□ 諶遠(yuǎn)知
一個(gè)城市要實(shí)現(xiàn)高規(guī)格會(huì)展產(chǎn)業(yè)的真正實(shí)施和落地,需要在硬件上對(duì)標(biāo)國際著名的展會(huì)城市,更需要構(gòu)建良好的會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,來支撐會(huì)展產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。展會(huì)上的參展產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)軟件、展臺(tái)展位設(shè)計(jì)、參展展品宣傳冊(cè)等都具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的本質(zhì)屬性,還需要良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度加以保護(hù)和保障。
展會(huì)辦展時(shí)間短、取證復(fù)雜、保護(hù)方式比較復(fù)雜、保護(hù)手段具有較強(qiáng)的技術(shù)性。會(huì)展舉辦過程中產(chǎn)生和涉及到的參展展品、使用的軟件、展臺(tái)設(shè)計(jì)、廣告手冊(cè)、廣告創(chuàng)意、宣傳標(biāo)語等呈現(xiàn)要素,都構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)象,許多國家和地區(qū)采取增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利內(nèi)容和擴(kuò)大保護(hù)客體的方法來應(yīng)對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新問題。在國際上,發(fā)達(dá)國家將貿(mào)易政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)連為一體,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為重要手段來促進(jìn)貿(mào)易市場(chǎng)。[1]
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體為了快速高效推出新品、占領(lǐng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),選擇參加展會(huì)是一種有效的方式。展會(huì)中很多創(chuàng)新產(chǎn)品都是首次亮相。在展會(huì)上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體主要涉及展會(huì)主辦方、參展方和參與到展會(huì)中的各方權(quán)利人。目前學(xué)者們的研究主要集中在:分析展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題、責(zé)任承擔(dān)、保護(hù)問題,對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐中有特色的個(gè)案進(jìn)行研究。
許傳宏分析了各類展會(huì)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假冒和濫用現(xiàn)象及出現(xiàn)的原因。展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)亂象擾亂了會(huì)展行業(yè)正常市場(chǎng)秩序,對(duì)權(quán)利所有者和廣大消費(fèi)者造成損害。規(guī)范各方行為,維護(hù)會(huì)展正常市場(chǎng)秩序,成為促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康發(fā)展關(guān)鍵。[2]武曉芳認(rèn)為應(yīng)該區(qū)分展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯與非知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯,把重復(fù)辦展籠統(tǒng)歸入對(duì)展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為很不合理。[3]李華偉對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析,提出完善展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系構(gòu)想。[4]梁泠曦認(rèn)為為杜絕展會(huì)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,應(yīng)盡快健全法律和法規(guī),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,提升參展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),把展會(huì)建成貿(mào)易活動(dòng)和自我推廣營銷平臺(tái)。[5]段玉敏分析我國會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所面臨的實(shí)際問題,從時(shí)間、空間層面以及社會(huì)結(jié)構(gòu)層面對(duì)會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提出解決方案。[6]何赟提出基于展會(huì)持續(xù)時(shí)間比較短的客觀原因,展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的難點(diǎn)該怎么樣才能做到高效解決糾紛。[7]
曹義勝從境外參展的角度來探索展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和應(yīng)對(duì)處理。[8]劉畢貝、趙莉認(rèn)為展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)重視私力救濟(jì)和保護(hù)。[9]李廣燊從展會(huì)參與主體出發(fā),分析作為參與主體的展會(huì)舉辦方、展會(huì)參展方、展會(huì)管理方,在展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中存在的問題,給出相應(yīng)對(duì)策。[10]
朱文韻認(rèn)為在企業(yè)境外參展中,展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)從備展階段始,參展主體可從專利申請(qǐng)謀篇布局、專利被侵權(quán)防范措施、展品侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法以及目標(biāo)展會(huì)法律環(huán)境調(diào)查等四個(gè)方面準(zhǔn)備,參展主體應(yīng)預(yù)先制定境外參展保護(hù)方案和應(yīng)急預(yù)案。[11]
厲寧、劉凱、周笑足對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政保護(hù)對(duì)象目標(biāo)、現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀以及存在問題進(jìn)行研究。[12]張楠認(rèn)為展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題是立法不完善。[13]陳博認(rèn)為會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理論研究是會(huì)展法律問題的重點(diǎn),澄清和明確會(huì)展精神成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性特征是難點(diǎn),這是實(shí)施保護(hù)的前提條件,從特定的會(huì)展環(huán)境中來確定展品侵權(quán)行為的獨(dú)特性,從獨(dú)特性上來尋求解決糾紛的新舉措和新方法是可行做法。[14]鄭志濤認(rèn)為展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從展會(huì)內(nèi)容和展會(huì)本身兩個(gè)方面展開,展會(huì)名稱具有無形財(cái)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值屬性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性,展會(huì)標(biāo)志也具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性,展會(huì)的網(wǎng)頁及展會(huì)的域名具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性。[15]黃韻認(rèn)為目前我國展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)存在問題,展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)機(jī)構(gòu)分散,政出多門,推進(jìn)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)一體化進(jìn)程成為緊迫任務(wù)。[16]
王蓮峰、葉赟葆從上海世博會(huì)的“世博效應(yīng)”角度出發(fā),對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行總結(jié),對(duì)后世博上海展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行了前瞻性思考,對(duì)上海展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法現(xiàn)狀、特點(diǎn)和存在問題進(jìn)行分析,提出“后世博”上海展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法構(gòu)想。[17]田欣研究浙江省會(huì)展業(yè)中展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和展品知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題,希望通過強(qiáng)化政策保護(hù),增強(qiáng)參展展會(huì)各方的法律意識(shí),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)功能,為浙江展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造一個(gè)良好發(fā)展環(huán)境。[18]王樹章從深圳市展會(huì)的情況出發(fā),以展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)踐為出發(fā)點(diǎn),分享審判展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗(yàn),提出完善我國展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系主張。[19]
綜上所述,目前學(xué)者們對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分析,均希望找到應(yīng)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題的解決途徑。而以上的研究對(duì)展會(huì)實(shí)踐中知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的問題和產(chǎn)生的原因較為缺乏,對(duì)展會(huì)實(shí)踐中,應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的有效措施和對(duì)策經(jīng)驗(yàn)沒有系統(tǒng)地總結(jié)。本文嘗試從展會(huì)實(shí)踐中分析展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的問題,特別是對(duì)杭州展會(huì)實(shí)踐中行之有效的應(yīng)對(duì)措施和對(duì)策經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),以期為未來展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)提供思路。
從我國展會(huì)實(shí)踐和涉及展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例來分析,展會(huì)實(shí)踐中知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的問題有:展會(huì)參展各方主體,展會(huì)主辦方和組織者對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不足,展會(huì)主辦方和組織者對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng);展會(huì)主辦方和組織者疏于對(duì)參展商知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查;展會(huì)主辦方和組織者對(duì)侵權(quán)認(rèn)定及責(zé)任承擔(dān)不明;參展商和展會(huì)參與者權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)。
展會(huì)服務(wù)提供的是一種“知識(shí)型”綜合服務(wù)。展會(huì)服務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)緊密相連,展會(huì)中的很多展品已經(jīng)取得了專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)保護(hù),展會(huì)主辦方和組織者就應(yīng)該在展會(huì)期間提供恰當(dāng)保護(hù)。為展會(huì)中參展品提供最基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障是展會(huì)主辦方和組織者應(yīng)該做到的。
但從我國展會(huì)實(shí)踐的案例中來看,展會(huì)主辦方和組織者對(duì)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不夠。展會(huì)主辦方和組織者對(duì)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)薄弱,方法與策略都有待改進(jìn),還有很大提升空間。展會(huì)主辦方和組織者對(duì)自己本身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括展會(huì)名稱、展會(huì)標(biāo)志(LOGO)、展會(huì)域名、展會(huì)網(wǎng)頁、展會(huì)總體搭建設(shè)計(jì)和創(chuàng)意保護(hù)的意識(shí)偏弱,甚至完全沒有意識(shí)到上述這些客體對(duì)象也應(yīng)該納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍。
在實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)展會(huì)名稱高度相似,展會(huì)創(chuàng)意規(guī)劃和展會(huì)內(nèi)容基本雷同的現(xiàn)象,這就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡漠的表現(xiàn)。展會(huì)主辦方和組織者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的薄弱將影響對(duì)展會(huì)中參展品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的制定和實(shí)施。
展會(huì)主辦方和組織者迫于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和外部環(huán)境,將自己的工作重點(diǎn)放在招展招商上,對(duì)參展商知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審查不重視。在我國實(shí)踐中,那些中小型展會(huì)主辦方和組織者,為了節(jié)省成本,在招展工作中幾乎沒有對(duì)參展商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行審核,也沒有在會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督和管理方面投入相應(yīng)的人力和物力。這樣就使得展會(huì)主辦方和組織者對(duì)參展方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況基本處于信息空白,缺乏最基本的了解。展會(huì)主辦方和組織者對(duì)參展方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況審查和監(jiān)督缺位,也就無法采取及時(shí)有效的措施來應(yīng)對(duì)展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。在同一個(gè)展會(huì)中出現(xiàn)與自己相同或類似產(chǎn)品,通常情況下,合法展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人會(huì)向展會(huì)主辦方和組織者提供有效證據(jù),主張自己的合法權(quán)利,申請(qǐng)發(fā)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)警告。
具體實(shí)踐中,特別是一些中小型展,展會(huì)主辦方和組織者由于缺乏經(jīng)費(fèi)和專業(yè)人才,缺少對(duì)參展方知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況的了解,對(duì)于權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)警告,往往無法采取恰當(dāng)合理的措施來制止侵權(quán),這樣極易造成合法權(quán)利人的正當(dāng)權(quán)益受到損害,從而影響到展會(huì)主辦方和組織者的聲譽(yù)。
我國現(xiàn)行的由商務(wù)部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等四部委于2006年頒發(fā)的《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》,沒有明確展會(huì)主辦方和組織者對(duì)展會(huì)期間參展商知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為是否需要承擔(dān)連帶責(zé)任。該辦法僅要求展會(huì)主辦方和組織者在招商招展時(shí),對(duì)參展項(xiàng)目以及參展方的展品、參展方的展板及相關(guān)宣傳資料等呈現(xiàn)方式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行事先審查,但沒有詳細(xì)規(guī)定相應(yīng)的處罰措施。
從我國展會(huì)實(shí)踐的案例看,展會(huì)主辦方和組織者缺乏有力的法律制度支持,處理展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)時(shí)畏首畏尾、不敢大膽作為。在實(shí)踐中,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),主辦方和組織者往往采取“不作為”的消極態(tài)度、能拖則拖,采取補(bǔ)救措施很不及時(shí),大大損害了展會(huì)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)益。
《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》作為目前我國最完備、級(jí)別最高的政府部門規(guī)章,對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)認(rèn)定及責(zé)任承擔(dān)規(guī)定語焉不詳。該部門規(guī)章十幾年前頒行,期間沒有及時(shí)修訂和補(bǔ)充,與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié),嚴(yán)重背離客觀現(xiàn)實(shí),無法解決現(xiàn)實(shí)中紛繁復(fù)雜的新型會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,成為展會(huì)主辦方和組織者推脫展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任的一個(gè)借口。
參展商和展會(huì)參與方要維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益需要有充分有效的證據(jù)才能實(shí)現(xiàn)。由于展會(huì)舉辦時(shí)間短,在展會(huì)中獲取相應(yīng)有效證據(jù)具有快速性和時(shí)效性特征。展會(huì)期間,參展商和展會(huì)參與方一般可以通過公證取證、申請(qǐng)證據(jù)保全等手段,來獲得充分有效證據(jù)。
在我國的展會(huì)實(shí)踐中,涉及到參展商和展會(huì)參與方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人取證意識(shí)普遍不強(qiáng)。參展商和展會(huì)參與方取證手段僅是采用拍照片、錄視頻的方式,權(quán)利人不知道如何通過公證取證、證據(jù)保全等方式來及時(shí)固定侵權(quán)證據(jù)。權(quán)利人這種通過拍照片和錄視頻的方式取得的證據(jù)相比公證取證、證據(jù)保全方式取得的證據(jù)其可信度和公信力要低很多。
在我國展會(huì)實(shí)踐中,參展商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄,參展之前未對(duì)自己的創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行版權(quán)登記、專利登記。有時(shí)參展商的創(chuàng)新成果因在展會(huì)中展出而公開,而不是在展會(huì)前就已經(jīng)進(jìn)行權(quán)利登記。在展會(huì)中的展出被看作是現(xiàn)有技術(shù),喪失了專利新穎性抗辯理由,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失,引起了不必要的麻煩和損失。
目前,杭州以政府主管部門牽頭,聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校等社會(huì)組織參加,組建了會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),在杭州國際博覽中心、杭州和平國際會(huì)展中心、浙江世貿(mào)國際展覽中心、云棲小鎮(zhèn)國際會(huì)展中心等知名展館中,廣泛地實(shí)地調(diào)研、收集大量案例,并從中精選典型案例剖析,討論制定會(huì)展產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從實(shí)際案例中總結(jié)出一些在實(shí)踐中行之有效的方法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來應(yīng)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的諸多新問題。這些實(shí)用性方法措施、操作制度、對(duì)策經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具有普遍性和廣適性,完全可以推廣到全國,很有借鑒意義。
展會(huì)主辦方和組織者是整個(gè)展會(huì)的全程參與者,對(duì)維護(hù)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)起關(guān)鍵的作用。杭州應(yīng)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類會(huì)展項(xiàng)目申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)和進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證,逐步建立會(huì)展業(yè)資質(zhì)、品牌認(rèn)證體系,提高展會(huì)的聲譽(yù)。
在杭州展會(huì)實(shí)踐中,政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、展會(huì)主辦方和組織者通過制定參展商須知等制度來明確參展商相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)義務(wù)及相關(guān)責(zé)任、明確相關(guān)主辦展會(huì)機(jī)構(gòu)的免責(zé)條款、處理展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴程序、展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處罰等細(xì)節(jié)。從展會(huì)主辦方的角度來界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,展會(huì)主辦方在組展過程中應(yīng)對(duì)展會(huì)的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)承擔(dān)義務(wù),展會(huì)主辦方對(duì)參展商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為需承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任。
在杭州展會(huì)實(shí)踐中,還要對(duì)參展商知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本狀況備案審核,明確展會(huì)主辦方和組織者對(duì)展會(huì)期間參展商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)負(fù)有展前、展中和展后全流程審核的義務(wù)。對(duì)展會(huì)期間現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,在接到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)出侵權(quán)通知后,展會(huì)主辦方和組織者應(yīng)采取必要的、合理的、恰當(dāng)?shù)?、有效的措施來維護(hù)權(quán)利人的利益。
如果展會(huì)主辦方和組織者未對(duì)展會(huì)參展商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況盡到審核義務(wù),造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人受到損害,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果展會(huì)主辦方和組織者知道或應(yīng)當(dāng)知道參展方展示的商品或者提供服務(wù)存在侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況,而未采取必要措施的,展會(huì)主辦方和組織者同參展方應(yīng)共同承擔(dān)責(zé)任,并需承擔(dān)間接侵權(quán)的責(zé)任。
展會(huì)時(shí)間短、影響大,現(xiàn)場(chǎng)判定知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為比較困難。展會(huì)周期短促和時(shí)間緊迫是這種交易方式的基本特征。為了應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)困難,杭州在展會(huì)實(shí)踐中,主辦方和組織者經(jīng)常邀請(qǐng)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)政府職能機(jī)構(gòu)、法院、行業(yè)協(xié)會(huì)和人民調(diào)解委員會(huì)入駐展會(huì)現(xiàn)場(chǎng),成立專門的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,配備物力、組織人員巡查監(jiān)管,建立展會(huì)專利備案和誠信檔案制度,督促參展商通過自我審查方式來檢視自己的參展產(chǎn)品或服務(wù)是否侵犯了他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
其次,展會(huì)協(xié)調(diào)小組、駐會(huì)工作人員對(duì)于展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為來訪、投訴,均要做到問清案情、厘清基本事實(shí)、擬出解決展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的多種路徑供投訴人自己選擇。展會(huì)協(xié)調(diào)小組、展會(huì)駐會(huì)工作人員接受投訴后,馬上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被投訴方進(jìn)行充分了解,詳細(xì)比對(duì)涉嫌侵權(quán)技術(shù)的方案。如果初步判斷侵權(quán)屬實(shí),展會(huì)協(xié)調(diào)小組、展會(huì)駐會(huì)工作人員就會(huì)對(duì)涉嫌侵權(quán)的展品提出整改意見和方案,在整改達(dá)標(biāo)后繼續(xù)展出。如果整改不達(dá)標(biāo),則向被投訴人充分說明情況,要求其配合撤展。
第三,對(duì)于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的投訴案件,證據(jù)審查初步可信,展會(huì)協(xié)調(diào)小組、展會(huì)駐會(huì)工作人員盡量做到優(yōu)先受理立案,盡快辦理,避免對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人產(chǎn)生不利影響。對(duì)于投訴涉及面比較廣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,如證據(jù)審查初步可信充足,經(jīng)投訴人同意后,展會(huì)協(xié)調(diào)小組、展會(huì)駐會(huì)工作人員采取快速處理模式解決糾紛。
對(duì)于那些侵權(quán)行為十分明顯或重復(fù)侵權(quán)、多次侵權(quán)的參展商,展會(huì)協(xié)調(diào)小組、展會(huì)駐會(huì)工作人員可裁定先行停止侵權(quán)行為,以免侵權(quán)損失擴(kuò)大,造成惡劣影響。對(duì)于重大和疑難案件的涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)產(chǎn)品或服務(wù),展會(huì)協(xié)調(diào)小組、展會(huì)駐會(huì)工作人員會(huì)積極主動(dòng)配合司法、行政等相關(guān)部門到展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)取證,采用先快速拍照片攝錄像等科技手段來固定證據(jù),再進(jìn)行公證取證、證據(jù)保全等方式,采用證據(jù)留存的“雙保險(xiǎn)”模式。
第一,展會(huì)主辦方和組織者在招展招商時(shí)就應(yīng)通過書面形式告知參展商關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本要求,并將有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)條款詳細(xì)寫入展會(huì)合同中。在展會(huì)開始前,權(quán)利雙方通過詳盡的參展合同條款來明確各方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利和義務(wù),通過恰當(dāng)運(yùn)用訴前禁令的方式來解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
第二,展會(huì)主辦方和組織者對(duì)參展方有關(guān)展品、展板及相關(guān)宣傳資料的知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體均需進(jìn)行詳細(xì)審查。展會(huì)主辦方和組織者鼓勵(lì)參展商提供相關(guān)產(chǎn)品的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)的證明文件和有效材料,并將這些材料進(jìn)行備案,通過展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)公示制度,向參展各方宣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利,對(duì)侵權(quán)行為起到警示和告誡作用。
第三,展會(huì)主辦方和組織者鼓勵(lì)參展方重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索工作,通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索等方式來確認(rèn)自己展品或服務(wù)是否擁有合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán),是否侵害他人在先的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。參展方如果發(fā)現(xiàn)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)被他人侵害,鼓勵(lì)先通過拍照、錄像,索取產(chǎn)品宣傳冊(cè)或購買現(xiàn)場(chǎng)樣品等方式先行固定侵權(quán)線索,迅速通過公證手段來保全證據(jù),采用訴前保全證據(jù)等方式及時(shí)固定侵權(quán)證據(jù)。
時(shí)間短、聚合性與公開性是展會(huì)基本特點(diǎn)。展會(huì)后很難追查侵權(quán)產(chǎn)品及侵權(quán)人。即使追查到,也要花費(fèi)高額成本。杭州在展會(huì)實(shí)踐中,應(yīng)提倡展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人采取訴前保全的方式來主張自己的合法權(quán)利,在展會(huì)中推廣訴前禁令制度,彌補(bǔ)民事訴訟的滯后性。
展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)研究領(lǐng)域是一個(gè)既具有理論意義又有現(xiàn)實(shí)意義的課題,應(yīng)引起高度重視。目前,政界、學(xué)界對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度不夠,影響了會(huì)展產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。政府相關(guān)部門雖然制定和出臺(tái)了一些相關(guān)政策意見和規(guī)定來支撐和發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè),但這些政策和規(guī)定都很少涉及如何處理展會(huì)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,細(xì)化的操作很少。政府制定政策、規(guī)定和指導(dǎo)意見不能滿足和適應(yīng)展會(huì)的現(xiàn)實(shí)特殊需求,缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效管理手段,不具有可操作性方案和步驟,無法實(shí)際解決會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴糾紛。
良好的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境往往是一個(gè)展會(huì)成功舉辦的關(guān)鍵支撐因素。如果不對(duì)展會(huì)中發(fā)生侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為采取有效措施及時(shí)制止和補(bǔ)救,將大大影響外界對(duì)一個(gè)城市良好投資環(huán)境的評(píng)價(jià)。如果參展各方能及時(shí)制止會(huì)展中侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,將有利于公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的建立。從某種意義上講,良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是一個(gè)城市重視發(fā)展會(huì)展業(yè),塑造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的重要標(biāo)志,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的高低和保護(hù)強(qiáng)度,將直接影響到展會(huì)行業(yè)的健康發(fā)展。
健康發(fā)展的展會(huì)產(chǎn)業(yè),離不開良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法環(huán)境作為支撐。良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境將對(duì)展會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力。目前對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究才剛剛開始,還未形成體系,還需要對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)整理。構(gòu)建良好的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán),應(yīng)該從提高展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法的位階,擴(kuò)大至展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍、改革展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政審批制度、發(fā)揮會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)的作用、引入和創(chuàng)建展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的仲裁制度等等,這些還有很長(zhǎng)的路要走。