楊曉玲

摘 要：書籍是人類進(jìn)步的階梯，在當(dāng)前的社會(huì)背景下，圖書館是我國建設(shè)社會(huì)主義文化事業(yè)的重要載體。圖書館承擔(dān)著傳播知識(shí)，提高國民整體素質(zhì)的重要任務(wù)，為給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。在這一形勢(shì)下，促進(jìn)公共圖書館崗位的發(fā)展與創(chuàng)新就變得十分重要，也成為加快社會(huì)主義文化事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：公共圖書館；崗位管理；創(chuàng)新

公共圖書館屬于政府建設(shè)的事業(yè)單位，其崗位的改革創(chuàng)新與政府的相關(guān)政策息息相關(guān)。這也為公共圖書館的發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。因此，公共圖書館在發(fā)展的過程中應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn)以及所在地區(qū)的實(shí)際情況，探索出一條有效的改革道路。

1 圖書館崗位管理概述

圖書館的崗位管理從廣義上來講是指以崗位為中心進(jìn)行的一系列管理措施，主要包括崗位的位置建設(shè)以及績(jī)效、薪酬設(shè)置。而從狹義來看則是對(duì)崗位自身進(jìn)行的基本建設(shè)，包括崗位具體的職責(zé)分析、結(jié)構(gòu)比例、管理制度等等。圖書館的崗位管理來自于企業(yè)的人力資源管理，其目的是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)崗位的有效控制，保證圖書館的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

近些年來，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，信息化進(jìn)程不斷加快，公共圖書館也開始致力于轉(zhuǎn)型升級(jí)。從當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)來看，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的影響下讀者們的需求開始發(fā)生變化，傳統(tǒng)的閱讀服務(wù)已經(jīng)無法滿足讀者們的需求，圖書館必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。從另一方面來看，圖書館服務(wù)模式、運(yùn)行流程的變化對(duì)圖書館內(nèi)工作人員的素質(zhì)要求有了進(jìn)一步提升。因此，圖書館崗位管理的創(chuàng)新與發(fā)展迫在眉睫。這一變化不僅僅是圖書行業(yè)需要考慮的重點(diǎn)問題，更為其發(fā)展帶來了更高的發(fā)展要求。公共圖書館在當(dāng)前情況下必須加快崗位管理的制度改革，建立更加合理的崗位體系，保證公共圖書館的發(fā)展。

2 公共圖書館崗位管理現(xiàn)存問題

2.1 地位低、收入少，人才難求

由于公共圖書館所沿用的人事制度較為落后，很難吸引到高素質(zhì)人才。圖書館管理人員的收入較少且社會(huì)地位不高，即使有高素質(zhì)人員前來任職，其薪資和福利待遇與其他管理人員也相差無幾，很大程度上影響了員工的工作積極性與創(chuàng)造性，對(duì)高學(xué)歷的人才缺乏吸引力。

2.2 人力資源開發(fā)與管理機(jī)制僵化

由于公共圖書館屬于政府管理的事業(yè)單位，因此其人事管理制度也遵循了政府的相關(guān)制度。但是圖書館在管理的過程中過于依賴傳統(tǒng)的人事制度，從而導(dǎo)致崗位管理僵化，缺乏創(chuàng)造性。并且很多員工都認(rèn)為自己的工作是“鐵飯碗”，就此失去工作的積極性與創(chuàng)造性，員工之間論資排輩的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，缺乏良好的工作氛圍，導(dǎo)致大量的優(yōu)秀人才流失，從而降低了圖書館的整體發(fā)展水平與服務(wù)管理水平。

2.3 單一服務(wù)方式，造成人才資源的浪費(fèi)

在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下，很多圖書館在發(fā)展過程中思想僵化，沒有轉(zhuǎn)換自己的思想。目前，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響下，許多讀者不僅僅滿足于原來的服務(wù)模式，產(chǎn)生了許多新的需求，但是一些工作人員依舊認(rèn)為圖書館單純是一個(gè)存放書籍的地方，將自己的工作只局限在幫助讀者借書與還書，忽略了自身服務(wù)水平的提高。這樣的發(fā)展模式不利于員工潛力的挖掘，很大程度上浪費(fèi)了人力資源。

2.4 缺乏專用經(jīng)費(fèi)，員工培訓(xùn)未能制度化

圖書館的崗位管理與創(chuàng)新，不單單需要工作人員自身轉(zhuǎn)換發(fā)展思想，更需要一定的資金支持。很多圖書館在轉(zhuǎn)型的過程中都十分注重硬件設(shè)備的更新?lián)Q代，但是卻忽略了人力資源的開支。在崗位管理的過程中，需要大量的資金支持，才能全面的對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)管理，轉(zhuǎn)變其固有的思想。目前，很多區(qū)縣一級(jí)的圖書館中可以接受培訓(xùn)的人寥寥無幾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)則更少。缺少對(duì)員工的培訓(xùn)教育不但會(huì)影響工作人員自身的發(fā)展，而且會(huì)影響讀者的閱讀體驗(yàn)，也不利于圖書館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3 公共圖書館崗位管理的發(fā)展對(duì)策

3.1 建立健全崗位設(shè)置管理配套機(jī)制

要完善公共圖書館的崗位管理首先要建立健全相關(guān)的制度，實(shí)現(xiàn)崗位管理制度的改革，這一舉措不僅有利于圖書館的整體發(fā)展，并且可以保證工作人員自身的切身利益。一方面，公共圖書館應(yīng)該完善工作人員的聘用制度，選拔高學(xué)歷、高技術(shù)的人才來進(jìn)行圖書館的管理。同時(shí)還要對(duì)工作人員的考核體系、績(jī)效統(tǒng)計(jì)等程序進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)新，打破原有的崗位終身制度，提高工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，形成以知識(shí)、能力、素養(yǎng)為核心的評(píng)判機(jī)制，讓工作人員有終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。另一方面，可以對(duì)圖書館內(nèi)的各個(gè)崗位進(jìn)行分類管理，使每個(gè)部門都形成符合自身發(fā)展特點(diǎn)的崗位運(yùn)行機(jī)制，從員工自身的特長(zhǎng)出發(fā)來安排工作崗位，使其可以各司其職，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，從而推動(dòng)公共圖書館管理的規(guī)范、科學(xué)與高效，促進(jìn)我國社會(huì)主義文化事業(yè)的順利開展。

3.2 探索符合公共圖書館特點(diǎn)的機(jī)制

目前，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些事業(yè)單位也開始逐步改進(jìn)薪酬分配制度以及相關(guān)的績(jī)效統(tǒng)計(jì)制度。公共圖書館也應(yīng)順應(yīng)政府部門的號(hào)召，建立收入水平與工作業(yè)績(jī)、崗位職責(zé)以及服務(wù)水平相結(jié)合的工資分配制度。在不同的工作崗位實(shí)行不同的分配制度，讓同崗位之間的工作人員產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從而更好地提升工作人員的創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí)圖書館在引進(jìn)高素質(zhì)人員的同時(shí)還應(yīng)該在專業(yè)領(lǐng)域之中建立有效的績(jī)效考核機(jī)制與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而使高素質(zhì)人才可以獲得相應(yīng)的回報(bào)，更好地吸引其他優(yōu)秀人才。最后，針對(duì)圖書館內(nèi)部一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題也應(yīng)該制定相應(yīng)的解決方案，從總體上進(jìn)行管理，確保圖書館的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 實(shí)行圖書館非核心業(yè)務(wù)的服務(wù)外包

服務(wù)外包是指將圖書館內(nèi)一些非核心的業(yè)務(wù)以及相關(guān)崗位交由其他組織進(jìn)行管理，引進(jìn)社會(huì)力量對(duì)其進(jìn)行管理。這一制度在全國已經(jīng)開始陸續(xù)進(jìn)行實(shí)踐，這一方式既可以緩解圖書館管理的壓力，還可以解決一部分就業(yè)問題。例如，在2012年，深圳市的鹽田區(qū)圖書館、深圳圖書館以及羅湖區(qū)圖書館將館內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)管理、文獻(xiàn)上架、圖書加工、數(shù)目采訪等工作進(jìn)行外包。另外，在2011年天津圖書館以勞務(wù)派遣的方式向社會(huì)公開招聘管理人才，并且按照天津市的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工資的發(fā)放，并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。這些服務(wù)外包政策在很大程度上推進(jìn)了公共圖書館的發(fā)展進(jìn)程。

3.4 構(gòu)建行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制

當(dāng)前正處于我國社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為我們的生活帶來了極大的便利，同時(shí)也給圖書館的管理與服務(wù)提出了更高的要求。圖書館需要由原來單一被動(dòng)的服務(wù)模式向多元化轉(zhuǎn)變，因此圖書館應(yīng)提高自己的服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)手段，這一轉(zhuǎn)變需要工作人員有過硬的素質(zhì)與知識(shí)技能，并保持一個(gè)良好的學(xué)習(xí)心態(tài)。圖書館可以利用現(xiàn)在的信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)圖書的分類管理以及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。同時(shí)也需要加強(qiáng)對(duì)員工的技能培訓(xùn)，為其提供更加多樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷提高工作人員的知識(shí)技能與專業(yè)素養(yǎng)。

4 小結(jié)

圖書館事業(yè)是文化建設(shè)的組成部分，當(dāng)前，從中央到省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視文化建設(shè)，圖書館迎來了開拓發(fā)展的大好機(jī)遇，因此，加強(qiáng)其崗位開發(fā)和管理的創(chuàng)新，認(rèn)真研究影響圖書館發(fā)展各種因素中最積極、最活躍的人的因素，對(duì)于公共圖書館的生存與發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

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