項馨立

（江蘇第二師范學(xué)院數(shù)學(xué)與信息技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 210013）

我國對高校智慧校園建設(shè)工作的系統(tǒng)研究起步較晚，已有的研究主要集中在智慧校園的含義和特征、教育信息技術(shù)的應(yīng)用等方面，較少從理論層面來探討高校智慧校園建設(shè)及其評價體系。當(dāng)前，中醫(yī)高校的智慧校園建設(shè)工作正快速發(fā)展，但也存在類似的問題，如何使智慧校園建設(shè)更好地服務(wù)于提高中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)質(zhì)量，促進中醫(yī)藥高校的內(nèi)涵和整體發(fā)展，這就應(yīng)重視對智慧校園建設(shè)的評估工作。在評估工作中，構(gòu)建科學(xué)有效的評價體系是重要的環(huán)節(jié)。如盛中華［1］認為：“評價指標(biāo)體系對智慧校園建設(shè)不僅具有評價作用，而且具有引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。”必須根據(jù)建設(shè)中醫(yī)高校智慧校園的宗旨，構(gòu)建能客觀公正地反映中醫(yī)高校智慧校園真實發(fā)展?fàn)顩r的評估指標(biāo)體系，以便通過評估，促進中醫(yī)高校智慧校園的建設(shè)工作良性發(fā)展。

1 明確原則 精選要素

中醫(yī)高校的智慧校園評估體系構(gòu)建要以《國家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》《中國教育現(xiàn)代化2035》等為依據(jù)，緊密圍繞中醫(yī)高校發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，遵循科學(xué)性與綜合性相結(jié)合、動態(tài)性與導(dǎo)向性相結(jié)合、全面與精煉相結(jié)合的原則。在這些原則的指導(dǎo)下精選該體系的基本要素。代一平［2］指出，智慧校園建設(shè)內(nèi)容主要包括實現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、建設(shè)校園應(yīng)用平臺、建設(shè)移動校園APP應(yīng)用平臺、多媒體教室的智慧化建設(shè)、建設(shè)規(guī)范的大數(shù)據(jù)中心等方面。所以評價指標(biāo)體系要素的具體設(shè)計要采用宏觀層面與微觀層面有機結(jié)合的方法來構(gòu)建，通過定量為主，綜合分析的方法來衡量中醫(yī)高校智慧校園建設(shè)的水平。

所制定的評估體系，應(yīng)全面而系統(tǒng)，符合中醫(yī)院校實際，連結(jié)學(xué)校的所有方面［3］。其基本要素至少應(yīng)包括：（1）智慧校園的發(fā)展戰(zhàn)略及組織保證；（2）智慧校園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（3）智慧校園的基礎(chǔ)應(yīng)用與服務(wù)；（4）智慧校園為教學(xué)、科研服務(wù)的情況；（5）管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用；（6）智慧校園安全管理體系與設(shè)施；（7）特色與創(chuàng)新；（8）智慧校園發(fā)揮的效益等。其中若干構(gòu)成要素為一級指標(biāo)，每個一級指標(biāo)之下可根據(jù)需要，分解成若干二級、三級指標(biāo)，利用這些指標(biāo)詳細考察中醫(yī)高校智慧校園的建設(shè)狀況。

2 體系構(gòu)建 分步進行

中醫(yī)高校智慧校園評估體系的具體的構(gòu)建，可采用分步驟進行的方法。

2.1 制定基本框架 必須緊密圍繞中醫(yī)高校發(fā)展的整體戰(zhàn)略目標(biāo)，在對當(dāng)前中醫(yī)高校智慧校園工作的狀況充分抽樣調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，參考國內(nèi)外已有的智慧校園水平評價理論和方法，組織相關(guān)專家分工合作，經(jīng)過科學(xué)分析和嚴密論證，遴選出相對完善的指標(biāo)體系構(gòu)成要素，以便下一步擬定各層級指標(biāo)并合理設(shè)置權(quán)重。遴選構(gòu)成要素既要考慮到中醫(yī)高校智慧校園建設(shè)工作的各個方面，又要求突出其中關(guān)鍵和特色的要素，特別是中醫(yī)高校智慧校園建設(shè)工作在高校的戰(zhàn)略地位、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用與服務(wù)情況及特色與創(chuàng)新等。經(jīng)過專家組嚴格科學(xué)論證后，將這些要素有機地組合成評估指標(biāo)體系的基本框架。

2.2 選擇測評方法 可用于智慧校園測評方法有多種，如波拉特法、信息化指數(shù)法、解釋結(jié)構(gòu)模型法、關(guān)鍵成功因素法等，每種方法都有其特色和優(yōu)勢，但也都有其局限性，在中醫(yī)高校智慧校園水平的測評中，可根據(jù)實際需要，以某一種方法為主，多種方法相結(jié)合。

2.3 合理劃分指標(biāo)的層級及確定相應(yīng)的標(biāo)準 構(gòu)建中醫(yī)高校智慧校園的指標(biāo)體系是一項復(fù)雜的整體工程，其一大難點就是相關(guān)因素眾多，且相互之間關(guān)系復(fù)雜，很難進行梳理。所以，該指標(biāo)體系構(gòu)建的重點就在于既要求系統(tǒng)全面，又要求指標(biāo)精煉、指向明確、層級分明。應(yīng)將中醫(yī)高校智慧校園建設(shè)看成一個完整的系統(tǒng)，采用科學(xué)的方法，經(jīng)過嚴謹?shù)姆治?，對其影響因素進行合理的層級劃分，并確定相應(yīng)的標(biāo)準。

2.4 精選指標(biāo)并合理設(shè)置權(quán)重 在科學(xué)合理層級劃分的基礎(chǔ)上，則要精選各層級的具體指標(biāo)。選定的指標(biāo)體系構(gòu)成要素屬于一級指標(biāo)，根據(jù)其主要內(nèi)涵可劃分成若干二級指標(biāo)。一、二級指標(biāo)是中醫(yī)高校智慧校園評估指標(biāo)體系的基礎(chǔ)指標(biāo)，在一些內(nèi)容比較豐富的二級指標(biāo)之下還應(yīng)再細化為若干三級指標(biāo)。無論哪一級指標(biāo)均要求界限清晰、指向明確、解釋清楚、標(biāo)準合理，無相互滲透甚至相互包含的情況出現(xiàn)。各層級指標(biāo)選定后，一級指標(biāo)還需根據(jù)其在整個體系中的重要程度設(shè)置其權(quán)重，二、三級指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置依據(jù)則是其在上一級指標(biāo)中的地位與重要性。在具體指標(biāo)的確定上，不僅要考慮這一指標(biāo)的必要性，更要注意該項指標(biāo)的可操作性，指標(biāo)應(yīng)盡可能量化，即使既往是定性的指標(biāo)，也要設(shè)法將其合理量化，以便評估的實際操作，使統(tǒng)計結(jié)果準確，評價的可信度提高。在具體指標(biāo)的設(shè)置中，可借鑒其他已有的評價方法中的可取之處，參考國內(nèi)外高校的經(jīng)驗，并采取專家論證的方法來實現(xiàn)。

2.5 通過實驗試評以優(yōu)化進而確定指標(biāo)體系 在中醫(yī)高校智慧校園建設(shè)工作的最高領(lǐng)導(dǎo)正式批準所設(shè)計的評估指標(biāo)體系發(fā)布實行之前，應(yīng)當(dāng)進行實驗試評，因有些存在問題不經(jīng)過實驗性測評是很難被發(fā)現(xiàn)的。經(jīng)過實驗試評，可以幫助了解本指標(biāo)體系的合理性、可行性與可信度如何，能發(fā)現(xiàn)一些必須解決的問題，以便于及時修正與完善。修正后的指標(biāo)體系仍需經(jīng)過專家組的審議和論證，通過后方能上報審批。

王娟等［4］研究指出，智慧校園建設(shè)與學(xué)校層次及學(xué)校所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展條件、信息化基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)條件密切相關(guān)。并認為智慧校園研究不僅要注重系統(tǒng)化研究，更要著力于差異化、多樣化、特色化研究，應(yīng)注重“以人為本”的人才培養(yǎng)模式。由于不同類型智慧校園之間在某些方面有相類似之處，具有一定的參考價值。所以在構(gòu)建中醫(yī)高校智慧校園評估體系的過程中，應(yīng)注意借鑒其他已有的評價體系中具有同樣有意義的部分。

3 適時優(yōu)化 與時俱進

伴隨社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，信息技術(shù)的更新周期越來越短，所以任何一個指標(biāo)體系都是具有一定的時效性的。中醫(yī)高校智慧校園建設(shè)的評價是對中醫(yī)高校智慧校園建設(shè)水平的綜合評價，應(yīng)重視適時優(yōu)化，與時俱進。

具體做法主要是：（1）指標(biāo)的及時增刪。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，使中醫(yī)高等教育也迎來良好的發(fā)展時機，中醫(yī)高校整體工作的發(fā)展變化對智慧校園建設(shè)提出許多新的需求，這必然要求中醫(yī)高校智慧校園建設(shè)評估指標(biāo)體系隨之做出相適應(yīng)的調(diào)整與完善，要刪除某些陳舊的指標(biāo)，而代之以一些新的指標(biāo)；（2）權(quán)重的調(diào)整。中醫(yī)高校整體工作的發(fā)展變化與評價指標(biāo)體系中相關(guān)指標(biāo)的增刪，某些要素與指標(biāo)在整個評估體系中所處的地位與重要性隨之發(fā)生變化。這就要求能及時對不同層級有關(guān)指標(biāo)的權(quán)重做出科學(xué)合理的調(diào)整，以保持評估體系的科學(xué)性、規(guī)范性與可操作性；（3）一定時期內(nèi)還應(yīng)保持指標(biāo)體系相對穩(wěn)定。中醫(yī)高校智慧校園建設(shè)評估指標(biāo)體系的構(gòu)建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在構(gòu)建時當(dāng)深入調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見，經(jīng)專家組嚴密科學(xué)的論證，并通過實驗試評后作出必要的調(diào)整與優(yōu)化，最后經(jīng)中醫(yī)高校智慧校園工作的最高領(lǐng)導(dǎo)層批準。經(jīng)過批準實行的指標(biāo)體系應(yīng)保持在一定時期內(nèi)（一般以5年為宜）相對穩(wěn)定，以利于這一時期內(nèi)中醫(yī)高校自身及不同高校之間評估數(shù)據(jù)的比較性研究，從而為中醫(yī)高校智慧校園的可持續(xù)發(fā)展提供更多有益的信息和依據(jù)。所以中醫(yī)高校智慧校園的評價指標(biāo)體系的構(gòu)建必須要有前瞻性，要考慮周全，科學(xué)論證，但一旦被批準，就不宜隨意作變動。否則不僅不利于該指標(biāo)體系權(quán)威性的建立，更有可能“牽一發(fā)而動全身”，直接降低評估結(jié)果的可信度。對實際測評中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)有專人負責(zé)記錄整理，待這一使用時期屆滿前一年，集中研究處理，制定出用于下一時期的新的評估指標(biāo)體系。

今后中醫(yī)高校智慧校園的變化趨勢還很難準確預(yù)測，中醫(yī)高校智慧校園建設(shè)水平的評估指標(biāo)體系要能做到保持與時代同步發(fā)展，還必須根據(jù)變化了的情況，適時進行優(yōu)化，以維持指標(biāo)體系的先進性、科學(xué)性、實用性與可行性。