摘?要：在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，隨著中國國際進(jìn)口博覽會(huì)和中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)的成功舉辦，服務(wù)貿(mào)易成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。1988年以來，我國相繼建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)充分利用園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚的各種優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，開拓新的國外市場(chǎng)，為中國的出口貿(mào)易特別是服務(wù)貿(mào)易做出了巨大貢獻(xiàn)。本文首先闡述了我國高新區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，其次分析我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，通過對(duì)我國高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口影響的實(shí)證分析，得出相關(guān)結(jié)論并提出優(yōu)化我國高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平的政策建議，以期更好地促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易的出口。

關(guān)鍵詞：高新區(qū);產(chǎn)業(yè)集聚;服務(wù)貿(mào)易

一、我國國家高新區(qū)的發(fā)展概述

1.我國國家高新區(qū)的發(fā)展規(guī)模

自1988年我國實(shí)施國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃——火炬計(jì)劃以來，我國各地區(qū)根據(jù)自身的發(fā)展條件和優(yōu)勢(shì)，在政府的扶持下積極建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。截至2017年底，建立高新區(qū)156個(gè)，區(qū)內(nèi)企業(yè)個(gè)數(shù)增加到103631家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)202826.6億元人民幣，出口創(chuàng)匯4780.7億美元。這16年期間，我國高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)入駐個(gè)數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值和出口貿(mào)易額都呈穩(wěn)步上漲趨勢(shì)，說明我國高新區(qū)建設(shè)取得了階段性的成就，國家高新區(qū)的發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，高新區(qū)的發(fā)展已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

2.我國國家高新區(qū)的地理分布

當(dāng)前我國國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的地理分布如下表1所示：國家高新區(qū)地理分布大體上與各省市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資金和技術(shù)投入巨大，屬于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。因此，我國現(xiàn)有的國家級(jí)高新區(qū)大多建立在資金技術(shù)資源比較密集的大中城市和對(duì)外開放程度較好的東南沿海城市，比如北京、上海、江蘇、山東等地。

二、我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展概況

1.我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的總體狀況

近年來，我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步前進(jìn)為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的國內(nèi)環(huán)境，使得服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。2000年我國服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到707億美元，居世界第12位;2014年我國服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)6489億美元，上升至世界第二;2017年我國服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)向前發(fā)展，進(jìn)出口額達(dá)6957億美元，同比增長(zhǎng)5.8%，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。從2003年開始，雖然我國服務(wù)貿(mào)易的總體規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但是服務(wù)貿(mào)易的逆差愈加明顯，這與我國從國外進(jìn)口大量旅游產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理有密切關(guān)系。

2.我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展特征

我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)出下列特征：首先是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，出口競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。這與我國擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放、創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式、提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平密切相關(guān)。其次是服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展取得階段性成果。我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占比下降，高技術(shù)、高附加值的新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度加快，優(yōu)勢(shì)逐步積累。再次是服務(wù)貿(mào)易逆差總體趨穩(wěn)，結(jié)構(gòu)分化，新興服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)順差。最后是服務(wù)貿(mào)易區(qū)域集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)引領(lǐng)示范作用不斷增強(qiáng)。

三、我國國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口影響的實(shí)證分析

1.我國國家高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)

我國高新區(qū)內(nèi)大量企業(yè)集中在同一地理空間，充分有效利用園區(qū)內(nèi)各種資源、技術(shù)、人才在建立起來的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而產(chǎn)生了集聚效應(yīng)。我國國家高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)表現(xiàn)如下：

（1）降低成本效應(yīng)

高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)可以集聚在同一地理空間之內(nèi)，有效的共享公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。降低成本主要表現(xiàn)在：地理空間的臨近性，可以降低企業(yè)的運(yùn)輸成本;高新區(qū)企業(yè)之間形成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可以降低企業(yè)交易成本和風(fēng)險(xiǎn);產(chǎn)業(yè)集聚可以擴(kuò)大市場(chǎng)，企業(yè)可以以低成本享受更完善的公共服務(wù);高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)可以降低勞動(dòng)力使用成本;高新區(qū)形成的知識(shí)和技術(shù)的外溢與擴(kuò)散可以降低企業(yè)的技術(shù)研發(fā)成本。

（2）分工協(xié)作效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)集聚是一個(gè)多因素、多主體、多聯(lián)系的社會(huì)系統(tǒng)，具有明顯的分工協(xié)作效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚了大量專業(yè)化的企業(yè)，有利于本地區(qū)規(guī)?；a(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，企業(yè)之間的互補(bǔ)性不但可以增強(qiáng)企業(yè)的專業(yè)化能力而且能突出自身優(yōu)勢(shì)，得到其他優(yōu)勢(shì)企業(yè)的支持。企業(yè)之間相互聯(lián)合相互協(xié)作有利于充分有效用資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（3）技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)

新時(shí)代下，高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展目標(biāo)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新共同組成新形勢(shì)下的創(chuàng)新。高新區(qū)內(nèi)人才、高校、科研機(jī)構(gòu)等資源的地理空間集聚為高新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量高素質(zhì)人才，形成了高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)格。知識(shí)和技術(shù)的外溢與擴(kuò)散提高了企業(yè)的技術(shù)水平，知識(shí)技術(shù)從先入企業(yè)向后入企業(yè)擴(kuò)散;具有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可以通過技術(shù)外溢或者技術(shù)擴(kuò)散將新技術(shù)傳播給一些落后企業(yè)，通過這種技術(shù)示范和技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，先入企業(yè)可以通過技術(shù)創(chuàng)新繼續(xù)保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)影響我國服務(wù)貿(mào)易出口的回歸分析

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需資金、人才和技術(shù)的支持。下面將從科技活動(dòng)人員和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出等因素來研究產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易出口的影響。

（1）數(shù)據(jù)的選取

國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚很難用單一的變量對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需要投入大量的科技人員，所以用高新區(qū)的科技活動(dòng)人員來反映高素質(zhì)人才的集聚。高新區(qū)資金的投入，大部分都是科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出，因此選取科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出來反映高新區(qū)資金的集聚。通過這兩個(gè)指標(biāo)來研究產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易出口的影響。

（2）模型建立

為了進(jìn)一步探討產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)與我國服務(wù)貿(mào)易出口額之間的線性關(guān)系，選取影響可定量化因素高新區(qū)內(nèi)科技活動(dòng)人員和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出分別作為自變量X1、X2，以服務(wù)貿(mào)易出口額為因變量Y，進(jìn)行回歸分析。本實(shí)證選用我國2010年-2016年的服務(wù)貿(mào)易出口額、高新區(qū)內(nèi)科技活動(dòng)人員、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出的統(tǒng)計(jì)資料統(tǒng)計(jì)歷時(shí)7年，數(shù)據(jù)具有代表性。令Y=C+aX1+bX2。

運(yùn)用Eviews的最小二乘法程序輸出的結(jié)果如表3所示，得回歸方程為Y=7631.278+0.196X1-0.044X2

（3）經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn)

F=7.6264，R^2=0.7922，表明總離差平方和的79.22%，僅有20.78%未被解釋，這說明模型的擬合度很好。a=0.196，說明人員和資金的集聚效應(yīng)對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)生正相關(guān)影響，我國服務(wù)貿(mào)易出口額隨著科技活動(dòng)人員的增加而增加。

（4）X2系數(shù)不顯著解釋

X2系數(shù)b=-0.044，回歸系數(shù)并不顯著，可能是近年來高新區(qū)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出增加過快，但是我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，每年從國外進(jìn)口大量的旅游產(chǎn)品，服務(wù)貿(mào)易的逆差逐年加大，近年來服務(wù)貿(mào)易出口額趨勢(shì)有增有減，并不穩(wěn)定，造成了X2的系數(shù)b不顯著。

四、結(jié)論與政策建議

1.結(jié)論

本文通過對(duì)我國高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚相關(guān)數(shù)據(jù)和我國服務(wù)貿(mào)易出口數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，得出下列結(jié)論：

第一，我國高新區(qū)承擔(dān)著自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎、科技體制改革的先行區(qū)的功能作用。我國高新區(qū)的集聚效應(yīng)主要是從降低成本效應(yīng)、分工協(xié)作效應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)等方面影響我國的服務(wù)貿(mào)易出口。

第二，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展雖然取得了輝煌的成就，但是服務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，這一現(xiàn)象表明我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在結(jié)構(gòu)不合理的問題。

第三，通過實(shí)證分析，得出人才、資金和技術(shù)的集聚效應(yīng)推動(dòng)我國高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提升我國的服務(wù)貿(mào)易出口的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.政策建議

我國在高新區(qū)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方面雖然取得了階段性的成就，但是仍存在一些問題，為了更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易出口的作用，提出下列政策建議：

（1）注重人才培養(yǎng)，加大科技投入

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有人才集聚效應(yīng)和科技創(chuàng)新效應(yīng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是技術(shù)和人才密集型產(chǎn)業(yè)，所以需要投入大量的人才，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該加大與各個(gè)高校和科研院所的聯(lián)系，高校和科研院所為高新區(qū)提供高素質(zhì)人才，加快人才培養(yǎng)和企業(yè)的創(chuàng)新。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，通過優(yōu)惠政策吸引高素質(zhì)人才，鼓勵(lì)知識(shí)技術(shù)和科研成果的創(chuàng)新。

（2）加強(qiáng)分工協(xié)作，完善基礎(chǔ)設(shè)施

企業(yè)之間相互聯(lián)合相互協(xié)作有利于充分有效利用資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。所以我國高新區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)之間應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系和合作，充分有效利用資源，節(jié)約生產(chǎn)和交易成本。內(nèi)部和外部環(huán)境都會(huì)影響高新區(qū)的發(fā)展，從而影響貿(mào)易體制。完善的基礎(chǔ)設(shè)施有利于形成良好的外部環(huán)境，促進(jìn)高新區(qū)的發(fā)展，形成良好的貿(mào)易體制。我國應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)、交通的暢通，形成更好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境為企業(yè)提供服務(wù)。

（3）發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化管理職責(zé)

政府在產(chǎn)業(yè)政策方面的扶持、科研教育方面的資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)都會(huì)對(duì)高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)揮重要的作用。首先，政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，為高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚提供良好的服務(wù)，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的扶持力度，制定一些優(yōu)惠政策吸引高素質(zhì)人才來加強(qiáng)科技創(chuàng)新。其次，加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)，建立人才培育和激勵(lì)體制，提供技術(shù)咨詢、推廣以及使用。最后，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)，通過知識(shí)技術(shù)的外溢與擴(kuò)散更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易的出口。

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作者簡(jiǎn)介：丁國寧（1995.07-?），男，陜西寶雞人，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生，研究方向：國際貿(mào)易與投融資管理