□ 浙江省自然資源廳耕地保護監(jiān)督處

8月20日，浙江省自然資源廳在紹興市召開全省耕地保護監(jiān)督制度改革創(chuàng)新試點工作座談會，廳黨組成員、副廳長張國斌到會并講話，廳二級巡視員潘俊國出席。

為建立更加完善、科學、有效的耕地保護機制，今年年初，浙江省自然資源廳將耕地保護監(jiān)督制度改革創(chuàng)新列為2019年全省自然資源十大改革創(chuàng)新任務之一，選擇了基礎條件比較好的27個縣（市、區(qū)）開展“村級耕地保護監(jiān)督員”、“耕地保護補償基金”、永久基本農(nóng)田保護“田長制”、“優(yōu)質(zhì)土壤基地”和設施農(nóng)業(yè)用地管理制度創(chuàng)新研究等五個方面的創(chuàng)新試點工作。

“村級耕地保護監(jiān)督員”，主要是探索耕地保護管理責任下沉、關口前移，發(fā)揮村級組織和人民群眾對耕地保護的監(jiān)督作用，建立土地民主管理制度，壓實村級組織保護耕地的責任；永久基本農(nóng)田保護“田長制”，主要是探索對永久基本農(nóng)田實施網(wǎng)格化管理，將永久基本農(nóng)田劃成若干單元，明確管理責任人，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”干部對永久基本農(nóng)田保護責任；“耕地保護補償基金”，主要是探索從土地出讓金、補充耕地指標調(diào)劑收益、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標調(diào)劑收益、耕地保護補償資金結(jié)余，以及其他財政渠道，從更大范圍籌措資金，建立“耕地保護補償基金”，專項用于耕地保護工作的獎勵；“優(yōu)質(zhì)土壤基地”，主要是試行通過建立優(yōu)質(zhì)土壤基地，更有力地保護耕地和永久基本農(nóng)田；設施農(nóng)業(yè)用地管理制度創(chuàng)新研究，主要是探索制定設施農(nóng)業(yè)用地標準和規(guī)范，建立設施農(nóng)業(yè)用地管理辦法，促進設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

會議強調(diào)，要深刻領會習近平總書記關于耕地保護重要指示精神，通過制度創(chuàng)新更好地把總書記重要指示落到實處；要準確把握耕地保護監(jiān)督工作的新要求，切實提高耕地保護監(jiān)督水平；要深刻理解浙江省耕地保護面臨的巨大壓力，依靠改革創(chuàng)新走出一條既保障發(fā)展又保護耕地，既保護耕地質(zhì)量更保護生態(tài)環(huán)境的新路子。各試點單位要以時不我待、只爭朝夕的精神，持之以恒推進改革，以體制機制創(chuàng)新推進耕地保護工作創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、成果創(chuàng)新，為浙江省耕地保護監(jiān)督工作作出更大的貢獻。

會議要求，各試點縣（市、區(qū)）要克服機構(gòu)重組、職能調(diào)整等帶來的影響，按照年初試點工作部署和要求，圍繞各自的改革創(chuàng)新課題，把握時間節(jié)點，加強溝通協(xié)調(diào)，相互交流學習、取長補短，10月底報送改革試點成果，為全省耕地保護監(jiān)督制度改革創(chuàng)新提供可復制、可推廣的試點經(jīng)驗。