王在虎

摘 ? ?要：作為建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)、承包的新型模式，EPC（設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工）總承包模式能夠使整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)更好的融合，在此過(guò)程中，工程造價(jià)控制是其中最為重要的需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一。筆者站在造價(jià)咨詢專業(yè)人員的角度，通過(guò)對(duì)EPC總承包模式下項(xiàng)目事前、事中、事后等幾個(gè)階段的論述，探討EPC總承包模式下工程造價(jià)的合理確定和有效控制。

關(guān)鍵詞：EPC總承包;造價(jià)控制;施工

1 ?引言

EPC工程總承包模式在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展已有20余年時(shí)間，但在發(fā)展過(guò)程中仍然存在不少問(wèn)題。在實(shí)踐過(guò)程中，目前尚未形成一套成熟的運(yùn)作模式和管理體系，主要表現(xiàn)在：相關(guān)法律法規(guī)不健全、業(yè)主操作不規(guī)范、工程造價(jià)控制專業(yè)力量不夠、EPC總承包單位綜合管理能力較弱等問(wèn)題。

2016年，住建部在《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見》（建市[2016]93號(hào)）中要求：建設(shè)單位在選擇建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式時(shí)，優(yōu)先采用工程總承包模式。政府投資項(xiàng)目和裝配式建筑應(yīng)當(dāng)積極采用工程總承包模式。這一意見是為了落實(shí)中央城市工作會(huì)議提出的“深化建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，推廣工程總承包制”的改革思路，從“深化建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革、推廣工程總承包制、提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益、提高工程總承包供給能力”等幾個(gè)方面提出了20條政策和制度措施。 按照這一意見，工程總承包模式會(huì)在我國(guó)逐步推廣和實(shí)施，將是我國(guó)今后一段時(shí)間建設(shè)工程發(fā)承包模式的主要改革方向和新的發(fā)展點(diǎn)。

在EPC總承包模式下，造價(jià)控制是其中最為重要的目標(biāo)之一。本文通過(guò)對(duì)EPC總承包模式過(guò)程中項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目竣工審核等幾個(gè)階段的論述，對(duì)EPC總承包模式下的造價(jià)控制進(jìn)行相應(yīng)的探討。

2 ?采用EPC總承包模式造價(jià)的特點(diǎn)

EPC總承包模式是以加強(qiáng)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段工作合理銜接，克服各階段相互脫節(jié)為基本出發(fā)點(diǎn)的。為了有效實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制，要求總承包商充分發(fā)揮自身的設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)等方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各階段盡早結(jié)合，加快項(xiàng)目的集成化管理，以項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益為核心。

EPC總承包模式的優(yōu)點(diǎn)：項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性，業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較少以及設(shè)計(jì)與施工的并行實(shí)施有可能縮短項(xiàng)目周期等。業(yè)主通過(guò)實(shí)施該模式可以減少風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)使項(xiàng)目?jī)r(jià)格相對(duì)固定。

EPC總承包模式的缺點(diǎn)：由于該模式業(yè)主參與少，再加上設(shè)計(jì)與施工為同一承包商，業(yè)主對(duì)造價(jià)控制的難度加大。因此，根據(jù)該模式特點(diǎn)，探討工程造價(jià)的合理確定與有效控制具有十分重要意義。

3 ?做好EPC項(xiàng)目前期規(guī)劃和定位

3.1 ?做好項(xiàng)目前期策劃，確定項(xiàng)目目標(biāo)

3.1.1 ?項(xiàng)目前期策劃的重點(diǎn)是投資控制

首先確定項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的情況和問(wèn)題做充分的調(diào)查，進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，對(duì)其目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行分解，對(duì)項(xiàng)目環(huán)境進(jìn)行充分研究、調(diào)查和對(duì)目標(biāo)進(jìn)行充分優(yōu)化，正確選擇整體最優(yōu)目標(biāo)。對(duì)達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)所需要的項(xiàng)目要素構(gòu)成、獲取渠道以及這些要素的優(yōu)化組合進(jìn)行分析。依據(jù)資源計(jì)劃、資源單價(jià)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)以及對(duì)時(shí)間的估計(jì)作出最初項(xiàng)目估算。

3.1.2 ?充分做好可行性研究工作

不斷強(qiáng)化前期策劃決策的有效性，是提高整個(gè)項(xiàng)目工程投資運(yùn)行質(zhì)量的關(guān)鍵所在，在對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行取舍的時(shí)候，實(shí)行效益的否決制。對(duì)于項(xiàng)目的可行性研究方面，一定要加強(qiáng)管理與監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)所要的項(xiàng)目都需要進(jìn)行可行性研究，在可行性研究中必須對(duì)經(jīng)濟(jì)效益予以重點(diǎn)評(píng)估，沒有對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估的可行性研究報(bào)告是沒有實(shí)際參考價(jià)值的，對(duì)其不予評(píng)審或?qū)徟?duì)于那些達(dá)不到經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的報(bào)告或方案不予立項(xiàng)。想要對(duì)決策階段的造價(jià)控制予以解決，必須在項(xiàng)目工程的源頭上超前控制。

3.1.3 ?準(zhǔn)確確定項(xiàng)目投資控制價(jià)

采用EPC總承包模式的項(xiàng)目在招標(biāo)之前往往只有設(shè)計(jì)方案圖，還沒有詳細(xì)的設(shè)計(jì)施工圖。業(yè)主應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的背景概況、范圍內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、功能需求、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及材料設(shè)備的品牌、規(guī)格、檔次做出準(zhǔn)確完整的定義和描述，并盡可能地從工程特點(diǎn)、工程位置、類似已建工程資料、建設(shè)期漲價(jià)因素等方面著手，做出合理的投資控制價(jià)。這樣承包商才能夠充分理解業(yè)主的要求，在投標(biāo)中進(jìn)行合理報(bào)價(jià)，避免或減少在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生不必要的合同變更，引起投資額的失控。較傳統(tǒng)承包模式而言，業(yè)主在這個(gè)階段要投入更多的精力，盡可能細(xì)化要求，必要時(shí)可引入專業(yè)咨詢單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃，這也是EPC總承包模式順利實(shí)施的首要條件。

3.2 ?合理確定EPC總承包模式的計(jì)價(jià)方式

3.2.1 ?根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定合同計(jì)價(jià)方式

根據(jù)EPC承包模式的特點(diǎn)，一般采用總價(jià)合同，即支付給承包商的款項(xiàng)在合同中是一個(gè)總價(jià)，在招投標(biāo)時(shí)，要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求報(bào)出總價(jià)，并完成招標(biāo)文件中規(guī)定的全部工作。在這種合同條件下，對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，由于承包商投入的資金存在風(fēng)險(xiǎn)，承包商會(huì)努力降低成本;對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，選擇承包商的程序比較簡(jiǎn)單，項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性。根據(jù)合同計(jì)價(jià)方式的不同，又分為固定總價(jià)合同、調(diào)值總價(jià)合同和固定工程量總價(jià)合同。

3.2.2 ?采購(gòu)方式盡量采用公開招標(biāo)方式

造價(jià)確定和控制需要一套完整的控制體系，最好的控制體系就是由市場(chǎng)形成價(jià)格，采用招標(biāo)采購(gòu)方式。項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)的模式一般分為：公開招標(biāo)、議標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)三種方式。EPC的承包模式是設(shè)計(jì)與施工捆綁式，考慮其組織模式特點(diǎn)，最好采用公開招標(biāo)方式。

3.2.3 ?按工程量清單方式招標(biāo)，可以采用“無(wú)標(biāo)底”中標(biāo)

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，是由招標(biāo)人按照統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制的詳細(xì)工程量清單。工程量清單計(jì)價(jià)方法是建設(shè)工程招、投標(biāo)中，招標(biāo)人或委托的具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。工程量清單計(jì)價(jià)通過(guò)量?jī)r(jià)分離、自主報(bào)價(jià)的招標(biāo)方式，引導(dǎo)承包企業(yè)進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的特點(diǎn)，有利于為雙方創(chuàng)造一個(gè)公平的合作環(huán)境。推行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，按照合理低價(jià)中標(biāo)原則，力求工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，結(jié)合質(zhì)量、工期和安全等條件，擇優(yōu)選擇技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、信譽(yù)可靠的企業(yè)承建工程。

3.2.4 ?加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的分析和評(píng)審

要重視審查投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，避免其采用將報(bào)價(jià)降低到成本以下的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)行為，中標(biāo)后偷工減料，影響工程質(zhì)量。重點(diǎn)分析投標(biāo)價(jià)的各項(xiàng)組成及其合理性。

4 ?重視EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

工程造價(jià)管理與控制貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，設(shè)計(jì)階段是關(guān)鍵。根據(jù)已有工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在初步設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為75%～95%;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為35%～75%;在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為25%～35%;而到了施工階段，影響工程造價(jià)的可能性僅為10%，由此可以看出對(duì)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。一般業(yè)主為了了解工程的投資控制數(shù)，都會(huì)首先委托一家設(shè)計(jì)單位進(jìn)行該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，以此為基礎(chǔ)。因此在項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段，嚴(yán)格把好項(xiàng)目投資關(guān)，對(duì)于工程造價(jià)的合理確定與控制具有至關(guān)重要的作用。

4.1 ?實(shí)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選

設(shè)計(jì)單位必須參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中提出滿足使用功能、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過(guò)招標(biāo)或方案競(jìng)選，可以避免設(shè)計(jì)市場(chǎng)壟斷，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少設(shè)計(jì)變更，縮短設(shè)計(jì)周期，更好地發(fā)揮投資效益。

4.2 ?采用限額設(shè)計(jì)

根據(jù)我國(guó)工程造價(jià)限額體系：估算>概算>施工圖預(yù)算，EPC承包價(jià)格不能突破承包范圍相應(yīng)的概算。在保證工程功能前提下，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算來(lái)控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)。

4.3 ?運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)

根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程可以降低造價(jià)25%～40%。要求設(shè)計(jì)單位在每個(gè)設(shè)計(jì)階段，每個(gè)專業(yè)均能運(yùn)用價(jià)值工程原理進(jìn)行設(shè)計(jì)，從功能和成本兩個(gè)角度綜合考慮和評(píng)價(jià)，使二者協(xié)調(diào)起來(lái)，這樣能提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和建筑的機(jī)械化、專業(yè)化水平，縮短工期、降低工程造價(jià)。

4.4 ?實(shí)行限額設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度

采用這種制度能夠激勵(lì)設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)專業(yè)間的配合，認(rèn)真研究?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在保證工程安全和不降低功能的前提下，通過(guò)采用新方案、新工藝、新設(shè)計(jì)、新材料等方法節(jié)約工程投資，則業(yè)主根據(jù)節(jié)約投資額度的大小對(duì)設(shè)計(jì)單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。相反，因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位引起投資超支，要扣減設(shè)計(jì)費(fèi)用。

5 ?采用多種措施控制項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)

5.1 ?在EPC合同或招標(biāo)文件中，對(duì)施工階段設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量規(guī)定合理幅度

承包商在施工階段進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化是節(jié)約成本、謀取利潤(rùn)的主要手段之一，但是為了維護(hù)承發(fā)包雙方的利益，在合同中應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量規(guī)定一個(gè)合理的幅度（一般情況下，規(guī)定設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量不能超過(guò)10%），在此范圍內(nèi)可以接受，超過(guò)此范圍，則超出部分應(yīng)在合同總價(jià)中予以扣除。這樣做的目的就是讓承包商在投標(biāo)時(shí)充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)優(yōu)化，而不是在中標(biāo)后施工階段才體現(xiàn)，同時(shí)也為承包商在施工中再次進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化提供了一定空間，可以提高承包商的工作積極性。衡量?jī)?yōu)化工程量是否超過(guò)規(guī)定幅度的工作，可以由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)完成，把承包商中標(biāo)時(shí)的各項(xiàng)工程量與具體實(shí)施完成的工程量逐項(xiàng)進(jìn)行綜合比較得出優(yōu)化比例，最后提交完整的比較資料給業(yè)主復(fù)核。

5.2 ?嚴(yán)格控制工程計(jì)量，準(zhǔn)確核實(shí)工程進(jìn)度款

業(yè)主在施工階段的造價(jià)控制，要求委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)堅(jiān)持按“工程合同為依據(jù)，客觀公正為基礎(chǔ)，工程質(zhì)量為保證”的原則，進(jìn)行工程量、價(jià)核實(shí)和進(jìn)度款撥付。

一是掌握具體工程項(xiàng)目的工作范圍、工作方法和計(jì)量方法，并對(duì)照施工圖紙計(jì)算工程總量，明確工程控制總量。

二是經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握工程進(jìn)度和質(zhì)量執(zhí)行情況，做好月度工程量和階段工程量的計(jì)量審核與分析工作;做好現(xiàn)場(chǎng)隱蔽部位的鑒證工作，為竣工結(jié)算提供相關(guān)證明資料;準(zhǔn)確的核定每期工程完成的形象進(jìn)度，作為工程進(jìn)度款撥付、竣工結(jié)算中人工、材料、機(jī)械費(fèi)用價(jià)差調(diào)整的依據(jù)。

三是根據(jù)合同要求以及工程實(shí)際進(jìn)度，做好進(jìn)度款撥付工作。工作進(jìn)度款應(yīng)按合同約定撥付，根據(jù)實(shí)事求是的原則開展;既不能因少付遲付而影響工程進(jìn)度實(shí)施，也不能超付，造成建設(shè)單位損失。

5.3 ?嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證

由于設(shè)計(jì)圖紙的遺漏和現(xiàn)場(chǎng)情況的千變?nèi)f化，設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的?？偝邪鼏挝煌ㄟ^(guò)嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督，改變過(guò)去先施工后結(jié)算的程序，由造價(jià)工程師先確認(rèn)變更價(jià)格后再施工，這樣才能在施工過(guò)程中對(duì)合同價(jià)的變化做到心中有數(shù)。在施工過(guò)程中，造價(jià)工程師應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況，了解收集工程有關(guān)情況，及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)，不斷調(diào)整控制目標(biāo)，為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)，做好必要的準(zhǔn)備工作。

由于設(shè)備、材料費(fèi)在整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)中所占的比重很大，搞好采購(gòu)工作對(duì)降低整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)有重要作用。材料設(shè)備采購(gòu)控制是EPC項(xiàng)目成敗的重要因素之一。不僅要對(duì)貨物本身的價(jià)格進(jìn)行選擇，還要綜合分析一系列與價(jià)格有關(guān)的其它方面問(wèn)題，如：根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)的趨勢(shì)和工程項(xiàng)目施工計(jì)劃，選擇合適的進(jìn)貨時(shí)間和批量;根據(jù)周轉(zhuǎn)資金的有效利用和匯率、利率等情況，選擇合理的付款方式和付款貨幣;根據(jù)對(duì)供貨廠商的資金和信譽(yù)的調(diào)查，選擇可靠的供貨廠商?？傊?，要千方百計(jì)化解風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，增加效益，以降低整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)。

建立健全相關(guān)臺(tái)帳，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的所有設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、匯總，隨時(shí)掌握工程造價(jià)的浮動(dòng)變化情況，對(duì)工程造價(jià)變化做到心中有數(shù)。

6 ?加強(qiáng)結(jié)算階段的造價(jià)審核，確保結(jié)算造價(jià)真實(shí)、準(zhǔn)確的反映工程實(shí)際情況

項(xiàng)目工程最后的竣工結(jié)算發(fā)生在總承包商和建設(shè)單位之間，是在整個(gè)項(xiàng)目都竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格以后，總承包商根據(jù)合同的規(guī)定與建設(shè)單位進(jìn)行最終的竣工結(jié)算。竣工結(jié)算階段是整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的最后階段，同時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)以及投資效果進(jìn)行檢驗(yàn)的一個(gè)指標(biāo)。最后的竣工結(jié)算造價(jià)控制必須根據(jù)實(shí)事求是的原則，全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)予以確認(rèn)。

在審核結(jié)算時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)合同外增加的各項(xiàng)費(fèi)用嚴(yán)格控制。對(duì)未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證、變更一律核減費(fèi)用;凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。結(jié)算審核最好采用全面審核法，結(jié)合總承包合同（補(bǔ)充協(xié)議）、現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、隱蔽資料、形象進(jìn)度核定及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)范和文件等，從以下幾方面進(jìn)行審核：

（1）嚴(yán)格審查竣工圖是否與工程實(shí)際一致，要將竣工圖與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)比，確?？⒐D能真實(shí)的反映工程實(shí)際情況。

（2）加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核，所有的設(shè)計(jì)變更必須由原設(shè)計(jì)單位出具，必須要有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)和室內(nèi)外局部的小變動(dòng)也屬于變更之列，必須要有相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的簽字，還要征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可及簽字方可生效。

（3）把好各種簽證計(jì)量關(guān)，包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單及實(shí)際施工確認(rèn)簽證、主體工程中隱蔽工程簽證;預(yù)算外的用工、用料或因建設(shè)單位原因引起的返工費(fèi)等。其中主體工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證尤為重要，這種工程事后根本無(wú)法核對(duì)工程量，必須是在施工的同時(shí)做好相關(guān)計(jì)量工作，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字，手續(xù)完整，方可列入結(jié)算。

（4）對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。工程量的審核是工程結(jié)算審核的重點(diǎn)、難點(diǎn)，復(fù)雜而繁瑣，正確與否將直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確度。工程量審核必須以工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)。

（5）按照合同約定的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則，準(zhǔn)確調(diào)整人工、材料、機(jī)械費(fèi)的各項(xiàng)價(jià)差。

（6）對(duì)工程實(shí)施中發(fā)生的各類索賠的合理性、合法性、準(zhǔn)確性進(jìn)行合理判定，對(duì)該由總承商承擔(dān)的各類風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確的把握，同時(shí)對(duì)需要向總承包商進(jìn)行的反索賠也要根據(jù)合同約定的原則反映在結(jié)算造價(jià)中。

7 ?結(jié)語(yǔ)

EPC總承包模式是一種建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施的新模式，順應(yīng)了我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)。在這種模式中承包商可以充分發(fā)揮自己的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，追求最大經(jīng)濟(jì)效益;業(yè)主為了提高項(xiàng)目管理的效率并減少參與力度，必然要追求項(xiàng)目的最終價(jià)格，要求工期具有更大程度的確定性，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制有利于合理使用建設(shè)資金，提高投資效益，維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益。因此，探討EPC總承包模式下的工程造價(jià)的合理確定和有效控制必將促進(jìn)EPC模式的進(jìn)一步發(fā)展和推廣。

參考文獻(xiàn)：

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