席 煒

(中鐵工程服務(wù)有限公司,四川 成都 610083)

1 推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處的必要性探討

1.1 加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求

推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)察工作的落實(shí)是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門是我黨進(jìn)行廉政建設(shè)和開展反腐工作的主力軍,其工作是否落到實(shí)處,是否有效,直接影響著黨反腐倡廉工作的成敗,也直接影響著人民群眾對黨的信心。為了提升黨反腐倡廉工作的成效及人民群眾對黨的信心,就必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處。[1]

1.2 是新形勢下反腐倡廉工作有效開展的必然要求

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,黨進(jìn)行反腐倡廉工作所要涉及的領(lǐng)域越來越多,涉及的范圍也越來越大,因此對紀(jì)檢監(jiān)察部門的要求也越來越高,面對這復(fù)雜和嚴(yán)峻的新形勢,紀(jì)檢監(jiān)察部門必須將工作落到實(shí)處,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè),才能適應(yīng)新形勢帶來的新挑戰(zhàn)。

1.3 是黨踐行根本宗旨的必然要求

腐敗行為不僅給人民群眾帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還可能會讓他們喪失對黨的信任,造成黨公信力的缺失,黨要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,就必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處,滿足人民群眾的期望,履行好人民群眾賦予的職責(zé),彌補(bǔ)腐敗行為給人民群眾帶來的經(jīng)濟(jì)損失和精神創(chuàng)傷。

2 推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處的策略探討

2.1 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身修養(yǎng)

(1)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。紀(jì)委監(jiān)察干部應(yīng)該深入地對黨的政治理論、大政方針等進(jìn)行學(xué)習(xí),戒除浮躁的心態(tài),靜下心來對習(xí)近平總書記傳達(dá)的重要精神進(jìn)行原原本本的學(xué)習(xí),并嚴(yán)格要求自己在對理論知識進(jìn)行學(xué)習(xí)、思考的時候,在實(shí)踐中感悟黨的方針、黨的精神。

(2)提升黨性修養(yǎng)。[2]黨性是共產(chǎn)黨員思政素養(yǎng)的集中體現(xiàn),紀(jì)委監(jiān)察干部必須樹立牢固的紀(jì)律意識,嚴(yán)格要求自己,同時還要始終牢記為人民服務(wù)的宗旨,以習(xí)近平總書記提出的“五個必須”和“五個決不允許”為行動綱領(lǐng)。

(3)時刻自省自警。理論與精神的學(xué)習(xí)最終目標(biāo)是在實(shí)踐中提升自我修養(yǎng),因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作及日常生活中要時常對自身的言行進(jìn)行檢討,嚴(yán)格按照黨性與理論的要求對自己進(jìn)行要求,從而不斷改進(jìn)自己的行為,做到時刻與黨的精神保持一致。

2.2 完善相關(guān)制度,為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處奠定制度基礎(chǔ)

(1)規(guī)范遴選機(jī)制。紀(jì)委監(jiān)察部門在進(jìn)行紀(jì)委干部的任用時,要以審慎的態(tài)度完善遴選流程,對候選人員進(jìn)行嚴(yán)格的政審工作,最好可以建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫,以便對候選人的各項情況進(jìn)行嚴(yán)格審查及記錄。在考察階段不僅要注意候選人工作時的狀況,也要對其工作外的生活進(jìn)行一定的考察,確保候選人的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)都符合黨的要求,避免“問題人員”混入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

(2)加強(qiáng)日常管理。紀(jì)委監(jiān)察部門不僅對其他部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,還要防止“燈下黑”的出現(xiàn),時刻對自身進(jìn)行監(jiān)察,對各個崗位可能存在的廉政風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的評估和梳理,進(jìn)而制定出相應(yīng)的制度或采取相應(yīng)措施,從源頭上遏制紀(jì)委監(jiān)察干部可能出現(xiàn)的不好的苗頭,并對出現(xiàn)問題的干部及時進(jìn)行處理。

(3)進(jìn)行聯(lián)合作戰(zhàn)。為了保證監(jiān)察工作的效率,紀(jì)委監(jiān)察部門不能僅依靠自身孤軍作戰(zhàn),要聯(lián)合內(nèi)審、人事等部門建立聯(lián)合監(jiān)督的工作機(jī)制,動員各方的監(jiān)督力量,拓寬監(jiān)督的渠道,全方位地對腐敗分子進(jìn)行威懾,提升監(jiān)察工作的成效。[3]

2.3 提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)化水平

監(jiān)察工作的開展不僅需要完善相關(guān)的法律法規(guī),提升紀(jì)委監(jiān)察干部的自身修養(yǎng),還需要紀(jì)委監(jiān)察干部有對制度進(jìn)行深入貫徹的能力,所以,紀(jì)檢監(jiān)察部門要重視能力培養(yǎng)工作,幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部做到深入理解制度、嚴(yán)格貫徹制度,提升他們的工作水平。[4]

(1)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要依照不同的崗位和不同崗位的側(cè)重方向?qū)Σ煌谋O(jiān)察干部實(shí)施具有針對性的培訓(xùn)方案,不要無視崗位的差異性進(jìn)行統(tǒng)一無效率的培訓(xùn),要鼓勵監(jiān)察干部積極參加自身崗位所需要的專業(yè)知識及技能的培訓(xùn),優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)與技能結(jié)構(gòu),提高將法治思想和法治手段作為“反腐利器”的能力,建立一支懂執(zhí)法、會執(zhí)法、能執(zhí)法的學(xué)習(xí)型、高水平的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

(2)進(jìn)行調(diào)查研究。紀(jì)檢監(jiān)察部門歸根結(jié)底也是為人民群眾服務(wù)的部門,要多組織相關(guān)人員到基層進(jìn)行調(diào)研,貼近群眾,了解群眾的想法,把群眾關(guān)心的問題作為今后監(jiān)察部門的重點(diǎn)工作,并對在調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時解決,對調(diào)研工作中產(chǎn)生的經(jīng)驗進(jìn)行及時總結(jié)和領(lǐng)悟,從而有效提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和實(shí)踐水平,更重要的是還能提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的針對性、有效性和前瞻性。

(3)采取輪崗制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要采取輪崗制度,使紀(jì)檢監(jiān)察干部可以熟悉各個崗位的工作流程、工作內(nèi)容,強(qiáng)化他們之間的溝通,拓展他們的視野,培養(yǎng)他們的全局意識,使他們在進(jìn)行監(jiān)察工作時不會只考慮到自己的任務(wù)該怎么完成,而是從全局出發(fā),考慮自己應(yīng)該怎樣配合他人將監(jiān)察工作完成得更好。

2.4 優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

(1)確保組織人員的配備。黨中央對反腐倡廉工作的重視對紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展提出了更高的要求,為了在新形勢下完成黨中央下達(dá)的任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該對紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu)及年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,把作風(fēng)優(yōu)良、專業(yè)水平強(qiáng)、對監(jiān)察工作充滿熱忱的人員充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中去,并針對監(jiān)察干部制定科學(xué)合理且具有可行性的評價體系,以便激發(fā)監(jiān)察人員的積極性。

(2)強(qiáng)化對下級監(jiān)察部門的管理。紀(jì)檢監(jiān)察部門在進(jìn)行監(jiān)察工作時,要以上級監(jiān)察部門為主導(dǎo),及時向上級監(jiān)察部門匯報工作進(jìn)度,同時,上級監(jiān)察部門可以實(shí)行監(jiān)察干部派駐制,派遣監(jiān)察人員協(xié)助下級監(jiān)察部門開展工作。這樣不僅可以對腐敗分子進(jìn)行更強(qiáng)有力的震懾,還可以減少下級監(jiān)察部門工作時的顧慮。而且,派駐的紀(jì)委監(jiān)察干部沒有當(dāng)?shù)亍瓣P(guān)系網(wǎng)”“人情網(wǎng)”的限制,減少了當(dāng)?shù)馗鞣N關(guān)系對監(jiān)察工作的干擾與影響。

(3)深入執(zhí)行轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求。新一屆的中央紀(jì)委提出監(jiān)察部門要厘清自身的職責(zé)范圍,突出工作重點(diǎn),在對內(nèi)加強(qiáng)管理的同時,對自身的職權(quán)范圍進(jìn)行調(diào)整,將不屬于自己的職責(zé)和權(quán)力交出去,讓專業(yè)的部門來進(jìn)行,將主要精力集中到監(jiān)察工作上來。同時,監(jiān)察部門要轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),做到找準(zhǔn)定位和嚴(yán)格問責(zé),要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>

3 結(jié) 論

紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展,不僅可以為黨反腐倡廉工作的開展提供重要幫助,加強(qiáng)黨的建設(shè),還可以提升人民群眾對黨的信心和信任感,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。所以,要從提升紀(jì)檢監(jiān)察干部修養(yǎng)、完善制度建設(shè)、提升紀(jì)檢監(jiān)察人員專業(yè)化水平、優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察部門組織結(jié)構(gòu)等方面入手,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)一步落到實(shí)處。