周佳純 李玥嶠 楊任飛
(蘇州科技大學(xué),江蘇 蘇州 215000)
獨(dú)角獸企業(yè),是2013年風(fēng)險(xiǎn)投資家AileenLee提出的概念:通常指估值在10億美元以上的初創(chuàng)企業(yè),也有投資機(jī)構(gòu)將“初創(chuàng)”定義為成立不到10年。獨(dú)角獸企業(yè)有著重要的作用和價(jià)值,是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式爆發(fā)式成長(zhǎng)的最集中體現(xiàn),對(duì)于新經(jīng)濟(jì)及創(chuàng)新發(fā)展具有引領(lǐng)作用。獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量已成為區(qū)域創(chuàng)新活力的重要標(biāo)志,地方政府也將打造“獨(dú)角獸矩陣”,作為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重要抓手。據(jù)長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢聯(lián)合科技部火炬中心發(fā)布的《2016中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展報(bào)告》《2017中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,京滬深杭四個(gè)地區(qū)連續(xù)兩年都是獨(dú)角獸企業(yè)的集聚區(qū)。獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)需要合適的土壤,有分析表明,獨(dú)角獸企業(yè)的成長(zhǎng)離不開(kāi)金融力量的推動(dòng)。因此,地方政府培育發(fā)展獨(dú)角獸企業(yè)的重要一環(huán)必然是提供企業(yè)成長(zhǎng)所需的金融環(huán)境。
2004年中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川首次引入“金融生態(tài)”的概念,此后,諸多金融學(xué)者對(duì)此開(kāi)展研究。蘇寧(2005)指出金融生態(tài)環(huán)境是借用生態(tài)學(xué)的概念,來(lái)比喻金融業(yè)運(yùn)作的外部環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包含定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩個(gè)子體系,其中定量指標(biāo)設(shè)計(jì)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、金融資源水平、社會(huì)信用和法制環(huán)境3個(gè)目標(biāo)層、14個(gè)準(zhǔn)則層,計(jì)90項(xiàng)指標(biāo);定性評(píng)價(jià)包括金融法律法規(guī)的完善程度和執(zhí)行狀況等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)37項(xiàng)指標(biāo)。近年來(lái)大部分研究均主要依據(jù)以上的評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)特定地區(qū)開(kāi)展實(shí)證研究,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的對(duì)策與建議。
現(xiàn)有研究表明,金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力有促進(jìn)作用。李沖、鐘昌標(biāo)等(2015)認(rèn)為金融生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,能從成本和收益兩個(gè)不同的機(jī)制去推動(dòng)地區(qū)微觀經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)新活動(dòng),而地區(qū)企業(yè)創(chuàng)新能力的不斷提升也能促進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境的改善。翟勝寶、王菡等(2015)研究發(fā)現(xiàn)金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)與中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,即金融生態(tài)環(huán)境的改善有利于制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力的提高。吳昊旻、靳亭亭(2017)研究分析所得金融生態(tài)環(huán)境及其各組成維度均能促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新效率水平的提升,且這一作用對(duì)于小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)更顯著。金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化有利于提高金融資源的配置效率,改善企業(yè)的外部治理環(huán)境,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新效率水平的提升。
此外,區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間也存在一定相關(guān)關(guān)系。黎和貴(2007)指出良好的金融生態(tài)環(huán)境能夠營(yíng)造“資金洼地”,從而促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng);不良的金融生態(tài)環(huán)境,往往造成巨額的不良資產(chǎn),導(dǎo)致金融資源的低效配置,不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。周瓊(2009)提出江蘇金融生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在不完全的雙向因果關(guān)系,主要是由于江蘇金融生態(tài)環(huán)境在政府對(duì)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)程度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、金融發(fā)展、法制建設(shè)方面還存在問(wèn)題。何長(zhǎng)青(2015)認(rèn)為在確保資金正常流動(dòng)的同時(shí),不斷優(yōu)化資源配置,當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定階段以后,就能將金融生態(tài)環(huán)境變?yōu)榇龠M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
本研究從經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、金融發(fā)展水平以及信用環(huán)境三個(gè)方面,分析獨(dú)角獸企業(yè)的聚集區(qū)——京滬杭深四個(gè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo),探討金融生態(tài)環(huán)境與獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,提出獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)必需的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)建議,為提升區(qū)域創(chuàng)新能力提供新的思路。
借鑒金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)有研究,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、金融發(fā)展水平和信用環(huán)境三個(gè)方面對(duì)獨(dú)角獸聚集區(qū)——京滬深杭的金融生態(tài)環(huán)境作分析。
經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的基礎(chǔ),金融行業(yè)優(yōu)化資源配置的功能將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資,提高了投資效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是金融生態(tài)的重要組成部分。選取人均GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo),選取第三產(chǎn)業(yè)占比作為衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化程度的指標(biāo),此外,選取進(jìn)出口占比作為衡量經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度的指標(biāo)。
表1 獨(dú)角獸聚集區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較
表1可得,從2012年至2016年,京滬深杭四個(gè)地區(qū)的人均GDP均增長(zhǎng)較快,相對(duì)于全國(guó)平均水平而言都有著很大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。從橫向來(lái)看,北京市與上海市的人均GDP大致相同,杭州市、深圳市的人均GDP也大致相同并高于北京市與上海市的人均GDP水平。其中,深圳市的人均GDP水平最高。
從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化程度來(lái)看,京滬深杭四個(gè)地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)GDP占比逐年上升,這表明各地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,并高于全國(guó)平均水平。而從橫向來(lái)看,北京市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化程度最高,2016年時(shí)已達(dá)到80.23%,而杭州市的平均水平則最低。
從經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度來(lái)看,北京、上海外貿(mào)依存度較高,杭州、深圳外貿(mào)依存度較低,但其相同點(diǎn)是都有著下降的趨勢(shì)。
金融發(fā)展是金融總量不斷增長(zhǎng)、金融結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、金融效率不斷提高的過(guò)程。選取存貸款和占GDP比作為衡量區(qū)域金融發(fā)展水平的總量指標(biāo),選取存款比作為衡量區(qū)域金融發(fā)展水平的結(jié)構(gòu)指標(biāo),選取存貸款比即存貸款轉(zhuǎn)化率作為衡量區(qū)域金融發(fā)展水平的效率指標(biāo),此外,選取融資市場(chǎng)投資事件數(shù)量作為衡量金融發(fā)展水平的另一項(xiàng)指標(biāo)。
表2 獨(dú)角獸聚集區(qū)金融發(fā)展水平比較
表2可得,從橫向上看,北京、上海存貸款和占GDP比最高,杭州次之,深圳存貸款和占比的平均水平最低,說(shuō)明深圳相比其他三市而言金融資源利用率相對(duì)較低,但四市的存貸款以及占比都領(lǐng)先于全國(guó)平均水平;從縱向來(lái)看,北京、上海、杭州總體呈上升趨勢(shì),其中北京、上海于2015年上升幅度較大,深圳2012年至2015年有明顯的上升。
從存款占GDP比來(lái)看,從橫向來(lái)看,北京、上海最高,深圳占比最低,說(shuō)明其儲(chǔ)蓄資產(chǎn)貢獻(xiàn)較低;縱向上,四市皆穩(wěn)步增長(zhǎng),增幅皆較小。
存貸比來(lái)看,從橫向來(lái)看,北京的平均數(shù)值最高,杭州的平均數(shù)值較低,存貸款轉(zhuǎn)化率越高表明銀行資產(chǎn)使用效率和盈利能力也越強(qiáng),更高的利潤(rùn)率自來(lái)增加貸款利息收入或減少存款利息支出。從縱向來(lái)看,四個(gè)城市都有一定程度的波動(dòng),其中杭州的波動(dòng)范圍最小。
此外,股權(quán)投資活躍度也與一個(gè)地區(qū)的金融發(fā)展水平有著密切關(guān)系。根據(jù)VCSaaS監(jiān)測(cè)2017年的數(shù)據(jù)顯示,按地區(qū)來(lái)看,北上廣、浙江是國(guó)內(nèi)投融資事件的集中高發(fā)地。有2775家被投資企業(yè)坐落于北京,占總數(shù)的27.73%;有1781家被投資企業(yè)聚集在廣東省,占總數(shù)的17.80%;有1605家被投資企業(yè)坐落于上海,占總數(shù)的16.04%。表明京滬深杭四市創(chuàng)業(yè)投資氛圍較好,創(chuàng)業(yè)生態(tài)、資本聚集、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)等因素相對(duì)于其他地區(qū)都有著明顯優(yōu)勢(shì)。
誠(chéng)信不僅包括經(jīng)濟(jì)主體履約守信的能力與結(jié)果,更包含了經(jīng)濟(jì)主體守信的主觀愿望。法制環(huán)境是經(jīng)濟(jì)主體誠(chéng)信的外部約束,誠(chéng)信與法制環(huán)境會(huì)影響經(jīng)濟(jì)主體金融交易的行為和金融資產(chǎn)的質(zhì)量,也是金融生態(tài)的重要組成部分。選取中國(guó)城市商業(yè)信用環(huán)境指數(shù)對(duì)地區(qū)的信用環(huán)境進(jìn)行分析。該指標(biāo)可用于評(píng)價(jià)一個(gè)城市的市場(chǎng)信用環(huán)境優(yōu)劣,包括當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的信用交易風(fēng)險(xiǎn)程度、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的信用環(huán)境對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的影響、城市信用體系(各子系統(tǒng))的完善程度和運(yùn)行情況、城市信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力以及各城市之間的信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。
表3 獨(dú)角獸聚集區(qū)信用環(huán)境比較
表3可得,北京的商業(yè)信用得分最高,上海次之,其他兩市也處于較高水平。在中國(guó)直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市排名榜中,北京市近幾年排名均為第1位,上海市平均排名為第2位,深圳市平均排名為第5位,杭州市平均排名為第5位。表明北京、上海、深圳、杭州四個(gè)城市在信用投放、征信市場(chǎng)、企業(yè)信用管理制度、政府信用監(jiān)管、失信違規(guī)行為、誠(chéng)信教育活動(dòng)、企業(yè)對(duì)信用環(huán)境的感受這七個(gè)維度上都有較高的水平。
獨(dú)角獸企業(yè)的特征在于新技術(shù)和新業(yè)態(tài),創(chuàng)新是其核心要素。而金融生態(tài)環(huán)境的改善能促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力提升(翟勝寶等,2015),其與獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展有著必然的聯(lián)系。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。人均GDP較高的地區(qū)通常居民消費(fèi)水平較高,人民對(duì)美好生活的向往激發(fā)了更多的市場(chǎng)需要求。對(duì)于獨(dú)角獸企業(yè)來(lái)說(shuō),在某一垂直細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能與較大的市場(chǎng)需求緊密掛鉤,就很有可能獲得爆發(fā)性的增長(zhǎng)。
此外,地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)GDP占比的不斷提高為獨(dú)角獸企業(yè)的爆發(fā)提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從四市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分析以及四市獨(dú)角獸行業(yè)分布圖來(lái)看,京滬深杭四市的第三產(chǎn)業(yè)GDP占比從2012年起均超過(guò)50%;而根據(jù)2017年獨(dú)角獸數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),共有137家獨(dú)角獸企業(yè)位于這四大城市,主要分布在電子商務(wù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)金融三大行業(yè),占全國(guó)獨(dú)角獸總數(shù)的83.54%。
相關(guān)分析表明,居民消費(fèi)支出水平與第三產(chǎn)業(yè)增加值之間存在著互相促進(jìn)的關(guān)系。近年來(lái),我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛,帶動(dòng)人均GDP水平的提升,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一大批獨(dú)角獸企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。以第三產(chǎn)業(yè)GDP占比最高的北京市為例,其占比從2012年的77.07%升至2016年的80.23%。也正因?yàn)榇?,北京市的?dú)角獸企業(yè)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,根據(jù)《2016年中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展報(bào)告》,北京市獨(dú)角獸企業(yè)分布于17個(gè)行業(yè)領(lǐng)域共65家企業(yè),占全國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)49.62%。以上分析進(jìn)一步表明孕育出獨(dú)角獸企業(yè)的完善金融生態(tài)環(huán)境需要具備以高第三產(chǎn)業(yè)GDP占比為特征的高人均GDP水平這一重要條件。
地方政府對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的扶持對(duì)相應(yīng)高科技獨(dú)角獸企業(yè)的出現(xiàn)同樣有一定的促進(jìn)作用。以獨(dú)角獸企業(yè)占比最高的北京市為例,近年來(lái)北京市深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部署,這一重要舉措促使小米公司在智能移動(dòng)終端領(lǐng)域快速成長(zhǎng)為智能硬件行業(yè)的獨(dú)角獸,出貨量位居全球前十。
金融總量的增加使得社會(huì)各企業(yè)發(fā)展更加迅速。根據(jù)獨(dú)角獸企業(yè)行業(yè)分布分析,獨(dú)角獸企業(yè)以電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、文化娛樂(lè)等高新企業(yè)、基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)居多,這些高新技術(shù)企業(yè)雖然市場(chǎng)估值極大,但在發(fā)展成為獨(dú)角獸企業(yè)的前期,仍保持小微企業(yè)的基本特質(zhì),面臨較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)。另外,科技型企業(yè)發(fā)展前期所需投資較大,利潤(rùn)回報(bào)低,面臨嚴(yán)峻的資金約束問(wèn)題。所以,獨(dú)角獸企業(yè)初期能否解決融資難題是其快速發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)2012年12月17日我國(guó)第一份天使投資報(bào)告顯示,北京、廣東和長(zhǎng)三角地區(qū)的天使投資人占到全國(guó)的3/4左右,其中北京最多,占35.9%,其次是上海,為14.6%,最后廣東為12%。銀行間接融資渠道的介入,多層次資本市場(chǎng)的建立,為當(dāng)?shù)嘏嘤?dú)角獸企業(yè)擴(kuò)大了資金來(lái)源渠道,有效解決了前期的融資約束難題。
此外,四市的金融結(jié)構(gòu)較全國(guó)平均水平也更為合理,使得獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展有較好的金融支持。股權(quán)投資具有融資實(shí)力強(qiáng),失敗容忍度較大的優(yōu)勢(shì),在合理的金融結(jié)構(gòu)安排下,股權(quán)融資等直接融資占比的提升,能為獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展有強(qiáng)大的動(dòng)力及保障。
京滬深杭四市的金融效率水平穩(wěn)步增長(zhǎng),均高于全國(guó)平均水平,因此,獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展也需要區(qū)域金融效率水平較高。金融效率的提高意味著金融資產(chǎn)的運(yùn)用效率提高,獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展也更為迅速。
活躍的投資環(huán)境也能為企業(yè)發(fā)展提供充足動(dòng)力。以互聯(lián)網(wǎng)巨頭BAT的投資事件來(lái)看,騰訊旗下的騰訊產(chǎn)業(yè)基金最為活躍,共產(chǎn)生了124起投資事件,阿里巴巴則產(chǎn)生了65起。BAT之外的京東金融和小米科技兩個(gè)超巨也各自產(chǎn)生了48起和47起投資事件。通過(guò)戰(zhàn)略投資或自有業(yè)務(wù)拆分的方式,此類平臺(tái)型企業(yè)已成為獨(dú)角獸企業(yè)的主要孵化器,其風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享的優(yōu)勢(shì)也重點(diǎn)在于解決獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的融資問(wèn)題。
京滬深杭四市的商業(yè)信用環(huán)境指數(shù)排名都位于前列,在大城市中,北京市、上海市一直穩(wěn)居前列、獨(dú)占鰲頭;深圳市、杭州市、??谑猩虡I(yè)信用環(huán)境較好,一直保持在比較穩(wěn)定的狀態(tài)。在2017年,北京市的公共信用信息平臺(tái)建成投用,聯(lián)合懲戒措施效果明顯增強(qiáng)。上海市則率先完成國(guó)內(nèi)首部社會(huì)信用法律的立法工作。商業(yè)信用環(huán)境水平較高說(shuō)明在京滬深杭四市,主要通過(guò)行政干預(yù)和金融監(jiān)管制度的健全,提高了市場(chǎng)誠(chéng)信度以及促進(jìn)了法制環(huán)境的建立,由此緩解地區(qū)企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中的信息不對(duì)稱,有助于新知識(shí)和信息的傳播和溝通,為企業(yè)創(chuàng)新提供有效資源,降低了社會(huì)交易成本并提高企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效,因而對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的投入和產(chǎn)出都有積極作用,也解決了獨(dú)角獸企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大過(guò)程中的資金約束問(wèn)題,形成了獨(dú)角獸企業(yè)涌現(xiàn)的健康企業(yè)信用環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,信用環(huán)境優(yōu)質(zhì)地區(qū)更容易吸引區(qū)域間的資金,而金融資源吸引力體現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體投資能力和競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和速度都有深遠(yuǎn)影響。
從金融發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、信用環(huán)境三個(gè)方面,對(duì)獨(dú)角獸集聚區(qū)——京滬深杭四個(gè)城市的金融生態(tài)環(huán)境做了對(duì)比分析。通過(guò)分析得出,獨(dú)角獸集聚區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境相對(duì)于全國(guó)平均水平有較為明顯的優(yōu)勢(shì)。據(jù)此,對(duì)各地培育和發(fā)展獨(dú)角獸企業(yè)提出了以下政策意見(jiàn)。
第一,在提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面,首先,政府應(yīng)將培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的突破口和主攻方向,以聚集整合創(chuàng)新資源為重點(diǎn)提升持續(xù)創(chuàng)新能力,將第三產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展對(duì)象,提高第三產(chǎn)業(yè)GDP占比。其次,充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的能動(dòng)作用,重視創(chuàng)新性發(fā)展,用第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,例如電子商務(wù)行業(yè)的獨(dú)角獸企業(yè)美菜網(wǎng),成功將傳統(tǒng)的線下農(nóng)產(chǎn)品銷售與移動(dòng)電商相結(jié)合,為第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。此外,政府應(yīng)制定扶持性政策以刺激更多服務(wù)于獨(dú)角獸企業(yè)的孵化器等基礎(chǔ)性設(shè)施的建立,為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是為仍處于萌芽期的新興企業(yè)提供扶持,縮短企業(yè)成長(zhǎng)周期,加快企業(yè)成熟。最后,政府應(yīng)在上述不斷的實(shí)踐探索中發(fā)現(xiàn)適合本地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)并加以資源與政策的傾斜。
第二,在提高地區(qū)金融發(fā)展水平方面,應(yīng)拓寬融資渠道,加快做大金融規(guī)模,并培育多元化投融資主體。一方面,金融機(jī)構(gòu)要加大信貸投放力度,建立政府、銀行、企業(yè)以及中介機(jī)構(gòu)多遠(yuǎn)參與的信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、補(bǔ)償機(jī)制,為信貸投入樹(shù)立信心,提供機(jī)會(huì)提高間接融資比率。另一方面,應(yīng)重視債券融資,完善股權(quán)投資體系,加快基金發(fā)展,提高直接融資比重。此外,著力在金融產(chǎn)品、工具、平臺(tái)創(chuàng)新上探索突破,激活金融市場(chǎng),豐富金融業(yè)態(tài)。并且大力發(fā)展科技金融,如鼓勵(lì)商業(yè)銀行建立科技支行,金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新相結(jié)合的事業(yè)部,針對(duì)科技型小微企業(yè)信貸支持問(wèn)題,解決獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展前期的融資約束。最后通過(guò)強(qiáng)化銀政合作、銀企合作,匯聚推動(dòng)金融發(fā)展的強(qiáng)大合力,打造獨(dú)角獸企業(yè)培育的全周期金融支持鏈。
第三,在改善地區(qū)信用環(huán)境方面,政府應(yīng)通過(guò)法律規(guī)范保證金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)政策信號(hào)和市場(chǎng)變化對(duì)其經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)行調(diào)整,并逐步完善金融監(jiān)管制度,加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)懲金融違法行為,并強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),打造獨(dú)角獸企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境;與此同時(shí)建立完善的信用擔(dān)保體系,降低科技型企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)應(yīng)發(fā)展誠(chéng)信文化,積累基于信任的社會(huì)資本,提高企業(yè)和個(gè)人的交易標(biāo)準(zhǔn),在提高創(chuàng)新績(jī)效的同時(shí)有序發(fā)展。銀行應(yīng)控制信貸風(fēng)險(xiǎn),降低不良貸款率,積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系的建設(shè),以來(lái)實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健運(yùn)行??傮w而言,政府、銀行、企業(yè)三者應(yīng)合作致力于信用體系建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)信任度,開(kāi)創(chuàng)獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),并在法律法規(guī)框架內(nèi)建立并完善融資體系,以來(lái)持續(xù)吸引資金聚集,使資金和人才等要素向本地區(qū)流進(jìn),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí),為獨(dú)角獸企業(yè)的發(fā)展提供充足的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。