杜池榮

摘 要：現階段，很多人認為農村家庭承包制基礎上，因為土地產權沒有明確的界定使得所出現的交易費用對土地漉轉造成影響。我國農村要素的資源分布和土地經營過程中的低收益狀況都是對土地流轉產生影響的重要因素。想要促進土地的快速流轉，非常有必要對交易成本進行降低，鑒于此，本文將對以山東省農村經濟的發(fā)展為例，分析土地流轉因素的影響。

關鍵詞：農村經濟 土地流轉 影響因素

當今社會存在的一種普遍認識就是家庭承包責任制對于土地流轉沒有任何有利影響，但是，這一觀點還是需要商榷的，很多地區(qū)受到家庭承包制的影響建立了土地流轉的機制，從對相關農村地區(qū)的土地流轉調查中可以看出，土地反租和倒包與有償轉包等流轉機制非常好，同樣都屬于承包制，為什么有些地區(qū)就可以發(fā)展地很好，有些地區(qū)不能進行呢，因此，對于農村經濟發(fā)展中土地流轉因素的影響進行分析勢在必行。

一、農村經濟發(fā)展中產量對于土地流轉的影響

一般而言，認為我國土地流轉產生的土地集中可以幫助農業(yè)規(guī)?；a。對于規(guī)模化的生產而言，主要有規(guī)模收益與規(guī)模經濟。生產規(guī)模的收益指的是生產規(guī)模變動和與之相應的產量變動兩者間的聯系。當所有生產要素要比同比例大于一倍，那么，所增加的所有產量就會超過一倍，生產中就會出現規(guī)模收益逐漸遞增的問題，當生產要素得到了一倍增加之后，所增加產量恰好是一倍。此時，生產就不會改變規(guī)模收益；當生產要素要比同比例增加一倍的話，所增加的實際產量就會少于一倍，此時，生產就是規(guī)模收益的遞減。

那么，土地集中對于農業(yè)生產的規(guī)模收益產生什么樣的影響呢，土地集中并不利于生產規(guī)模收益的提高，主要原因在于農業(yè)技術的特征是指不變的規(guī)模收益和規(guī)模收益逐漸遞減。所以，土地集中能不能提高農業(yè)生產規(guī)模化經濟的增長，通過規(guī)模經濟與規(guī)模不經濟的關系反映產量變動的過程，當產量可以增加一倍的話，生產成本增加不足一倍，就將其稱之為生產存在的規(guī)?；洕划敭a量可以增加一倍，但是成本增加遠遠大于一倍，此時生產就會出現規(guī)模不經濟的問題。

可以從對土地流轉收益造成的影響因素中看出，因為生產技術的實際特點與中國大多數農村區(qū)域的資源稟賦問題直接對土地流轉造成影響，但是并不能形成農業(yè)生產規(guī)?；氖找媾c規(guī)?；慕洕?，這在一定程度上對土地流轉造成影響。同時，還是與我國國情非常類似的國家家庭農業(yè)，但是發(fā)達國家卻能夠大農場經營的影響因素。所以，想要推動規(guī)?；r業(yè)的發(fā)展，就要加強資本支持。一些國家與地區(qū)就做的非常好，例如，中國臺灣，政府財政部門就要對農民購置加工設備和倉庫提供了補貼，再例如，德國為了推動農業(yè)土地的集中化發(fā)展，曾經在財政方面給予了很大的支持力度。除去財政支持以外，還可以加強信貸市場的發(fā)展，能夠讓農戶利用信貸市場實現生產規(guī)模的擴大，進而得到所需要的資本。

二、農村經濟發(fā)展中農產品價格的影響

農產品的價格是對土地收益造成影響并對土地流轉造成更影響的重要因素之一。較高的產品價格會使得土地價值不斷上升，重新安排土地產權，由于該重新安排可以讓稀缺資源獲得一個充分有效地應用，當農產品的價格比較高的話，土地流轉的問題就會非常多；如果價格一度低迷，就很難實施土地流轉。這幾年，農產品的價格持續(xù)性走低，這對于農村土地的流轉非常不利。所以，想要推動土地流轉朝著集中化發(fā)展，就要想盡一切辦法促進農產品價格與土地收益的提高。

三、農村經濟發(fā)展中交易成本因素的影響

農戶實施的土地交易性質主要體現在以下幾點：第一，專用性的投資。農戶通過土地流轉落實規(guī)?；纳a，想要促進生產效率提高，會針對性地產生一些專用性的投資，例如，為了對土地品質進行改良實施的投資，為建立灌溉一些設施和倉庫與機械設備等進行的投資；第二，具有不確定性。是指農戶不確定土地承包的期限預期。農戶利用土地流轉承包他人的土地，農村政策規(guī)定了具體的承包期，農戶和農戶間具有合同規(guī)定承包期，兩者之間并未形成法律保障，前者的基礎上會擔心政策發(fā)生改變，后者的基礎上，會擔心合同發(fā)生變化，所以，農戶并不能準確地確定承包期的時間。此外，因為農戶的資本有限，同時，抗風險能力比較低，還是風險的規(guī)避者，對于市場存在的不確定性風險很是敏感。

在農戶的土地交易當中，出現這些特征其實反映的是交易的成本，當交易成本比較高的話，就會對土地流轉造成影響。農戶能夠利用土地流轉得到收益，這時，就會出現土地流轉的主動性，然而因為有一定的交易成本，所以農戶并未形成土地流轉方面的積極性。非常必要對該交易成本進行降低，以此推動土地流轉率的提升。根據威廉姆森提出的觀點可以得知，專用性的投資會在交易過程中遇到很多不確定性因素，此時會出現交易成本，因此，首先需要對不確定性進行降低，以此減少交易成本。比如，對于不同土地承包和流轉合同進行法律保護，用專用性的投資提供法律保護，并對承包期限進行延長。此外，還要加強土地流轉過程中，政府服務的能力，有助于交易頻率的降低，交易成本的減少，例如，浙江紹興縣構建的縣土地信托服務中心，出租土地的所有農戶要把土地完全委托給中心，對于想承包土地的一些農戶來說，要向中心申請，如此一來，可以將農戶間的多方談判改變?yōu)檗r戶與信托中心之間針對性地談判，降低了談判的次數，并對交易成本有所節(jié)省。

結束語

綜上所述，由于土地流轉所帶來的收益具有局限性，同時，所耗費的成本比較高，農戶并未形成在土地流轉中的互動性和積極性。想要推動農村土地很好地流轉，就要對租金成本進行降低，提高土地經營過程中的收益，促進農戶在土地需求水平與土地流轉中的主動性，此外，還要想方設法促進農民收入的提升，讓農民在工作中實現資本積累，對農戶實施一些財政補貼和信貸支持，如此一來，能夠對現階段農村因為資本缺乏不能形成土地經營的規(guī)?；洕F狀進行改變，從法律上有效地確保農民土地承包的合同與在土地方面的長時間投資，加強政府協(xié)調服務的力度，減少交易成本。

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