(jià)貨幣表示的貨款的等值貨幣來支付。結(jié)算時(shí)采購方如果預(yù)測(cè)匯率上升，可與供應(yīng)方商議延期付款；反之，采購方可商議能否提前付款。中國新疆制造企業(yè)對(duì)中亞企業(yè)采購的過程中，支付貨款可以采用匯付、托收和信用證三種結(jié)算付款方式。其中電匯是匯付業(yè)務(wù)的基本方式之一。

四、采購業(yè)務(wù)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）采購計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)

編制采購計(jì)劃的工作人員只是以生產(chǎn)部門上報(bào)的需求計(jì)劃來編制采購計(jì)劃，沒有對(duì)中亞市場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)查，缺乏對(duì)中亞市場(chǎng)需求行情的跟蹤和分析；企業(yè)沒有建立中亞企業(yè)數(shù)據(jù)庫，尚未應(yīng)用大數(shù)據(jù)的技術(shù)手段做中亞市場(chǎng)調(diào)查，使企業(yè)獲取的信息不夠全面，在信息不對(duì)稱的情況下，不能對(duì)中亞企業(yè)產(chǎn)品做出良好的市場(chǎng)預(yù)測(cè)；由于調(diào)查關(guān)系網(wǎng)不健全，企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查沒有在一個(gè)公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境下展開，這些都將導(dǎo)致編制采購計(jì)劃的基礎(chǔ)和理論依據(jù)缺乏科學(xué)性和全局性進(jìn)而導(dǎo)致采購計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）供應(yīng)商的選擇風(fēng)險(xiǎn)

供應(yīng)商的選擇風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)：第一點(diǎn)，采購部門在選擇供應(yīng)商時(shí)主要是以主觀經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)來決定，從而使得供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)了企業(yè)采購的漏洞，通過與采購部門主管人員暗中交易來贏得達(dá)成交易的機(jī)會(huì)，給企業(yè)帶來運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)和損失；第二點(diǎn)，企業(yè)本身在選擇供應(yīng)商方面能力不足，由于信息不對(duì)稱，企業(yè)不能快速、準(zhǔn)確的了解供應(yīng)商的真實(shí)運(yùn)營狀況和交貨能力，使選擇的供應(yīng)商不能在產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)能力、技術(shù)實(shí)力、財(cái)務(wù)狀況、售后服務(wù)方面達(dá)到企業(yè)的要求，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)中斷，不能繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。

（三）采購合同風(fēng)險(xiǎn)

1.由于國情的不同和語言溝通的障礙，中國新疆制造企業(yè)和中亞企業(yè)對(duì)合同內(nèi)容中有關(guān)條款的理解存在偏差，在后續(xù)交易過程中容易出現(xiàn)糾紛，進(jìn)而導(dǎo)致采購失敗。

2.采購合同中對(duì)采購產(chǎn)品的技術(shù)性能、供貨時(shí)間、采購數(shù)量、價(jià)格等合同要素沒有詳細(xì)列明；中國與中亞國家稅務(wù)政策是否銜接匹配、運(yùn)輸保險(xiǎn)條款的設(shè)計(jì)是否合理、履約時(shí)限和違約賠償金確定與否都有可能引發(fā)采購風(fēng)險(xiǎn)。

3.合同管理混亂。合同殘缺未及時(shí)補(bǔ)齊，在履行合同時(shí)無法與合同文件對(duì)照，因此給中國新疆制造企業(yè)后期尋求法律保護(hù)造成了一定的困擾和麻煩。

4.合同的簽訂缺乏財(cái)務(wù)部門的參與和監(jiān)督，因此會(huì)產(chǎn)生付款計(jì)劃與企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算偏差很大，容易使企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)或較多的資金閑置。

（四）物資驗(yàn)收質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

一方面隨著國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的推行，采購雙方在采購合同中對(duì)采購各項(xiàng)事宜可以遵循標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識(shí)并且可控，但如果雙方?jīng)]有采用國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)在合同解釋上出現(xiàn)歧義，在產(chǎn)品質(zhì)量方面存在隱患；另一方面，采購雙方?jīng)]有在接收標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)成一致，會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)商發(fā)出的貨物因采購方采用的另一接收標(biāo)準(zhǔn)而拒收的問題，后續(xù)責(zé)任劃分、退貨、重新發(fā)貨都會(huì)因距離較遠(yuǎn)而產(chǎn)生更大的成本。

（五）匯率風(fēng)險(xiǎn)

在國際采購中，如果交款時(shí)間較短，就不會(huì)出現(xiàn)匯率波動(dòng)問題。如果付款時(shí)間為幾個(gè)月甚至更長時(shí)間，匯率就會(huì)有較大的變動(dòng)，從而產(chǎn)生匯率風(fēng)險(xiǎn)。即從合同簽訂之日起到合同履行時(shí)，由于合同所選計(jì)價(jià)貨幣外幣與本幣的匯率變動(dòng)而導(dǎo)致該項(xiàng)交易的本幣價(jià)值發(fā)生變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，如果計(jì)價(jià)貨幣匯率升值，則采購方將支付多于預(yù)期的本幣金額，采購企業(yè)將承擔(dān)成本上升的損失。因此采購企業(yè)要把握匯率走勢(shì)，在簽訂合同時(shí)謹(jǐn)慎選擇采用浮動(dòng)匯率或固定匯率結(jié)算貨款。

五、采購業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控

（一）采購計(jì)劃的科學(xué)制定

為了實(shí)現(xiàn)減少企業(yè)生產(chǎn)成本、降低計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)的目的，就必須對(duì)采購計(jì)劃的制定工作嚴(yán)加管理。為了保證采購部門制定的采購計(jì)劃所獲取的信息與市場(chǎng)信息對(duì)稱，采購部門應(yīng)當(dāng)成立市場(chǎng)調(diào)查小組，由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人才開展市場(chǎng)調(diào)查工作，在調(diào)查過程中，以健全的關(guān)系網(wǎng)為基礎(chǔ)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)的技術(shù)手段全面發(fā)現(xiàn)和挖掘消費(fèi)者的需求，將信息量化并通過分析得出預(yù)測(cè)的結(jié)果，最終以采購計(jì)劃的形式表現(xiàn)出來。調(diào)查和預(yù)測(cè)的信息保存在數(shù)據(jù)庫中為各部門共享，定期對(duì)數(shù)據(jù)分析和整理，找到不準(zhǔn)確的部分加以糾正，從而使預(yù)測(cè)的市場(chǎng)需求更加合理準(zhǔn)確。

（二）目標(biāo)國際供應(yīng)商的選擇

企業(yè)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查，在采購前期就選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，把由供應(yīng)商帶來的采購風(fēng)險(xiǎn)控制在最低。

首先，建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。審查供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力、信譽(yù)及未來表現(xiàn)、質(zhì)量保證及賠償政策、產(chǎn)品價(jià)格、技術(shù)力量、財(cái)務(wù)狀況、內(nèi)部組織和管理、售后服務(wù)是否達(dá)到履約的能力：對(duì)供應(yīng)商提交的證明文件和技術(shù)資格認(rèn)證文件進(jìn)行嚴(yán)格審查；其次，保證采購價(jià)格的合理性。采購價(jià)格水平直接影響企業(yè)的生產(chǎn)成本，并最終影響到企業(yè)的利潤，根據(jù)采購金額和采購項(xiàng)目的具體情況，可以采用招標(biāo)、談判、競(jìng)價(jià)的方式來選擇供應(yīng)商， 達(dá)到保證采購價(jià)格合理性的目的。最后，建立采購信息數(shù)據(jù)庫。企業(yè)應(yīng)建立采購信息數(shù)據(jù)庫，并將供應(yīng)商的各種信息錄入數(shù)據(jù)庫中，為企業(yè)選擇供應(yīng)商和對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行績效評(píng)估提供依據(jù)。企業(yè)應(yīng)定期更新采購信息數(shù)據(jù)庫的信息，以確保信息的真實(shí)性和有效性。

（三）國際采購合同風(fēng)險(xiǎn)的防控

1.規(guī)范采購合同文本。引用國際通用的采購合同文本和規(guī)則條款，以此避免后續(xù)對(duì)合同條款理解不一致的問題。中國新疆制造企業(yè)還應(yīng)對(duì)中亞企業(yè)所在國或地區(qū)有關(guān)采購合同方面的制度有相應(yīng)的了解，結(jié)合中亞企業(yè)所在國對(duì)采購合同的具體法律規(guī)定，制定出一份更合適的合同標(biāo)準(zhǔn)。

2.完善采購合同條款。采購合同雙方的名稱或姓名必須真實(shí)可靠，記錄準(zhǔn)確、清晰；采購物資的名稱必須準(zhǔn)確和規(guī)范、數(shù)量必須詳細(xì)，合同條款需明確規(guī)定價(jià)款或付款方式；審查采購合同履行期限是否明確，履行地點(diǎn)是否考慮了企業(yè)的實(shí)際情況，履行方式是否以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化為目標(biāo)，審查合同條款是否明確地規(guī)定價(jià)款或付款方式；審查采購合同履行期限是否明確。

最后，加強(qiáng)采購合同日常管理和審查，定期對(duì)采購合同進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)合同的殘缺問題并及時(shí)補(bǔ)齊；采購合同的審查需要財(cái)務(wù)部門的參與和監(jiān)督，財(cái)務(wù)部門對(duì)采購合同的各項(xiàng)支付條款以財(cái)務(wù)預(yù)算為依據(jù)進(jìn)行審核，只有在符合規(guī)定后，該采購合同才能通過審查。

（四）國際產(chǎn)品采購標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行

1.采購雙方共同建立供應(yīng)鏈上下游的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)一體化，通過信息平臺(tái)共享作業(yè)的信息和流程，并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化制度的建立。

2.建立企業(yè)采購驗(yàn)收制度，并遵循制度的規(guī)定對(duì)物資進(jìn)行驗(yàn)收。采購驗(yàn)收工作人員在驗(yàn)收過程中要根據(jù)采購合同、質(zhì)量檢驗(yàn)證明等單據(jù)所列示的信息，對(duì)到貨物資的數(shù)量、質(zhì)量和型號(hào)一一核對(duì)。

3.核對(duì)通過的物資由入庫員填寫入庫單留檔保存；核對(duì)出現(xiàn)異常時(shí)，比如物資數(shù)量不符或者質(zhì)量遭到毀損，則應(yīng)及時(shí)查明原因并處理，辦理退貨及索賠事項(xiàng)，索賠按照合同約定進(jìn)行。

（五）匯率風(fēng)險(xiǎn)的防控

中國新疆制造企業(yè)可以通過預(yù)防和糾正來避免由于匯率波動(dòng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)防匯率風(fēng)險(xiǎn)可以通過預(yù)測(cè)計(jì)價(jià)貨幣匯率的變動(dòng)趨勢(shì)，提前或推遲支付款項(xiàng)，來抵補(bǔ)匯率風(fēng)險(xiǎn)。（1）預(yù)測(cè)計(jì)價(jià)貨幣將貶值，可推遲向中亞購貨，或要求延期付款，或允許供應(yīng)商推遲交貨日期，以達(dá)到延遲付款，減少采購成本的目的。（2）預(yù)測(cè)計(jì)價(jià)貨幣將升值，企業(yè)可要求提前結(jié)匯。糾正策略主要是通過運(yùn)用一些金融工具來抵消或者避免匯率波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。常用的方法是運(yùn)用外匯市場(chǎng)進(jìn)行套期保值和通過采購合同中規(guī)定浮動(dòng)匯率相關(guān)條款等方式。比如雙方協(xié)定幣值調(diào)整合同條款，采取共享分擔(dān)貨幣波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；建立多方詢價(jià)和招標(biāo)機(jī)制；跟蹤貨幣流向，了解匯率和利率的波動(dòng)規(guī)律，為價(jià)格的制定提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

六、總結(jié)與建議

本文首先介紹了國際采購流程，其次在對(duì)中國新疆制造企業(yè)內(nèi)部采購流程分析的基礎(chǔ)上找出其存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提供了一些采購風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的積極建議，有助于中國新疆制造企業(yè)對(duì)中亞企業(yè)采購活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管控。

國際采購風(fēng)險(xiǎn)控制涉及的內(nèi)容非常復(fù)雜和廣泛，本文只是初步的研究，如果在實(shí)踐中結(jié)合數(shù)據(jù)庫的概念，加強(qiáng)中亞企業(yè)采購數(shù)據(jù)庫建設(shè)，必然可以在采購流程風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中發(fā)揮更大的作用。

（作者簡介：朱欣依，新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院2018級(jí)工商管理碩士。王海靈，新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，管理科學(xué)與工程系，研究方向：國際物流系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，風(fēng)險(xiǎn)分析與控制。）

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