鄭新立
1981年我從中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院畢業(yè),進(jìn)入中共中央書(shū)記處研究室工作,開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)研究生涯。1987年書(shū)記處研究室被撤銷,我到國(guó)家計(jì)劃委員會(huì),先在國(guó)家信息中心工作兩年,之后到計(jì)委研究室,2000年又回到中央政策研究室,直到2013年退休。2009年,我協(xié)助曾培炎同志創(chuàng)辦了一家社會(huì)智庫(kù)——中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心,繼續(xù)從事經(jīng)濟(jì)研究和國(guó)際交流工作。
從這些經(jīng)歷可見(jiàn),改革開(kāi)放35年,我始終有幸在中央一級(jí)的機(jī)構(gòu)從事經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)政策研究,從20世紀(jì)90年代開(kāi)始, 參與中央文件起草工作。從“八五”“九五”“十五”“十一五” 到“十二五”,我連續(xù)參加了五個(gè)五年計(jì)(規(guī)) 劃起草組的工作;從十四屆三中全會(huì)關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定,十六屆三中全會(huì)關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定,十七屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革決定, 到十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決定, 這四個(gè)黨的重要改革文件, 我都參與了起草工作;我還參與了黨的十七大報(bào)告的起草工作。由于工作的關(guān)系, 我的研究工作大多圍繞著中央文件的產(chǎn)生、闡釋和貫徹落實(shí)中的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行。因此,收入我的《文集》中的文章,從一個(gè)側(cè)面真實(shí)記錄了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、體制機(jī)制的演變過(guò)程,反映了各個(gè)時(shí)期遇到的困難和矛盾,以及這些困難和矛盾是如何被一一克服的。當(dāng)然,這些浩繁的文字,浸透著我的心血和汗水,體現(xiàn)著一個(gè)經(jīng)濟(jì)研究人員的創(chuàng)造性勞動(dòng), 表明了一個(gè)個(gè)人的研究如何融入時(shí)代前進(jìn)的洪流。
如果把30多年致力經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)理論研究工作的心得梳理一下, 我想以下幾點(diǎn)值得分享:
經(jīng)濟(jì)研究一定要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。經(jīng)濟(jì)學(xué)是富民強(qiáng)國(guó)之學(xué)。如何使我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,是經(jīng)濟(jì)研究所圍繞的目標(biāo)。我國(guó)人口多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,國(guó)情決定我們必須從自己的實(shí)際出發(fā),尋找相適應(yīng)的發(fā)展道路。好的辦法來(lái)自于群眾。經(jīng)濟(jì)研究工作者一定要深入實(shí)際調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效辦法, 并善于把好的經(jīng)驗(yàn)提升到國(guó)家政策和理論的高度,使之在全國(guó)開(kāi)花結(jié)果。多年來(lái), 我一聽(tīng)說(shuō)哪里有好的做法,就一定迅速趕到, 做實(shí)地調(diào)研。因此, 我寫(xiě)的文章、報(bào)告、建議,都有實(shí)際案例為支撐, 做到不說(shuō)空話。這就叫“接地氣”。由于立足于實(shí)際,形成的觀點(diǎn)也敢于堅(jiān)持。
一定要用定量分析方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)精細(xì)的科學(xué)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的各種參數(shù)既表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同狀態(tài), 又相互影響。離開(kāi)具體的動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),不可能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的健康狀況做出正確的分析判斷。許多經(jīng)濟(jì)規(guī)律,都是在對(duì)大量經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上抽象出來(lái)的。所以, 研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題必須對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)保持濃厚興趣和高度敏感。我寫(xiě)的文章和提出的觀點(diǎn), 一般都有足夠的數(shù)據(jù)來(lái)佐證。這也是文章和觀點(diǎn)說(shuō)服力強(qiáng)的訣竅。
一定要獨(dú)立思考,不迷信權(quán)威。經(jīng)濟(jì)學(xué)是以不斷變化的事物為研究對(duì)象的科學(xué)。特別是對(duì)中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó), 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)體制變化很快,不同時(shí)期會(huì)有不同的矛盾和問(wèn)題。我的切身體會(huì)是, 如果用老辦法解決新問(wèn)題, 往往導(dǎo)致南轅北轍。我在國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)時(shí),1993—1998年的五年,我們一直在同通貨膨脹做斗爭(zhēng), 而到了1998年之后, 我們又反轉(zhuǎn)180度,改為同通貨緊縮做斗爭(zhēng)。因此, 前五年宏觀調(diào)控的基調(diào)是抑制通脹,后五年改為擴(kuò)大內(nèi)需。如果墨守成規(guī), 必然鑄成大錯(cuò)。遇到新問(wèn)題,沒(méi)有人能告訴你現(xiàn)成的解決辦法, 也不能聽(tīng)前人說(shuō)過(guò)什么,只能靠實(shí)事求是和獨(dú)立思考,靠獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。作為智庫(kù)人員, 更應(yīng)發(fā)表獨(dú)立見(jiàn)解,切莫人云亦云或揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖。因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)候, 領(lǐng)導(dǎo)最需要聽(tīng)的,是智庫(kù)的意見(jiàn)。對(duì)于自己經(jīng)過(guò)獨(dú)立研究形成的觀點(diǎn),一定要敢于堅(jiān)持,即使大家都不同意自己的觀點(diǎn)也毫無(wú)關(guān)系,因?yàn)闅v史多次證明,真理往往掌握在少數(shù)人手里。
一定要有全球視野,從國(guó)際比較中獲得靈感。經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個(gè)國(guó)際性很強(qiáng)的學(xué)科。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家有不同的國(guó)情, 大國(guó)和小國(guó)各有自己的特點(diǎn)。中國(guó)作為后發(fā)展國(guó)家, 要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì), 加快發(fā)展, 必須學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)80年代初期我們比較多地借鑒日本制定產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)驗(yàn),之后又學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)和美國(guó)宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于一些發(fā)展比較快的小國(guó)的經(jīng)驗(yàn),如韓國(guó)工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn), 愛(ài)爾蘭跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn), 芬蘭和以色列重視發(fā)展科技、教育的經(jīng)驗(yàn), 荷蘭發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn), 以及印度發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn), 法國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)等, 我都專門(mén)前去進(jìn)行了考察,從中開(kāi)闊了眼界, 得到許多啟示。為了起草《招標(biāo)投標(biāo)法》,我走訪了各有關(guān)國(guó)際組織和一些發(fā)達(dá)國(guó)家。僅對(duì)美國(guó)的專項(xiàng)考察就去了十一次,從各個(gè)不同角度對(duì)美國(guó)進(jìn)行了深度觀察, 每一次都有很大收獲。雖然改革30多年我們已經(jīng)有了很大發(fā)展,但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比, 仍然有很大差距。為了避免落入中等收入陷阱, 順利跨入高收入國(guó)家行列, 我們還要謙虛地做小學(xué)生,要取各國(guó)之長(zhǎng), 借助于各國(guó)人民的智慧, 來(lái)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一定要勤奮好學(xué)、埋頭苦干。經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)需要知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累的學(xué)科。我在書(shū)記處研究室時(shí), 有幸在梅行同志領(lǐng)導(dǎo)下工作。他是一位品格高尚、才華橫溢的老革命,他經(jīng)常告誡我們, 研究室的家規(guī)就是“埋頭苦干、無(wú)名無(wú)利”, 對(duì)我的影響極深。以后無(wú)論我走到什么地方, 都把這八個(gè)字作為座右銘。做智庫(kù)工作的人, 一定要多讀、多看、多思、多寫(xiě), 特別是在精力充沛的年齡, 更應(yīng)抓緊分分秒秒提高自己的水平和能力。我在計(jì)委工作時(shí),經(jīng)常加班,常常到深夜。我的同事們都有一股很高的工作熱情。如果加班沒(méi)有叫上誰(shuí),誰(shuí)就會(huì)有失落感。一篇文稿,往往要改很多遍,有時(shí)要推倒重來(lái)。我們中央文件的產(chǎn)生過(guò)程, 在世界上應(yīng)當(dāng)說(shuō)是最為民主的。起草組的同志都把改好每一個(gè)字作為與黨的事業(yè)和人民的利益緊密相關(guān)的大事。勤奮、認(rèn)真, 可能是對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)研究和智庫(kù)人員素質(zhì)的基本要求。
我的學(xué)生們問(wèn)我, 你的工作任務(wù)這么重, 怎么還能寫(xiě)出這么多文章?我心里明白,除了我的勤奮努力之外, 我的母親為我付出了很多, 她為我照看了家庭和孩子。她今年已經(jīng)91歲了,仍然堅(jiān)持步行上下樓鍛煉, 她的堅(jiān)韌遺傳給了我。我的老妻劉世援, 是北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部的教授, 是她承擔(dān)了家務(wù),讓我全力以赴工作。我的兒子鄭哲在成長(zhǎng)過(guò)程中, 我沒(méi)有用很多時(shí)間陪伴和幫助,他常常在我回家時(shí)已經(jīng)入睡。對(duì)母親、妻子、兒子, 我都心懷愧疚。我的這些文字,是全家人的付出換來(lái)的。
感謝我的學(xué)生徐偉從各個(gè)圖書(shū)館和網(wǎng)站上查找到許多我的文章和書(shū)籍,并加以復(fù)印。感謝許琳編輯對(duì)文稿進(jìn)行仔細(xì)勘正和精簡(jiǎn)。讀者在看到這些文字時(shí), 如果感到有一些用處, 覺(jué)得在這個(gè)偉大時(shí)代里,我沒(méi)有碌碌無(wú)為和虛度年華,那我就心滿意足了。